**学院“十二五”期间改革与发展规划纲要“十二五”期间（2011-2015年），是我国深入学习科学发展观，转变经济发展方式，调整产业结构，关注社会民生，进一步进行改革发展的重要战略机遇期。

制定并实施“十二五”改革与发展规划，既是中央重要部署，也是我校实现新一轮发展的战略思维。

本规划纲要将在回顾总结学校“十一五”所取得成绩和存在不足的基础上，通过对宏观形势与任务的分析，结合学校实际，提出“十二五”改革与发展的指导思想、工作目标和主要举措。

一、“十一五”学校发展的基本经验过去的五年，是我校的一个重要转型期，也是各项事业取得良好成绩的五年。

按照“定好位、入主流、重质量、创特色”这一转型期的工作方针，通过深入学习实践科学发展观理论，深化了学校发展定位的认识，发扬了接受挑战的创新精神，提高了针对民办高校特点的管理水平，强化了求真务实的工作作风。

学校在董事会的正确领导和全体教职员工的共同努力下，继2005年后，于2007年和2009年，又连续两届被评为“**市文明单位”，2007年，学校相继挂牌市校企合作培养高技能人才“技师学院”和“**市高校辅导员培训基地”，2009年，中国民办教育研究院民办高教研究中心在我校成立挂牌；经过努力，学校成为学士学位授予单位，第一批6个本科专业成为首批学士学位授权专业，迈出了具有里程碑意义的一步。

学校圆满完成“十一五”期间的各项任务，为“十二五”期间进一步科学发展奠定了良好基础。

经过梳理总结取得如下基本经验：一是坚持人民满意和政府放心的办学方向。

深入学习实践科学发展观，凝炼了“感恩、回报、爱心、责任”的校训，统一了办人民满意和政府放心学校的办学方向；明确了“应用型高素质人才”的培养目标；深化了“育人是根本，教学为中心”的工作理念，使得全校能心无旁骛地致力教育教学。

学校现有20个本科专业，主要涉及管、文、工三大学科门类11个二级专业类，有国家特色专业：计算机科学与技术，**市特色专业：新闻学、旅游管理等，初步形成了多学科协调发展的本科教育专业框架，为高等教育普及化背景下教育的多样性和选择性作了有益探索。

二是坚持学校法人治理结构稳固健全的建设。

推进科学管理，正确处理董事会、行政校长和党委的三者关系，董事会善于决策，党政班子勤于思考；投资者所有权和办学者管理权“两权”分离，投资者不追求回报，不断向学校追加投资，保证每年学费的80%以上投入学校各项运行；办学者坚守责任，严格按照教育规律办学，学校得到长足发展，跻身于全国民办普通本科院校前列，综合实力得到显著提升，社会影响力不断得到提高。

三是坚持“以人为本，德育为先，严格管理，依法治校”的工作理念。

办学以学生为本，教学以教师为本，求真务实，扎扎实实抓建设，认认真真搞改革，兢兢业业谋发展。

学校在校生总数已逾万众，办学规模居全市民办高校前列。

已有8届16600多名毕业生走向社会建功立业，平均就业率达97%。

有多名青年教师正在职攻读硕、博学位；有数十名青年担任了校长助理、总支书记、系副主任、副处长、教研室主任和助理等职。

四是坚持充分有效利用优质教育资源的原则。

借助上海高校教育资源优势，一批忠诚教育事业的高校优秀管理者和资深教授投身民办教育，成为建桥办学的重要力量。

形成了一支专兼结合、有效配置的教师队伍，为不断提高办学水平奉献了聪明才智。

在352名专任教师中，有硕士学位的155名，占比44%；有博士学位的16名，占比4.5%；享受国务院特殊津贴的专家有7名；专任教师中副高以上职称有136人，占比近40%；已引进15位学科带头人。

对实现培养目标、传授育人经验、保证教学质量、改善师资结构等，都发挥了重要作用。

五是坚持党政班子的团结、务实和创新作风。

不断加强自身学习，探索民办高校的办学特点和工作规律，日益成为勇于开拓的学习型集体，求真务实的实干型集体，精简高效的互补型集体，勤政廉洁的亲和型集体。

坚持实事求是，解析师生状况，把握发展机遇，做到扬长避短，引进市场机制，完善用人机制，调整分配机制，建立成本机制，真正发挥民办高校体制机制的优势。

依托社会力量做大做强继续教育培训。

坚持改革分配机制，增加工资或收入，分配注重向中青年骨干倾斜，收入分配改革的积极效应初步显现。

按照“十一五”学校发展规划所制定的目标要求，我们做了艰苦的努力，取得了一定的成效，但也存在不足，概括起来主要有：专业建设特色尚不够明显，因此凝练办学特色尚需继续努力；中青年教师队伍尚不够稳定，待遇、事业、感情留人的办法还不够多；对照本科高校要求，教育国际化和各类合作办学尚有上升空间；针对社会需求，提高教育培训规模效应，形成新的效益增长点尚有许多工作要做。

针对这些不足，需要在编制和实施“十二五”学校发展规划时，通过改革创新求得突破，实现科学发展。

二、学校“十二五”期间所面临的机遇与挑战（一）学校进一步发展的机遇从外部形势看，全国和上海教育工作会议召开，出台了国家和**市《中长期教育改革和发展规划纲要》；上海召开了第二次民办教育工作会议，提出了加大财政对民办教育支持力度等9大举措，为民办教育发展带来机遇。

