通过建立EHS管理体系，推动环境和职业 健康安全法规和制度的贯彻执行；使公司的环 境和职业健康安全管理由被动变主动行为，促 进EHS管理水平的提高；消除贸易壁垒和加入 WTO后的绿色壁垒。
2020年4月5日2时42分

5
环境因素/危险源辨识是体系管理的基础； 风险控制是主线； 法规标准是体系管理的重要依据； 目标、指标和管理方案是持续改进的途径； 运行控制是控制体系风险的关键， 使各项活动 处于受控状态，降低风险； 三级监控系统是体系运行的保障，即4.5.1绩效 测量和监控、4.5.4内部审核、4.6管理评审。
2020年4月5日2时42分

11
安全哲学-历史学角度
阶 段
时代
技术特征
1
工业革命 前
农牧业及手工业 时代
2
17-20世 纪50年代
蒸汽机时代
20世纪 3 50-80年
代
电气化时代
4
20世纪90 年代以来
电子化时代
认识论 宿命论 经验论 系统论 本质论
3.4.1 机 构和职责 3.4.2 培 训、意识和能 力 3.4.3 协 商交流
3.5.3 记 录和记 录管理
3.4.6 运 行控制 3.4.7 应 急预案与相应
3.5.1 绩 效测量 和监测
3.4.4 文 件 3.4.5 文 件和资料控制
3.5.2 事 故、事 件、不符合、纠 正和预防 措施
3.5.4 审 核
* organization-----组织、用人单位*
2020年4月5日2时42分

9
3.6管理评审
3.2 方针
3.3.1 危 害 辨 识 、 危 险评 价 和 危 险控 制 计 划
3.3.3 目 标
3.3.2 法 律及 法规要求
3.3.4 职 业安全 卫生管理 方案
计划（PLAN）——确定用人单位的方针、目标；配备必要的人财物资 源；建立组织机构，规定相应职责，权限及相互关系；识别体系运行的相 关活动或过程，规定实施程序和作业方法等，是体系中最重要的环节。
行动（DO）——实施计划规定的程序，保证所有活动在受控状态下进 行。
检查（CHECK）——确保行动有效性，修正行为偏差 改进（ACT）——不断调整完善管理活动
方法论
无能为力
亡羊补牢 事后型
综合对策及 系统工程
本质安全化 预防型
2020年4月5日2时42分

12
人类对安全问题的认识阶段
• 原始管理阶段，也称经验自防阶段 • 传统管理阶段，也称经验管理阶段 • 现代安全管理阶段，也称系统管理阶段
2020年4月5日2时42分
OSHMS 要素之间的关系
2020年4月5日2时42分

10
核心内容是：
“方针加PDCA”5个方面，17个基本要素和持 续改进的运行模式。
OSHMS的基本思想是： 通过周而复始进行“计划、实施、监测、评审” 活动使体系功能不断加强，最终实现预防和控制工 伤事故、职业病及其他损失的目标 ，实现体系的持 续改进。
2020年4月5日2时42分

6
持续改进
管理评审
检查与 纠正
OHS方针 策划
实施与运行
2020年4月5日2时42分

7
OSHMS运行模式与基本内容
评审改进
危害辨识
ACTION
频率分析
严重度分析
检查纠正 CHECK
持续改进 风险评价
DO
改善计划或 管理控制
维持管理
No 可接受风险
？ Yes
PLAN
2020年4月5日2时42分

8
■ OSHMS运行模式：
系统化模型称为戴明模型（PDCA模型），是管理体系的运行基础。 按照戴明模型，一个组织（用人单位）的活动可分为：
GB/T28001 • EHS
• OSH • OSHMS • MSDS • CSDS • EMS
2020年4月5日2时42分
3
EHS管理体系
EHS管理体系是依据ISO14001:2004 idt GB/T24001-2004环境（Environment）管理 体系标准和OHSAS18001：1999 idt GB/T28001-2001职业健康安全(Health and Safety)管理体系标准建立起来的，公司环境和 职业健康安全两大管理体系整合后简称EHS管 理体系，EHS是环境Environment、健康 Health、安全Safety的缩写。
2020年4月5日2时42分

4
建立EHS管理体系的目的、作用和意义
EHS管理体系是指保障职工在职业活动过 程中的安全与健康,保护环境为目的，在工作领 域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等 方面所采取的相应措施，它要求组织在实施 EHS管理体系时始终保持持续改进意识，对体 系不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤 事故、职业病、环境污染及其他损失的目标。
14
传统管理理故分析（事故-调查-处理-报告） – 事故规律的研究，事后型管理模式 – 四不放过原则（原因，当事人，责任人，措施）

13
传统管理理论-事故理论
• 认识论：基本出发点是事故，以事故为研 究对象和认识对象，主要是经验论与事后 型的安全哲学。
• 逆向思维：从事故后果到原因事件。
• 表 现：头痛医头、就事论事，被动与滞 后。
2020年4月5日2时42分

/
1
参加培训须知
• 请勿在教室内吸烟
• 上课时间请勿： --接、打电话 --交谈其他事宜 --随意进出教室 • 上课时间欢迎： --提问题和积极回答问题 --随时指出授课内容的不当之处
2020年4月5日2时42分
2
常见缩写
• ISO9001 • GB/T19001 • ISO14001 • GB/T24001 • OHSAS18001