国有建设用地划拨决定书相当于土地出让合同的作用，
办理完毕之后才可以开具建设用地批准书，
再办理土地使用权证。

办理建设用地批准书是不要缴费的，
划拨决定书不一定，虽不需要缴纳出让金，但是有可能需要承担相应土地征收成本。

看各地政策和具体情况而定。

追问
可是我网上查询大多是说先办建设用地批
准书，后办理划拨决定书。

批准书的要见里面是要办征地结案相关的
东西不需要出让合同或者划拨证明呀？
请指教
回答
建设用地批准书办理，实际上是一个供地的
手续。

划拨决定书就是作为征地办结的凭证，所以
先办划拨决定，再供地。

另外，我的意思是划拨决定在划拨土地流程
里相当于出让土地流程里的土地出让合同，
不是说划拨需要出让合同。

请不要误解。

土地有偿使用合同是指通过出让、租赁、土地使用权作价入股等有偿使用方式获得土地使用权的土地使用者与土地所有者签订的明确双方权利及义务的一种协议。

土地有偿使用合同是指通过出让、租赁、土地使用权作价入股等有偿使用方式获得土地使用权的土地使用者与土地所有者签订的明确双方权利及义务的一种协议。