计划的编制过程
Management, Eleventh Edition by Stephen P. Robbins & Mary Coulter
西华师范大学商学院
彭双 2012秋
8-1-2
限定因素原理
• 限定因素是指妨碍组织目标实现的因素。 • 限定因素原理其含义是主管人员在制定计划时, 必须全力找出影响计划目标实现的主要限定因素 ,有针对性的采取得力措施。其实质是界定行政 目标实现过程中的主要矛盾。
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8-1-9
举例:某轿车厂2007年的计划编制。 首先确定目标:假如销售轿车15万辆,实现盈利3.0亿元; 现有条件如何:生产能力、库存状况、销售能力、市场竞争 状况、原材料供应渠道、资金周转……; 过去表现:生产能力利用水平、市场成长状况、产品价格变 动情况; 预测未来(确定计划的重要前提条件):销量、产品及原材 料价格走势,国家政策(如燃油税)对市场的影响……; 拟定和选择可行性行动计划:扩能还是委外、是否要拓展销售 渠道(如海外市场); 制定主要计划:生产轿车14.8万辆、销售15万辆; 制定派生计划:原材料采购、外购外协配件、资金筹措、人 员招聘及培训、设备维修、新产品开发、广告计划……; 制定预算:销售收入、成本计划、销售费用计划、工资支出 计划……;
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8-1-18
案例:哈默的酒桶
• 哈默想到了自己曾居住多年的苏联。那里有大量 质地优良的桶板可供出口,价格便宜许多。他赶 紧向前苏联联系,订购了几船桶板,并且在纽约 码头前苏联货船到岸的泊位附近建造了一座比较 简陋的临时酒桶加工厂。而后,他又在新泽西州 的密尔敦建造了一座设备先进的“哈默酒桶厂” 。 • 当后者开始大量产出酒桶的时候,正值废酒令被 国会废除之际。面对似乎突如其来的市场变化, 美国各地酒厂纷纷仓促上马,生产啤酒和威士忌 等酒。早已“守株待兔”的哈默不紧不慢地填补 了一项“市场空白”,他的酒桶很快被酒厂用高 价抢购一空。
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8-1-8
4.3.2 计划的编制过程
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8-1-24
(六)制定主要计划
• 将所选择的方案用文字形式正式地表达出来,作 为一项管理文件。拟定计划要清楚地确定和描述 5W3H的内容。
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8-1-23
(五)评价并选择方案
• 根据事先确定的目标和标准,对各方案进行评估 ,选择哪些最有可能使我们以最低成本和最高的 效益实现目标的方案。
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8-1-12
(一)估量机会
• 了解外部环境的机会、威胁 • 分析组织内部的优势与劣势
现在的战略规划报告里,SWOT 分析算是一个众所周知的工具了, 同样SWOT也是来自Mckinsey咨 询公司的。SWOT分析代表分析 企业优势(strength)、劣势 (weakness)、机会 (opportunity)和威胁 (threats)。因此,SWOT分析 实际上是将对企业内外部条件各 方面内容进行综合和概括,进而 分析组织的优劣势、面临的机会 和威胁的一种方法。
坚定不移地围绕着目标开展工 作——排除万难,抑制诱惑。
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8-1-21
(三)确定前提条件
• 即我们的计划在什么环境下(企业内部的或外部 的)进行? • 主要是确定关键性前提条件。
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8-1-4
承诺原理
• 指任何一项计划都是对完成各项任务所做的承诺 ,任务越多,承诺越大,实现承诺的时间就越长 ,计划的期限也就越长。 • 计划的期限与其所要完成的任务数量是成正比的 。计划的承诺,不能太多,否则,造成计划的时 间过长,承诺所实现的可能性就越小。
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8-1-11
8.3 计划的编制过程
• • • • • • • • (一)估量机会 (二)确立目标 (三)确定前提条件 (四)拟定备选方案 (五)评价各种备选方案并选择方案 (六)制定主要计划 (七)制订派生计划 (八)编制预算
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8-1-13
环境分析的层次
行业环境
宏观 环境
经济 社会
政 治 竞争环境
供 应 商
竞争对手
战略集团
竞争者
购 买 者
技 术
企 业
宏观环境分析-PEST分析
计划的编制过程
④预测 并有效地确 定计划重要前提条件
过去
③研究过去
现在 ③研究过去,从过去 找出一些规律 ②认清现在
⑤拟订和选择 可行性行动方案
未来
①确定目标
⑥制定主要计划
⑦制定派生计划 ⑧制定预算
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– 正确运用“木桶”原理,既可以省时、省力,避免对 问题的面面俱到,又可以防止把主要精力放在一些非 关键因素上,影响主要问题的解决。
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8-1-3
政治—法律
政局的稳定性 政府政策 环境保护法 税法 劳动合同的执行 外贸法规 ……
经 济
GDP增长速度 利 率 通货膨胀率 能源的供应 可支配收入 价格指数 关税种类及水平 ……
技 术
政府对研发的投入 专利保护 技术最新发展 技术市场化程度 知识权保护 ……
社会—文化
人口统计 生活方式变化 人口年龄分布 人口的地区迁移 教育水平 ……
“木桶”原理
• 美国管理学家彼得提出的“水桶理论”告诉我们 ,一个木桶的容水量,不取决于桶壁上那块最长 的木板,而取决于最短的那块木板,要使木桶能 装更多的水,就要设法改变这块木板的现状。显 然,无论对一个人还是对一个团队而言,这一理 论都不无启迪意义。 •
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8-1-19
(二)确立目标
• • • • • 我们要向哪里发展 打算实现什么目标 什么时候实现 包括长期目标和短期目标。 详见《目标管理》一节
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8-1-5
灵活性原理
• 指计划的灵活性越大,因未来意外事件引起损失 的可能性就越小,两者是反比例关系。
– 灵活性原理是行政计划工作中最主要的原理,它主要 针对计划的制定过程,使计划本身具有适应性,要求 计划的制定“量力而行,留有余地”。 – 至于计划的执行பைடு நூலகம்则必须严格准确,要“尽力而为, 不留余地”。
4.3 制定计划的原理和过程
• 4.3.1 计划的工作原理 • 4.3.2 计划的编制过程
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8-1-1
4.3.1 计划的工作原理
• • • • 限定因素原理 许诺原理 灵活性原理 改变航道原理
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8-1-22
(四)拟定备选方案
• 拟定尽可能多的方案 • 备选方案应该是在给定条件下能够实现的。
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产业结构分析-五力分析法
潜在进入 者的威胁
供应商 的力量 供应商与购买者的议 价是“纵向”竞争,另 外三种是“横向”竞争