一级开发合作合同项目名称：甲方：乙方：时间：一级开发合作协议协议********：（以下简称甲方）注册地址:********：（以下简称乙方）注册地址:根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》、《土地储备管理办法》及相关法律、法规,甲乙双方遵循平等、自愿、诚实信用的原则，经友好协商，订立本协议。

第一条开发范围与土地现状1.1 根据会议精神，甲乙双方相互协作，对******土地进行一级开发。

1.2 ******土地一级开发的范围为：东至用地界线，南至用地界线，西至用地界线，北用地界线，总面积约****万亩（最终以规划确定的用地范围和实测面积为准）。

1.3 土地现状及规划土地规划预计：建设用地面积： ****** 平方米道路用地面积： ****** 平方米绿化及湿地面积： ****** 平方米土地现状情况以勘测定界成果为最终依据，土地规划面积以经批准的片区控规为最终依据。

第二条工作内容2.1 乙方依据已批准的《**市土地利用总体规划》、《**城市总体规划》及其他专业城市规划进行土地一级开发，工作内容及具体进度安排如下：2.1.1 工作内容：2.1.2开发进度安排双方对******土地施行滚动分次开发，******土地开发周期安排为五年（具体开发周期可由双方按有利于征地拆迁进度协商调整），自本协议签署生效之日起算，其中：（1）第一年：完成******片区规划设计，编制征地拆迁计划，完成符合现有土地利用总体规划和城市控制性详细规划的首期土地（具体范围、面积由双方确定）的征地拆迁工作，启动道路建设、截污管网建设、**公园项目建设，可安排具备条件的土地出让。

（2）第二年：全面完成征地拆迁工作，继续完成道路建设、截污管网建设、**公园项目建设，实现已完成开发土地部分的出让。

（3）第三年：继续推进******土地**区域内道路建设、截污管网建设、**公园项目建设，继续出让部分土地。

（4）第四年：完成******土地内道路建设、截污管网建设、**公园项目建设，继续出让部分土地。

（5）第五年：完成本协议项下所有土地出让工作。

2.1.3 第2.1.2款约定的为******土地一级开发的初步周期和进度安排，具体土地地块的开发进度及出让进度安排将根据土地一级开发的需要和经批准的初步规划方案拟定，前述方案经双方确认后，将作为执行本协议的最终实施依据。

2.3 双方同意，****土地一级开发及道路建设、截污管网建设、**公园建设项目，乙方应主动接受、积极配合政府审计部门的监督检查，开发成本以政府审计部门审定确认的结果，作为结算的依据。

2.4 由乙方申请协调所涉及到的相关职能部门，做好****的前期准备及一级开发所涉及到的前期、中期及竣工后的审批和验收等工作。

2.5土地一级开发验收标准,由双方根据具体地块的实际情况协商确定。

道路建设部分,由**市建设局监管并组织验收;涉及的截污管道和**公园建设,由**市**管理局监管并组织验收。

第三条双方的权利、义务及资金支付3.1 征地、拆迁费标准由乙方配合相关部门拟定报批准后，作为实施征地、拆迁补偿的依据。

并配合当地政府完成土地的征收、收购、拆迁、安置工作及负责办理土地一级开发中所需的各种行政许可及相关审批手续。

甲方负责做好协调工作及提供必要的文件。

3.2 本协议项下地块的土地一级开发所需资金由乙方筹措和垫付。

土地一级开发成本主要包括以下内容：截污管道设计及建设费、**项目前期费用、设计及建设工程费、征地拆迁安置补偿费、土地调查费、评估费、测绘费、资料费、土地报批相关税费、土地开发整理工程费、实施营运管理费、新农村建设费、受甲方委托范围内与土地出让相关的市政公用、公共配套设施建设费城市基础设施建设费、设计费、财务费用、销售费用及日常管理费等，以及其他经**市人民政府确认的合理开发费用。

（1）项目前期费用：包括项目范围内的所有项目策划、项目咨询、规划编制、项目设计、环评、勘察设计费等支出。

（2）设计及建设工程费：征地拆迁安置补偿费用：包括项目范围内征地补偿费、人员安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费、评估费用等全部费用。

（3）土地调查费：城市基础设施建设费用：包括道路、通水、通电、通气等基础设施工费、监理费、设备购置费等完成基础设施建设相关全部费用。

（4）公共配套设施建设费：包括文化、教育、体育、卫生、市政、绿地等建设费用（如有）。

（5）实施营运管理费：包括人员薪酬及其福利、办公经费、招商引资费用、管理、协调等全部相关费用。

（6）土地开发整理工程费：项目开发建设期间可列入成本的各类税费以及按国家相关规定提取的各项基金。

（7）财务费用：根据融资方式、利率、金额和期限具体计算的财务费用。

乙方向金融机构借款部分，按照实际发生的借款利率和资金投入金额、天数计算；乙方自有资金及发行股票或债券所募集资金，则按照每笔资金实际投入的金额、时间，按同期中国人民银行公布的银行贷款基准利率计息。

（8）销售费用：包括为使项目土地具备顺利出让条件，尽快收回开发成本而进行的策划推广活动和因此发生的各种广告、宣传费用等。

（9）日常管理费用：（10）其他不可预见费用：具体根据项目实际情况确定。

双方认可的因实施项目成片综合开发工作而发生的其他费用。

（11）经第三方专业机构及**市******认可计入项目成片综合开发成本的其他费用。

3.3 乙方收益的计算方法：乙方与**市人民政府对一级开发范围内的土地出让收益实行分成。

本协议项下全部可出让土地地块通过招标、拍卖、挂牌方式进行出让，全部可出让土地出让总价款在扣除全部土地一级开发总成本及按国家有关政策提取各项基金后的土地出让纯收益乙方按**%（建议为12%-15%）的比例获得收益。