全国和上海经济发展向好，关注社会民生已成共识，为化解供需矛盾而不断推进的教育改革和开放，给民办教育发展提供了广阔舞台。

终身学习理念的树立和学习型社会的构建，使得继续教育和各种非学历教育的发展空间更加广阔。

“十二五”期间上海和长三角地区转变发展方式和调整产业结构，对现代服务业和先进制造业相关人才的需求非常紧迫；和南汇合并后的浦东新区建设，据交流调查，对应用型人才的需求也是量大面广，这也为我校的培养教育提供了需求市场。

从内部条件看，最近5年的办学已为今后的发展积聚了必要的有形与无形资源。

经过建设与积累，目前不论是在办学条件、教育质量方面，还是在综合实力、外部形象方面，我校在本地区同类民办高校中都具有一定的比较优势。

通过建校10周年回顾总结和庆祝活动，将进一步增强凝聚力，提升影响力。

学校的发展不仅有投资单位——上海建桥（集团）有限公司这个坚强后盾，而且也得到了教育行政部门和社会方方面面的大力支持。

所有这些，都为学校在“十二五”期间的持续发展打下了良好基础，创造了有利条件。

（二）学校持续发展所面临的挑战1．办学思想仍需统一。

在深入学习实践科学发展观活动中，全校达成了应用型高素质人才培养目标的共识。

但在具体的培养模式、教学模式和学生管理模式改革等方面，还存在瓶颈，有些人观念转变滞后，满足于老办法老套套，面对形势的变化、发展方式的变化、教育对象的变化等各式各样的变化，应变能力较弱，行动迟缓。

2．教师队伍不够稳定。

由于民办学校教师身份问题至今没有得到有效解决，使得民办学校和公办比，明显缺乏吸引力，一些我们需要的教师难免向外流动，对我校相关学科专业和管理工作，造成一些困难。

除此，学校在人文关怀、职业发展和关心帮助等方面也存在不足。

3．专业特色有待形成。

经过10年发展，现在学校有管、文、工三大学科门类、11个二级专业，初具多学科协调发展格局。

但办学同质化问题突出，具有鲜明特色的专业还没有形成，和同类兄弟院校比，没有在社会上能引起注意或叫得响的专业。

培育和凝炼特色专业的任务，既具有上升空间又具有艰巨性。

4．外部竞争日益加剧。

“十二五”期间，上海高等教育入学适龄人口将逐年下降，民办高校的生源缺少保障；另一方面，在兄弟院校中，有的稳定发展，势头良好，我们有被甩掉的危险；有的步步推进，咄咄逼人，我们又有被赶超之虞。

随着各类高等教育机构的涌现，以及受到政策层面的一些众所周知的约束，现有民办高校的生存空间也将进一步受到挤压。

今后，围绕生源和经费（政府专项资金）的争夺，将会促使民办高校之间的竞争更趋激烈。

5．学生诉求意识增强。

随着时代社会的发展，学生在求学过程中对教学、管理和生活等方面的要求日益增长，诉求意识增强，且不断网络化社会化，给学校工作提出了更高标准。

这就要求我们必须摆脱原有的路径依赖，而要以发展的眼光和改革的举措，不断提高教育教学质量，改革不合理的规章制度，在各项管理过程中更加注重以人为本，彰显人性化理念。

三、指导思想和发展目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻实施国家和上海《中长期教育改革和发展规划纲要》，主动适应国家加快经济发展方式转变，适应上海建设国际性大都市的需要，以服务上海及长三角经济、政治、文化和社会建设为宗旨，以科学发展为主题，以实现发展理念和人才培养模式两个战略性转变为主线，以改革创新为动力，以立德育人为根本，以学科建设为龙头，以队伍建设为抓手，以提高质量为核心，借鉴、融合国内外同类院校成功的办学经验，从我校实际出发，立足办人民满意政府放心的学校，办适应社会适合学生的教育，走出建桥特色办学新路子。

（二）工作方针——定好位。

要以促进每个学生的全面发展与终身发展、促进人人成才作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧围绕学校的办学定位、人才培养目标定位、服务面向定位开展教育教学及各项工作。

——强本科。

本科教育是立校之本，十二五期间不搞专业低水平扩张，发挥相对优势，集中各种资源，夯实本科基础，打造强势专业和特色专业，培养优秀本科人才。

——兴学科。

抓学科建设是学校强本科的需要，是学校增强服务社会能力的需要，是学校再上台阶的需要。

要以队伍建设为抓手，精心汇聚学科梯队；紧密结合人才培养，大力开展科学研究；以服务社会为途径，形成科研主攻方向。

——重质量。

树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。

坚持育人为本，注重基础，强化实践，突出能力，构建应用型本科人才培养体系，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。

——创特色。

充分发挥民办高校体制机制优势，在学科专业、人才培养、思政工作、学校管理、科研和社会服务等方面，注重凝练特色，塑造优势，形成具有建桥办学风格的特色，与公立本科院校实现差异互补，与其他同类院校形成错位竞争。

（三）发展目标实施多层次高等职业教育，努力把**学院建设成一所有特色的、与地方经济社会发展紧密结合的、能培养高质量应用型人才的、国内有影响的多科性民办大学，成为**市示范性民办高校。

1．规模结构全日制在校生规模在11000-12000名左右。

逐步调整本专科结构比例，达到7.5:2.5。

在以管、文、工学科为主的专业结构前提下，进一步优化专业布局结构，至十二五末，本科专业总数达到24个左右，专科专业保持在10个左右。

2．学科建设加大学科建设力度，着重建设3—4个校级重点学科，使1—2个学科成为市教委重点培育学科，为取得专业学位硕士授予权奠定基础。

从重点学科及紧贴经济与社会发展的专业中遴选出一些学科和专业，将其打造成特色学科和专业。