第二单元我国的政府是人民的政府
（1）我国政府的职能和责任
考点70我国政府的基本职能和作用
考点71我国政府的宗旨和政府的基本原则
（2）政府权力的行使与监督
考点72政府依法行政的意义和要求
考点73提高政府依法行政的水平
考点74对政府权力进行制约和监督的意义
考点75我国行政监督体系
（3）政府的权威
考点76政府的权威及其体现
考点77我国政府权威的来源和树立
一、政府知识专题
二、政府为人民服务
1．地位：我国政府是国家权力机关（人大）的执行机关，是国家行政机关。

2．性质：政府是人民的政府，是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。

3．宗旨：为人民服务
4．基本原则：对人民负责
【补充】政府怎样才能做到对人民负责？
①坚持为人民服务的态度
树立为人民服务的思想。

深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不损害人民利益，违法失职行为要追究。

②树立求真务实的工作作风
政府完善公共服务体系，提高行政效率、增强服务意识，使政府工作经得起检验。

③坚持从群众中来到群众中去的工作方法
通过各种途径，广泛收集群众意见和建议，认真对待群众来信来访，为群众办实事，做好事。

5．政府的职能：
⑴的职能
①保卫国家的独立与主权；
②保护公民的生命安全及各种合法权益；
③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；
④保障人民民主，协调人民，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序
⑵的职能
①如何来履行：主要是进行、、、。

②为何要履行：我国主要矛盾决定，要促进经济建设，提高和水平。

⑶的职能
①一方面宣传马克思主义科学理论，提高全民族的和
②另一方面，组织发展科教文卫等事业，努力提高。

⑷的职能
①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施建设
②完善市场就业机制，扩大就业规模
③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平
④建立健全社会保障体系
⑤控制人口增长，促进优生优育
⑥优化生态环境，防治污染
⑸政府承担着重要职能，但不是意味着政府包办一切，是有限政府。

我国建设服务型政府的根
①人们的社会生活受到政府的管理
②人们又享受着政府提供的公共服务
7．公民向政府求助和投诉
⑴政府为公民求助或投诉提供的途径：
①法律途径：政府建立、制度，国家还建立制度
②其他途径：开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务
⑵公民向政府求助或投诉的意义：
①有助于公民解决自己的困难，维护自身的合法权益
②有助于政府不断改进工作
8．如何对待政府的工作
⑴了解政府性质与职能，相信政府是为人民服务的政府；
⑵支持政府工作，寻求政府帮助，监督政府行为，这是公民意识和政治素养的体现。

三、政府受人民监督
1．政府依法行政
⑴含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

⑵原因：是贯彻、的基本要求，体现。

⑶政府依法行政的意义：
①有利于保障人民群众的权利和自由；（对人民）
②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；（对政府）
③有利于防止行政权利的缺失和滥用，提高行政管理水平。

（对政府）
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会民主法制建设。

（对社会）⑷如何提高政府依法行政的水平？
①加强立法工作，提高立法质量，以规范行政执法行为；
②加强行政执法队伍建设，不断提高执法能力和水平
③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

2．政府要在决策、执行、监督等环节，审慎用权，科学民主决策
①政府权力的行使的环节：包括决策、执行、监督等
②具体做法如：
不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；
增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好的反映民意、集中民智。

3．制约和监督政府的权力
⑴对政府权力进行制约和监督的原因：
①我国是人民当家作主的国家，政府的权力是法律和人民赋予的，政府的一切权利属于人民。

因此政府必须接受人民的监督，确保权力为人民服务。

②权力一旦被滥用，超越了法律的界限就会滋生腐败。

⑵如何制约和监督政府的权力？
①关键是建立健全制约和监督机制。

一靠民主。

保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，从而有效监督政府权力；二靠法制。

健全质询、问责、审计、引咎辞职、罢免等制度。

②完善我国的行政监督体系。

包括权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、
公民和社会的监督、司法机关的监督，以及行政系统内部的监督等。

⑴含义：指政府在和过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。

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⑵决定因素：政府的权威，从根本上讲是由决定的。

⑶有权威政府的体现：
①依法行政，维护宪法和法律的尊严，维护人民群众的根本利益；
②廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务，在人民群众中享有声望；
③讲信誉，得到人民的认可和拥护；
④对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。

⑷政府是否有权威的根本标志：
⑸影响政府权威的因素：
①政府决策的科学性和依法行政的水平。

②政府能否有效履行管理和服务的职能。

③政府及其工作人员的德行操守。

⑹政府如何树立自己的权威？
①政府要完善管理、优化服务、依法行政、审慎用权、科学决策、自觉接受人民监督。

②政府及其工作人员要有良好的业绩。

③政府工作人员要形成的良好的道德操守。

【补充】：有关政府的原因类、措施类、意义类的知识总结。