报关：指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者其代理人向海关办理运输工具、货物或物品进出境手续及其他海关事务的过程。
报关的范围：1进出境运输工具（船舶车辆航空器驮畜）2进出境货物（包括一般进口货物一般出口货物保税货物暂准进出口货物特定减免进出口货物过境转运通运货物及其他进出境货物以及通过电缆管道输送的水电和无形货物）3进出境物品（行李邮递和其他）报关的行为性质：自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续称为自理报关，根据我国海关法目前的规定自理报关单位必须具有对外贸易经营权和报关权。
代理报关是指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。
直接代理报关：报关企业接受委托人的委托以委托人的名义办理报关业务的行为。
代理人代理行为的法律后果直接作用于被代理人。
我国海关法律有权接受进出口货物收发货人的委托代为办理报关纳税手续的企业称为报关企业红绿通道制度（申报无申报制度）：实施红绿通道制度的海关在旅客行李物品检查场所设置通道并用中英文分别标明申报通道（红色通道）和无申报通道（绿色）实施这一通关制度目的是简化海关手续方便旅客进出境，目前我国大部分海关均已实施这一通关制度，进出境旅客在海关申报时可以分别以红色和绿色作为标志的通道中选择，绿色通道适用于携运物品数量和价值上均不超过免税限额且无国家限制或禁止进出境物品的旅客带有红色标志的通道适用于绿色通道以外的货物的物品的旅客；海关的性质：1、海关是国家行政机关2、海关是国家进出境监督管理机关3、海关的监督管理是国家行政执法活动；海关的任务：1海关监管，分为运输工具监管、货物监管、物品监管2征收税费，代表国家征收关税和其他税费3查缉走私，是海关为了保证顺利完成监管和征税等方面任务而采取的保障措施4编制海关统计，以进出口货物为分析对象进行统计促进对外贸易的发展；5、海关对反倾销反补贴的调查、知识产权海关保护等。
海关的权利：特点（1）特定性—独一性（2）独立性（3）效力先定性（4）优益性（优先权）（5）单方性、强制性、无偿性；内容（1）行政法规制定权（2）行政许可权（3）税费征收权（4）行政检查权--检查权（运输工具）、查验权（货物）、查阅复制权（证件、合同等）、查问权（嫌疑人）、查询权、稽查权。
（5）行政强制权--扣留权（运输工具、货物及单据等）、滞报金及滞纳金征收权、施加封志权、变卖权等。
（6）行政处罚权（7）其他行政处理权；海关权力行使的基本原则（1）合法原则（2）适当原则（3）依法独立行使原则（4）依法受到保障原则。
海关的组织机构：1海关总署2直属海关3隶属海关4海关缉私警察机构报关单位注册登记：报关企业：具备规定的设立条件并取得海关报关注册登记许可；进出口货物收发货人：备案制。
备案登记制目前我国对对外贸易经营者的管理实施备案登记制。
对外贸易管制：各国政府为保护和促进国内生产，增加出口，限制进口而采取的鼓励或限制措施，或为政治目的对进出口采取禁止或限制的措施。
对外贸易管制的目的：1、保护本国经济利益，发展本国经济 2、推行本国的外交政策 3、行使国家职能；特点1、贸易管制政策是一国对外政策的体现，不同国家或同一国家的不同时期的贸易管制政策各不相同2、贸易管制会因时间形势的变化而变化3、贸易管制以对进口的管制为重点。
禁止进口6批：第一批、第六批：涉及国家禁止进口属破坏臭氧层物质的“四氯化碳”及属世界濒危物种管理范畴的“犀牛角”和“虎骨”第二批：旧机电产品类，第三、四、五批：涉及对环境有污染的固体废物类。
包括城市垃圾、医疗废物、含铅汽油淤渣等13个类别的废物（1虎骨犀牛角鸦片四氯化碳三滤三氟乙烷2液化气钢铁容器家用灶具锅炉热水锅炉烘箱炼焦炉3含铅汽油淤渣废油城市垃圾下水道淤泥医疗废物废有机溶剂化工废物4废人发废马毛蜜糖工业残渣沥青碎石矿灰残渣废轮胎皮革废渣旧衣物废电池5废机电产品：空调电冰箱显示器打印机微波炉电饭锅传真机录像机电视机复印机医疗器械6青石棉二溴氯丙烷多氯联苯氟乙酸钠杀虫脒二噁英呋喃）；禁止出口四批第一、三批：涉及国家禁止出口属破坏臭氧层物质的“四氯化碳”及属世界濒危物种管理范畴的“犀牛角”和“虎骨”；禁止出口有防风固沙作用的“发菜”和“麻黄草”等植物；第二批：主要是为了保护我国匮乏的森林资源，防止乱砍滥伐而发布的，如禁止出口木炭（原料为不包括竹子的木材）。
第四批：主要包括硅砂及石英砂。
2、国家有关法律明令禁止出口未命名的或者新发现并有重要价值的野生植物。
3、其他，如禁止出口劳改产品等。
限制进出口货物1关税配额（在一定时期内，国家对部分商品的进口制定配额优惠税率并规定该商品的进口数量总额，在限定额内，经国家批准后允许按照配额内税率征税进口，如超出配额限制则按额外税率征税进口。
如小麦、羊毛、棉花、化肥）。
2许可证管理（在一定时期内，根据国内政治、工业、农业、商业、军事、技术、卫生、环保、资源保护等领域的需要，以及为履行我国所缔约的有关国际条约的规定，以经国家行政许可并签发许可证件的方式来实现各类限制进口的措施。
如消耗臭氧层和重点旧机电）；出入境检验检疫制度的组成：1、进出口商品检验制度2、进出境动植物检疫制度3、国境卫生监督制度；进出口货物检验检疫的范围：1、《法检目录》所列明的商品进行强制性检验（对进出口食品的卫生检验和进出境的动植物检疫；对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱、集装箱等运载工具的适载检验；对出口危险货物包装容器的性能检验和使用鉴定品的检验检疫。
