•一是着力推动科技创新与经济社会发展紧密结合 ； •二是着力增强自主创新能力； •三是着力完善人才发展机制； •四是着力营造良好政策环境； •五是着力扩大科技开放合作。
•党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化 改革若干重大问题的决定》
•“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力 竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流， 让发展成果更多更公平惠及全体人民。”
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留学人员创业园
• 截至2013年底，全国已建成各级各类留学人员创业园超过255家，有近4万 名留学人员在园创业和工作，在园企业超过1.6万家，累计孵化企业超过3.5
万家。孵化器内有400多个由国家“千人计划”创业类人才创办的企 业。
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孵化器发展主要成效
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地理分布
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孵化器的国际化
• 从国外吸引技术、人才、项目等创新创业要素 • 与国外孵化器或投资机构合建孵化器 • 创办海外孵化器
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目录
迎接创业的新时代 我国孵化器发展的总体情况 重点任务 支持科技企业孵化器的政策
开展科技成果使用、处置和收益管理改革试点。允许试点单位采取转 让、许可、作价入股等方式转移转化科技成果，所得收入全部留归单 位自主分配；
推进公司注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力 ；
明确在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小额担 保贷款和财政贴息政策；
对月销售额不超过3万元的小微企业、个体工商户和其他个人暂免征 收增值税、营业税；
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多元化发展
• 多样化发展模式： – 大学生创业见习基地圃:149家 – 国家大学科技园 :115家 – 留学人员创业员: 255家 – 专业技术孵化器：402家 – 创新型孵化器、科技企业加速器
路漫漫其修远兮, 吾将上下而Fra bibliotek索大学生创业基地
• 通过建设大学生科技创业 基地，有效引导大学生创 新创业，以创业带动就业 。在149家大学生科技创 业基地中，大学生创办企 业1万多家，带动了数万 名大学生创业，新增就业 岗位10万多个。
• 与此同时，科技发展突飞猛进，在信息、生物、新能源、纳米等前沿技术领 域酝酿着革命性的突破，以智能、绿色和普惠为特征的新技术革命和新产业 形态蓄势待发。科技创新正在改变财富获取方式和国际经济社会格局。以创 新创业驱动的经济增长正成为世界各主要国家经济发展的主要动力。
• 美国GDP增长持续了大约30年。这主要是由企业家和发明家创造的高技术企 业的爆炸式增长推动的。换而言之，美国长期的GDP的增长是由以技术创新
某科技企业孵化器工作 概述
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2020年4月6日星期一
目录
迎接创业的新时代 我国孵化器发展的总体情况 重点任务 支持科技企业孵化器的政策
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大好的政治环境
•2012年全国科技创新大会召开和党的十八提出创新驱 动发展战略。
•2013年国庆前夕，中央政治局赴北京中关村举行集体 学习。习总书记在讲话中对实施创新驱动发展战略提出 了五点要求：
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高涨的舆论氛围
• 2014年元旦前夕，李克强总理在天津视察时指出 ，青年是创新创业的“生力军”，“双创”的人 越多，社会就越有活力，也能带动更多就业。创 新创业既要有激情，也要靠改革来支撑，要着力 破除不合理的体制机制障碍，使“双创”的“土 壤”更有营养、空间越来越广。
进一步简政放权促进创业就业，取消和下放行政审批事项。
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涌动的世界潮流
• 从国际金融危机后的发展态势来看，世界主要国家重新审视和调整各自的经 济发展方式，都将科技创新提升为国家发展战略，纷纷大幅增加研发投入， 竞相争夺技术、资金、人才、市场等创新资源，抢占战略性新兴产业发展的 先机和主动权。
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创新创业活动在中国的阶段
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•三
•民营企业家创业
代
创
•知识分子下海创业（柳传志、王选等
业
）
者
•留学生归国创业（严望佳、李彦宏等 ）
•科研人员创业
创
•公务人员、事业单位人员创业
业 者 的 多
•职业经理人创业（李开复 等）
•大学生创业（刘成城等）
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重点任务
“苗圃+孵化器+加速器”创业孵化服务链条建设 国家级科技企业孵化器评价指标体系 创新型孵化器 专业孵化器 创业导师 创业培训 中国创新创业大赛
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孵化链条
•培育团队 •培育企业 •培育产业
元
•系列创业者（雷军等）
化
趋
•产业组织者创业（李开复、邓锋等
势
）
•求生存
•求 发 展
•求 变 革
•拥有“改变世界梦想”的创业 者
目录
迎接创业的新时代 我国孵化器发展的总体情况 重点任务 支持科技企业孵化器的政策
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总体情况
• 总数：1468 国家级孵化器: 504 孵化面积：5400多万平方米 • 在孵企业：7.7万家 毕业企业：5.2万家 创业岗位：158万人
路漫漫其修远兮为, 基础的成功的创业活动带来的。
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互联网开启创业新时代
• 进入新世纪以来，互联网产业的兴起和蓬勃发展不仅自身 带来了许多创新创业的机会，还通过加速知识和信息的自 由流动，搭建服务和宣传的网络平台，大大改变了传统的 创业模式和创业形态，带来新的思维和新兴业态，极大降 低了创业成本和门槛，拓展了创业空间，使普通人的创新 创业成为可能，使创业成为一种生活方式和就业方式，真 正开启了草根创业和大众创业的时代。
• 在9月10日举行的夏季达沃斯论坛上，李克强总 理又提出要“让每个有创业愿望的人都拥有自主 创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流 动，让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。 借改革创新的东风，在960万平方公里土地上掀 起一个大众创业、草根创业的新浪潮。”
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优良的政策环境