全市烟草专卖执法人员法律法规考试试卷（一）
单位__________________ _______________________
一、判断题（每题2分，共20分。

正确的在括号打“/”错误的打“X”）
1、烟草专卖批发企业和烟草制品生产企业从无烟草专卖生产企
业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证的企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门处以所购烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款。

（X ）
2、卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶是烟草制品。

（V）
3、对烟草专卖行政主管部门的具体行政行为不服的公民、法人或其
它组织，可以向人民法院提请行政诉讼，并对作出的具体行政行为负有举证责任。

（X ）
4、行政复议，只能以书面的形式向复议机关申请。

（X ）
5、执法人员当场作出行政处罚决定的，应当在三日报本烟草专
卖行政主管部门备案。

X
6、对正在发生的活动，有管辖权的烟草专卖行政主管部门应当立即
查处，并在查处后五日依法补办立案手续。

7、《行政处罚法》中规定对先行登记保存的物品，行政机关应当
在7日及时作出处理决定。

（V ）
8、行政复议决定作出以前，申请人撤回复议申请，或者被申请
人改变所作出的行政处罚决定，申请人同意并申请撤回复议申请的，经复议机关同意并记录在案，可以撤回。

（V ）
9、执法人员在调查过程中发现立案事由以外的涉嫌行为的，应当及
时报请本烟草专卖行政主管部门负责人决定是否对该涉嫌行为另案进行调查。

（X ）
10、当事人亲自参加听证，不能委托他人代理。

（X ）
二、选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）
1、烟草专卖行政主管部门在查处违反《烟草专卖法》的案件时，
可以行使下列职权：（ABD ）A:询问案件的当事人、嫌疑人和证人
B:检查案件当事人的经营场所，依法对生产或者经营的烟草专卖品进行处理
C：搜查案件当事人可能藏匿烟草制品的住所
D:查阅、复制与活动有关的合同、发票、账册等文件
2、我国现行的烟草专卖管理体制是（ A ）
o
A :地方各级烟草专卖局受上一级烟草专卖局和地方政府的双重领导，以上一级烟草专卖局领导为主
B:地方各级烟草专卖局受上一级烟草专卖局的垂直领导
C:地方各级烟草专卖局受上一级烟草专卖局和地方政府的双重领导，以当地人民政府的领导为主
3、下列情形中，应处以没收运输的烟草专卖品和所得的有（BCD）。

A:某非法运输了 3.9万元的烟草专卖品
B:经查实，当事人某曾经被烟草专卖行政主管部门处罚过3次
C:王某非法运输了10件万宝路牌走私烟
D:某为逃避检查利用运钞车运输了30件将军牌卷烟
4、有下列哪些情形的，烟草专卖发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。

（ABCD ）A:买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的B:被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的
C :因生产经营烟草专卖品一年被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的
D :不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的
5、提起行政诉讼应当符合下列条件：（ABCD）
A:原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织
B:有明确的被告
C:有具体的诉讼请求和事实根据
D:属于人民法院受案围和受诉人民法院管辖
6、有下列哪种情形的，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议。

（A ）
A:对烟草专卖行政主管部门作出的罚款、没收所得等行政处罚决定不服的
B：对烟草专卖行政主管部门作出的先行登记保存卷烟等行政措施不服的
C :对烟草专卖行政主管部门要求卷烟零售户每月提供一起举报线索的行为
D :对烟草专卖行政主管部门对卷烟零售户实施执法检查的行为
7、下列关于行政许可的说法，正确的有（BD ）
A :行政机关必须自受理行政许可申请之日起二十日作出行政许可决定。

B:行政机关依法作出不予行政许可，应当书面告知申请人，说明理由。

C:行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项，应当举行听证，申请人、利害关系人应当部分承担听证费用。

D :行政机关应当根据被许可人的延续行政许可的有效期申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

8、《行政处罚法》中规定行政机关在作出行政处罚之前应当履
行________ 程序。

（B ）
A :听证程序B:告知程序C:简易程序D: —般程序
9、烟草专卖行政管理机关在查处案件过程中，不可以行使下面哪项权力？（ A ）
A:“软禁”当事人B:暂停支付
C:取消烟草专卖业务资格 D :先行登记保存证据
10、有下列哪些情形的，烟草专卖行政管理机关作出的行政处罚无效。

（ABC）
A:应当告知当事人有要求举行听证的权利而没有告知的
B:应当组织听证而没有组织的
C:违反听证程序的
D:当事人未经听证主持人允许提前退席的
三、简答题（共30分）
1、根据《烟草专卖法实施条例》规定，在无证运输案件中处以没收运输的烟草专卖品和所得的情形有哪些？（16分）
答：第五十五条（二）有下列情形之的，没收运输的烟草专卖
品和所得：
1、非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件（每1万支为1件）的；
2、被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的；
3、抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的；
4、非法运输走私烟草专卖品的；
5、运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的；
6、利用伪装非法运输烟草专卖品的；
7、利用特种车辆运输烟草专卖品的逃避检查的；
& 其他非法运输行为，情节严重的。

2、烟草专卖行政主管部门在作出哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利？（6分）
答：1、一万元以上的罚款；
2、没收较大数额的所得或者烟草专卖品；
3、责令停产、停业，责令关闭；
4、取消从事烟草专卖业务的资格。

3、根据《行政处罚法》的规定，行政处罚决定书应当载明哪些事项？（8分）
答：
第三十九条行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。

行政处罚决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的或者名称、地址；
（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；
（三）行政处罚的种类和依据；
（四）行政处罚的履行方式和期限；
（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。

行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

四、案例分析题（30分）
【案情】2006年7月13日，K区烟草专卖局执法人员根据群众举报，对永江路盛德商店进行检查，发现该店有无本区防伪标识卷烟，其中：盖中华3条、软烟5条、精品小熊猫4条，初步判断该卷烟为非法生产的卷烟，因此对上述卷烟予以先行登记保存，稽查员剑制作了《先行登记物品保存通知书》和检查勘验笔录，并在“检查人”处签字为“剑、王亮”。

该店店主董某对登记保存行为不服，并对卷烟被断定为非法生产的卷烟有异议，拒绝签字。

稽查员剑随即在当事人签字处写上“当事人拒
签” K区烟草专卖局于7月22日，将先行登记保存的卷烟送往省卷烟质量检测站进行检测，经检测确为假冒伪劣卷烟，据此制作第1098号处罚决定书，对董某销售的非法生产的卷烟进行处罚，因其态度恶劣决定加重处罚，作出处罚如下：非法生产的卷烟予以没收，并处销售额一倍的罚款，没收所得。

问题：（一）请指出以上案件查处过程中存在的错误，并说明原
因。

（10分）
答：①在“检查人”处签字为“剑、王亮”并要分别签上执法证件。

②“当事人拒签”，并应该注明拒签的理由。

③未履行处罚前的告知程序。

④此案的处理，不应当因其态度恶劣加重处罚
（二）根据案情，你会作出怎样做出处罚，并说明理由。

（20分）《实施条例》第二十七条任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制品。

第六十二条违反本条例第二十七条、第四十条第一款规定销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收所得，处以销售总额20%^上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。