江西省公务消费网络监管平台用户使用手册V6.8 （“三公”监管版）登录网址通过域名登录： 注册商家登录网址通过域名登录：温馨提示：zjyx 由资金运行的首字母构成，gwxf 由公务消费的首字母构成。
江西省财政厅资金运行监管处南昌梦想软件有限公司第 1 页共 93 页本手册的全部内容可能随时加以更改，具体应用以软件实际功能为准。
©版权所有翻制必究在中华人民共和国印制目录前言 (6)系统背景介绍 (6)术语与缩略语 (6)梦想公司简介 (6)第一章系统概述 (7)§1-1平台总体介绍 (7)§1-2系统管控方式 (8)§1-3支出报账要求 (9)§1-4各模块功能简介 (10)§1-5用户角色介绍 (10)1.5.1 单位用户 (10)1.5.2 注册商户 (11)1.5.3 监管员 (11)1.5.4 系统管理员 (11)第二章运行环境 (11)§2-1客户端电脑配置要求 (11)2.1.1 硬件配置要求 (11)2.1.2 软件配置要求 (12)2.1.3 网络环境 (12)第三章单位登录系统 (13)§3-1进入系统网站 (13)§3-2安装客户端插件 (13)§3-3系统登录 (16)第四章系统门户 (17)§4-1门户主页介绍 (17)§4-2工作提醒 (18)§4-3通告查看 (19)§4-4密码更改 (19)§4-5账单扫码审查 (20)§4-6预警查看 (21)§4-7注册商户查询 (21)§4-8安全退出 (22)第五章系统各模块操作流程 (23)§5-1公务接待管理流程图 (23)§5-2公车维修（装饰）流程图 (24)§5-3公车保险管理流程图 (25)§5-4公车加油管理流程图 (26)§5-5因公出国（境）管理流程图 (27)第六章系统操作说明 (28)§6-1基础数据管理 (28)6.1.1 系统初始化工作 (28)6.1.2 单位档案维护 (30)6.1.3 公务卡档案维护 (31)6.1.4 商户档案维护 (32)6.1.5 单次支出控制标准 (33)6.1.5.1公务接待标准设置与查看 (33)6.1.5.2因公出国（境）标准设置与查看 (33)§6-2预算额度管理 (34)6.2.1 各单位预算设置 (34)6.2.2 单位预算追加与审核 (35)§6-3公务接待管理 (36)6.3.1 公务接待管理概述 (36)6.3.2 注册商户接待管理流程 (36)6.3.2.1注册商户接待管理流程图 (36)6.3.2.2注册商户接待管理流程说明 (37)6.3.3 单位食堂接待管理 (38)6.3.3.1单位食堂接待管理流程图 (38)6.3.3.2单位食堂接待管理流程说明 (38)6.3.4 非注册商户接待管理 (39)6.3.4.1非注册商户接待管理流程图 (39)6.3.4.2非注册商户接待管理流程说明 (40)6.3.5 公务接待预警控制流程 (41)6.3.6 公务接待申请表 (42)6.3.7 注册商户餐饮账单查询 (43)6.3.8 单位食堂接待账单录入 (43)6.3.9 非注册商户接待账单录入 (46)6.3.10 单位食堂公务接待记录单 (47)6.3.11 单位食堂结算票据打印 (48)6.3.12 公务接待日常查询 (49)§6-4公务用车管理 (50)6.4.1 公务用车分类管理与预算归类 (50)6.4.2 公车购置管理 (50)6.4.2.1公车购置管理流程 (50)6.4.2.2公车购置申请表 (52)6.4.2.3公车购置费用账单录入 (53)6.4.3 公车维修管理 (54)6.4.3.1注册商户公车维修管理流程 (54)6.4.3.2非注册商户公车维修管理流程 (56)6.4.3.3公车维修申请表 (57)6.4.3.4注册商户维修（装饰）账单查询 (58)6.4.3.5非注册商户维修（装饰）账单录入 (58)6.4.4 公车保险管理 (60)6.4.4.1公车保险管理流程 (60)6.4.4.2公车保险申请表 (61)6.4.4.3公车保险账单查询 (62)6.4.5 燃料费（加油）管理 (62)6.4.5.1燃料费（加油）管理流程 (62)6.4.5.2公车加油申请表 (64)6.4.5.3加油卡充值账单查询 (65)6.4.5.4公车加油费用账单录入 (65)6.4.6 公车其它费用管理 (66)6.4.6.1公车其它费用管理流程 (66)6.4.6.2公车其它费用账单录入 (66)6.4.7 公务用车预警控制流程 (67)§6-5因公出国（境）管理 (69)6.5.1 因公出国（境）管理概述 (69)6.5.2 因公出国（境）管理流程 (69)6.5.3 因公出国（境）预警控制流程 (70)6.5.4 因公出国（境）申请表 (71)6.5.5 因公出国（境）账单录入 (71)§6-6系统预警管理 (73)6.6.1 系统预警管理概述 (73)6.6.2 系统预警处理流程图 (73)6.6.3 系统预警查看处理流程说明 (74)§6-7账单备案监管审核 (75)§6-8财务审核处理 (76)§6-9消费评价管理 (77)6.9.1 公务消费评价 (77)6.9.2 注册商户评分查询统计 (77)§6-10综合监控分析 (78)6.10.1 消费明细监控查询 (78)6.10.2 公务消费监管情况汇总 (80)6.10.3 “三公”消费监控统计表 (80)6.10.4 各角度汇总统计表 (81)6.10.5 监控分析图表 (82)6.10.5.1年度消费趋势图 (82)6.10.5.2月份消费动态图 (83)6.10.5.3各单位消费比较图 (84)6.10.5.4各县（区）消费比较图 (85)6.10.5.5消费类别结构图 (86)6.10.5.6消费费用分布图 (87)第七章系统管理 (88)§7-1用户管理 (88)§7-2角色管理 (89)§7-3权限管理 (90)§7-4系统参数 (91)§7-5通告发布 (92)§7-6系统日志 (93)前言系统背景介绍为进一步规范全省公务消费（包括“三公”经费）支出管理，规范财政资金的使用，完善财政监督体系，切实维护财经纪律，响应党中央勤俭节约精神，从源头防控，按照建立现代财政管理制度相关要求，与国库集中支付改革相衔接，创新“三公”经费支出监管工作机制。
在2016年初，江西省总结了抚州市公务消费一体化监管体系建设工作经验，以预算控制为龙头，以支出标准为依据，以预警监督为手段，安排部署了全省公务消费网络一体化监管各项工作，统一规划领导、分层次、有步骤，稳步推进全省公务消费网络监管平台的建设，首先对“三公”经费支出重点监管，最终实现全省公务消费支出“阳光运行，全程留痕，实时监控”，为江西省进一步规范财政支出和党风廉政建设工作提供有力保障。
术语与缩略语公务消费:本文主要指预算单位的公务接待、因公出国（境）、公务用车、政府采购、国内公务外出、会议费、培训费与其他支出（含人员津补贴发放）等八大类别的财政支出。
公务消费监管办、公消办:本文指公务消费相关主管部门、资金运行管理部门。
预算单位:本文指公务消费单位,指全省范围内纳入部门预算管理，且有财政拨款的行政事业单位（以下简称预算单位），但不包括国家安全部门、各级政府驻外办事机构及接待部门。
公务卡: 指公务消费单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。
公务人员在公务活动中使用公务卡刷卡结算，然后通过单位的财务报销还款，财政财务部门可以对公务消费实行动态监控。
注册商户（家）:本文指在“江西省公务消费注册商家服务平台”上自主注册登记的商家，涉及交通、餐饮、酒店、零售等各领域，证照齐全，需具备电脑、联网、公务卡Pos刷卡及发票开具等条件，并遵守公务消费监管部门制定的相关规定，接待预算单位公务消费时能够提供公务消费消单、银联刷卡小票、正规发票。
梦想公司简介南昌梦想软件有限公司成立于2004年，位于江西省南昌市高新区，已通过认证为国家高新技术企业、软件企业，专注于公务消费电子化监管平台、SaaS云计算在线管理软件平台等产品的自主研发、服务与销售，并提供行业个性化软件开发服务，致力于用技术创新推动商业与社会进步，降低政府行政和企事业单位管理成本，以先进的产品与专业的服务成为用户长期的合作伙伴。
公司提供具有自主知识产权的管理软件产品，产品涉及政府、企业、教育等行业。
公司主要产品包括梦想云、江西省公务消费网络监管系统、学校管理平台，并提供相关产品的咨询服务和解决方案，是国内唯一的公务消费一体化解决方案提供商。
公司已通过工信部“双软”企业认证:软件企业认证、软件产品认证。
梦想软件公司的目标是：2018年成为江西最大的软件企业之一，2020年成为全国最大SaaS服务提供商之一，用创新打造世界级企业，推动商业与社会进步。
企业宗旨：诚信立业、创新致远服务理念：热情、专业、诚信、及时第一章系统概述§1-1平台总体介绍江西省公务消费网络监管平台主要分十五个管理模块，包括基础数据管理、预算额度管理、公务接待管理、公务用车管理、因公出国（境）管理、公务采购（政府采购）管理、国内公务外出管理、会议费管理、培训费管理、其它支出管理、系统预警管理、消费评价管理、综合监控分析、系统管理，结合江西省公务消费注册商户服务平台，加上相关监管制度形成公务消费一体化监管体系。
实现全省公务（“三公”）消费支出网络监管、分级管理、预算总额控制与支出标准控制，达到真实消费、即时监控、全程留痕，进一步降低政府行政运行成本的目标。
其中江西省公务消费注册商户服务平台包括注册商家服务网站与注册商家云管理平台。
通过互联网+ 技术向注册商家提供基于云计算技术的在线管理互联网服务，与全省公务（“三公”）消费网络监管平台无缝对接，商家可方便快捷打印并实时传送公务消费支出清单，让预算单位的公务消费支出更加阳光透明。
§1-2系统管控方式按照“分类管理、预警控制”的原则，本系统将预算单位除工资性支出以外的财政支出纳入平台监控。
其中对“三公”经费支出重点监管。
（一）分类管理与财政部门预算安排相衔接，对预算单位支出管理分为公务接待管理、因公出国（境）管理、公务采购管理、公务用车管理、其他公务支出管理（包括公务外出管理、会议培训管理、人员经费支出管理和其他支出管理）五大类别。