2、合同约定3、抽查；我国商品检验的种类：法定检验、合同检验公证鉴定和委托检验；法检货物检验检疫工作程序：1、进境货物先放行通关后检验检疫2、出境货物先检验检疫后放行通关；出口退税的公式：退税额=税后货值（增值税发票金额）/（1+增值税率）X出口退税率；出口退税材料：“三单两票”出口货物报关单、结汇水单、出口收汇核销单、出口销售发票、进货发票。
出口收汇的具体程序1登记，出口单位取得出口经营权后办理“中国电子口岸”入网认证手续并到外汇局办理备案登记为出口建立收汇核销档案2申领备案，凭“电子口岸IC”卡向外汇局申领核销单3通关，海关对核销单审核无误后为出口单位办理通关手续4核销，出口货物后在不迟于30天内持出口收汇核销单到外汇局进行核销报告5审核，外汇局受理出口单位的出口核销报告后对其提供的核销凭证真实性进行审核6退税，外汇局为出口单位办理出口收汇手续后按规定将出口收汇核销单退税专用联退出口单位进固体废物进口管理：进口列入限制进口或者自动许可进口目录的固体废物的，必须取得进口飞废物许可证对外贸易救济措施：1反倾销a临时反倾销b 价格承诺c反倾销税2反补贴a临时反补贴b承诺c反补贴税3保障措施a临时保障措施（提高关税）b最终保障措施（提高关税，数量限制）（1、2针对价格歧视3针对进口产品激增）海关监管货物的分类1.一般进出口货物2.保税货物3.特定减免税货物4.暂准进出境货物5.过境、转运、通运货物；一般进出口货物的特征：1货物进出境时缴纳进出口税费 2. 海关放行即为结关 3. 必要时需提交进出口许可证一般进出口企业报关程序：1收到进口货物的提前通知或备齐出口货物2办理报关委托3准备报关单证4报关单预录入5向海关递交纸质报关单及其他所需单证6海关受理报关7海关审单报关程序：1申报2查验3缴税4放行，加工的需要《来料加工贸易手册》减免税的需要《征免税证明》；申报时间：进口-申报进境起14日内，出口-货物抵运海关监管区24小时之内申报申报单证：重要单证：进口货物纸质报关单一式五联：1海关作业联2海关留存联3企业留存联4海关核销联5进口付汇证明联；出口货物报关单一式六联：1海关作业联2海关留存联3企业留存联4海关核销联5出口付汇证明联6出口退税证明联（123基本联456附加联）基本单证：合同、发票、装箱单、提单运单特殊单证：进出口许可证、商品检验检疫证书、原产地证书进出口许可证件查验方式：1彻底查验2抽查。
分类：抽查方式1人工（外形、开箱）2机检保税的目的（前提）：1复出口2一段时间以后进入国内市场3因复运出境保税仓库的期限：1+1（储存期限为1年有正当理由的可申请海关延期不得超过1年）进料和来料的区别：来料加工是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。
进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品有经营企业外销出口的经营活动（外汇使用，所有权，利润来源，与供应人、接受人关系不同。
）保税仓库：是指海关批准设立的，专门用来存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
分类：使用对象和范围：公用型：由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务。
自用型：由特定的中国境内独立企业法人经营，仅存储供本企业自用的保税货物。
所存货物是否为特定货物：普通型、专用型：特定用途、特殊种类商品保税加工货物的报关程序：合同审批、备案、申报、查验、缴税、放行、核销保证金台帐：料件进口在海关备案之后，加工贸易企业还要在银行开设保证金台帐，并在账户中存入与进口料件的税额相当的钱款作为保证金，这就是海关专门针对加工贸易进口料件而指定的银行保税台帐制度。
保税区和出口加工区不实行。
保税区与出口加工区的共同点：1.二者都是我国关境以内、为集中监管保税货物而设立的特殊关税区域，不实行银行保证金台帐制度2.关税优惠一样，自用的免税，非自用的保税3.对进口料件都实行保税制度，货物自由进出；区内设备和自用品免税，交通工具和消费品照章征税4.除了出口被动配额外，进出境都不实行进出口配额和许可证管理进出口税费的减免：是指海关按照国家政策、海关法和其他有关法律、行政法规的规定，对进出口货物的关税和进口环节海关代征税给予减征或免征。
分类：法定减免税（海关法、进出口关税条例、其他法规、法律）；特定减免税：指海关根据国家政策的规定，准予减免税进境使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。
临时减免税特定减免税货物的适用范围：1.外商投资企业进口物资2.国内投资项目进口设备3.贷款项目进口设备4.特定区域物资5.科教用品6.科技开发用品7.残疾人专用品8.救灾捐赠物资9扶贫慈善捐赠物资；特定减免税报关程序：资格认定、（申报-查验-缴税-放行）、解除监管。
保税货物与减免税货物的区别：1.性质不同。
减免税货物是海关按规定免征或减征进口税，货物在境内使用和消费，不再复运出境；保税货物是以在境内储存和加工成品复运出境2.货物范围不同。
减免税由国家规定；保税货物是进口后保税储存和加工成品复出口的货物。
3.海关手续不同。
减免税货物只要在规定的范围内即可，不需审批4.海关监管方式不同。