但若乙方按以上方式所提取的收益不足全部土地的一级开发总成本的**%时，**市人民政府将保证向乙方另行支付差价款，以确保乙方的收益不低于本协议项下的全部土地一级开发总成本的**%。

3.4 甲方对乙方的项目融资工作给予积极支持和配合，并负责协调政府相关部门，在乙方要求的时限内提供融资工作中所需的各项要件。

甲方负责完成土地储备计划及土地储备项目预算资金的编制。

3.5 乙方应根据土地储备供应计划及工作安排。

该项目按照“统一规划，统一征收，统一储备，分步实施，整体核算、分项预拨，总体平衡，资金封闭运行”的原则，分片、分期、按时、按质、按量完成储备土地的一级开发工作，完成一块，供应一块。

在一级开发范围内的土地地块出让收入，在未完全支付乙方一级开发成本及收益之前不能用于其他用途。

对于已经出让的地块及完成整理的不可出让地块，在可出让土地出让收入缴库后，甲方负责协调**市财政局于工作日内完成上述地块的全部成本费用及相应5%收益的预拨预付，最终收益按本协议进行核算。

如有土地出让收入但**市财政局未能按约定时间支付，应经过乙方同意，且乙方有权按照同期银行贷款利率的标准向甲方收取延期付款利息；迟延支付的最长期限不超过月。

土地出让收入不足支付的成本部分及未能按约定时间完成预拨工作所形成的财务费用，将。

尽管有上述约定，为免疑义，甲乙双方约定，无论甲方是否将已开发土地进行出让，双方均以每年的**月**日作为结算基准日，甲方负责协调**市审计局对乙方已投入但未收到的基础设施项目建设成本进行审定,甲方协调**市财政局在审定结果报经**市人民政府批准后的工作日内完成该部分成本和**%收益部分的支付工作。

如**市财政局未能按约定时间支付，应经过乙方同意，且乙方有权按照同期银行贷款利率标准向甲方收取延期付款利息；迟延支付的最长期限不超过月。

对基础设施建设成本未支付部分所形成的财务费用,将划转入下一期建设成本中。

3.6 甲方承诺：在乙方完成本协议所述开发范围内的任一地块的土地一级开发并移交甲方之日工作日内，完成该地块入市交易的全部手续，确保该地块可以进行招标、拍卖或挂牌。

3.7 乙方承担的土地一级开发项目竣工后，由甲方和相关部门按照国家建设工程的标准及要求验收，经验收合格后，属于市政基础设施工程的，由甲乙双方共同完成对地方政府的移交工作。

3.8 委托的项目和土地所有权和处置权属于政府，乙方不得擅自处分受委托开发的项目和土地。

3.9 土地一级开发成本以**市审计局审定确认的结果作为结算依据。

由甲方配合乙方完成**市审计局对土地一级开发成本、费用及乙方收益的核准认定工作。

评审结果双方认可。

3.10 本协议所述土地一级开发项目全部完成后，自乙方向甲方发出的书面通知送达之日起个工作日内，乙方应协调**市审计局进行最后一期的土地一级开发成本及乙方收益的核准认定工作，并在该通知送达之日起的工作日内审定完毕并向双方提交书面结果。

评审结果经双方认可后，甲方应协调市财政局在不迟于评审结果报经**市人民政府批准后的工作日内付清全部土地一级开发成本和收益。

3.10 乙方负责做好向甲方移交土地之前的各项管理工作，并承担相应的责任。

3.11 一级开发土地地块的移交标准四、终止与退出本协议所约定的合作开发周期为五年，自本协议签署生效之日起计算，如自本协议签署生效之日起满两年，非因乙方自身原因未能完成征地拆迁工作，或因甲方原因未能完成已开发土地的出让工作，则乙方有权选择终止本协议退出与甲方的合作。

自乙方关于终止本协议的通知送达甲方之日起，甲方需启动乙方已投入建设成本的审定工作，并在前述通知送达之日起**个工作日内完成乙方已投入建设成本的拨付工作。

对于乙方已投入的建设成本，甲方同意按照已投入成本的**%以保障乙方的收益。

如乙方不选择退出的，则甲乙双方就后续土地的开发与出让进度重新进行商议。

五、双方的法律责任5.1甲方未按本协议约定时间（以乙方书面通知为准）对乙方交验的已开发土地进行验收或对已验收的土地组织入市交易的，每延期一日，甲方应按乙方已付土地开发成本费用的万分之五标准向乙方支付违约金。

5.2如甲方未按本协议约定的时间和金额向乙方返还开发成本或向乙方支付保证收益的，除按照本协议约定，甲方需向乙方支付延期付款利息外，每延迟一日，甲方应按应付未付费用的万分之五标准向乙方支付违约金。

5.3如因乙方原因导致项目不能按本协议约定进行开发的，乙方应及时采取有效弥补措施保证按本协议约定进行开发，并赔偿因前述违约行为给甲方造成的实际损失。

5.4如因**市政策或甲方原因导致项目不能按本协议约定进行开发的，甲方除按向乙方返还全部已投入的建设成本外，还应按照已投入全部建设成本**%的标准向乙方支付收益。

六、不可抗力6.1本协议所指“不可抗力”指本协议各方或一方无法控制、无法预见或虽然可以预见但无法避免且在本协议签订之日后发生并使任何一方无法全部或部分履行本协议的任何事件。

不可抗力包括但不限于停工、爆炸、火灾、洪水、地震、飓风及/或其他自然灾害及战争、民众骚乱、故意破坏，影响本协议目的实现和实质履行的法律其他重大事件或突发事件的发生。