《中华人民共和国内河交通管理条例》
❖ 第四十四条 任何单位和个人发现下列情况，应 当迅速向海事管理机构报告：
➢ （一）航道变迁，航道水深、宽度发生变化； ➢ （二）妨碍通航安全的物体； ➢ （三）航标发生位移、损坏、灭失； ➢ （四）妨碍通航安全的其他情况。
海事管理机构接到报告后，应当根据情况发布 航行通告或者航行警告，并通知航道、航标主 管部门
《中华人民共和国内河交通管理条例》
❖ 第四十五条 海事管理机构划定或者调整禁航 区、交通管制区、港区外锚地、停泊区和安 全作业区，以及对进行本条例第二十五条、 第二十八条规定的作业或者活动，需要发布 航行通告、航行警告的，应当及时发布。
❖ 第四十八条 海事管理机构收到船舶、浮动设 施遇险求救信号或者报告后，必须立即组织 力量救助遇险人员，同时向遇险地县级以上 地方人民政府和上级海事管理机构报告。
➢ “ＶＴＳ系统”是指为保障船舶交通安 全，提高交通效率，保护水域环境，由 主管机关设置的对船舶实施交通管制并 提供咨询服务的系统
《关于加强VTS系统 运行管理有关事宜的通知》
海通航[2004]268号
各有关直属海事局：
为加强VTS系统的运行管理，实现船舶 交通管理系统有效监管、优质服务的宗 旨，现将《关于进一步加强VTS系统运 行管理工作的指导意见》印发给你们， 请遵照执行。
《中华人民共和国船舶交通管理 系统安全监督管理规则》
第四章 船舶交通服务 ➢ 应船舶请求提供信息服务 ➢ 为船舶提供助航服务 ➢ 传递打捞或清除污染等信息 ➢ 协调救助行动
➢ 为避免紧迫局面的发生，ＶＴＳ中心可 向船舶提出建议、劝告或发出警告
《中华人民共和国船舶交通管理系统 安全监督管理规则》
第五章 法律责任
二〇〇四年四月三十日
《关于进一步加强VTS系统 运行管理工作的指导意见》
一、指导思想
以水上交通安全监督管理中心为中心， 规范VTS运行管理，充分发挥VTS对重 点水域实施监控和船舶交通管理与服务 的功能，提高有效监管能力，提高优质 服务水平，维护水上交通安全，提高交 通效率，防止船舶污染水域，促进水运 经济发展。
❖ 五、做好宣传与联络工作。 ❖ 六、分工负责，齐抓共管，发挥海事和管理
《中华人民共和国船舶交通管理 系统安全监督管理规则》
第一章 总则
第三条 中华人民共和国港务监督机构 是全国船舶交通管理系统安全监督管理 的主管机关（以下简称主管机关）。
主管机关设置的船舶交通管理中心（以 下称ＶＴＳ中心）是依据本规则负责具 体实施船舶交通管理的运行中心。
《中华人民共和国船舶交通管理 系统安全监督管理规则》
《中华人民共和国海上交通安全法》
❖第三十条 为保障航行、停泊和作业的安全， 有关部门应当保持通信联络畅通，保持助航标 志、导航设施明显有效，及时提供海洋气象预 报和必要的航海图书资料。
❖第三十一条 船舶、设施发生事故，对交通安 全造成或者可能造成危害时，主管机关有权采 取必要的强制性处置措施。
《中华人民共和国内河交通管理条例》
第二章 船舶报告 ➢ 船舶动态报告 ➢ 事故或其他紧急情况
➢ 助航标志异常、障碍物、漂流物或其他 妨碍航行安全的异常情况
➢ 通话语言：汉语普通话或英语
《中华人民共和国船舶交通管理 系统安全监督管理规则》
第三章 船舶交通管理 ➢ 《１９７２年国际海上避碰规则》和《中华
人民共和国内河避碰规则》；交通部和主管 机关颁布的有关航行、避让的特别规定 ➢ 安全航速，限速规定 ➢ 锚泊 ➢ 并靠或过驳 ➢ 交通组织与航行计划调整 ➢ 守听高频
二、工作目标
加强对VTS运行管理的领导，明确各级管 理职责；完善内部规章制度，落实VTS运 行管理岗位责任制；建立科学合理的内部 工作流程；深化VTS运行管理的考核、评 估；强化VTS人员培训，提高人员素质； 加强重点水域监管，确保不发生有VTS监 管责任的重大水上交通事故 。
三、落实责任，明确关系，保证VTS运行 管理有序开展
《中华人民共和国内河交通管理条例》
❖ 第二十三条 遇有下列情形之一时，海事管理机 构可以根据情况采取限时航行、单航、封航等临 时性限制、疏导交通的措施，并予公告：
➢ （一）恶劣天气； ➢ （二）大范围水上施工作业； ➢ （三）影响航行的水上交通事故； ➢ （四）水上大型群众性活动或者体育比赛； ➢ （五）对航行安全影响较大的其他情形。
➢ （一）各直属局对VTS运行负总责。 ➢ （二）各直属局通航管理处是VTS运行
管理的主管业务处室 ➢ （三）VTS中心按照《规定》负责具体
实施船舶交通管理的日常工作。 ➢ （四）各直属局保障VTS系统正常运行，
明确VTS与现场执法人员、巡逻艇协调 事宜。
❖ 四、加强法制与工作制度建设，规范VTS值班 与运行工作。
➢ 在任何情况下都不免除船长对本船安全 航行的责任，也不妨碍引航员和船长之 间的职责关系。
➢ 为避免危及人命财产或环境安全的紧急 情况发生，船长和引航员在背离本规则 有关条款时，应立即报告ＶＴＳ中心。
《中华人民共和国船舶交通管理系统 安全监督管理规则》
❖第六章 附则
➢ “船舶”是指按有关国际公约和国内规 范规定应配备通信设备及港口和通过交通管制区、 通航密集区或者航行条件受限制的区域，应 当遵守海事管理机构发布的有关通航规定。 任何船舶不得擅自进入或者穿越海事管理机 构公布的禁航区。
❖ 第二十四条 船舶应当在码头、泊位或者依法 公布的锚地、停泊区、作业区停泊；遇有紧 急情况，需要在其他水域停泊的，应当向海 事管理机构报告。
VTS法律法规、岗位职责
国内法律、法规及规章
《中华人民共和国海上交通安全法》
❖ 第十四条 船舶进出港口或者通过交通管制区、 通航密集区和航行条件受到限制的区域时，必须 遵守中华人民共和国政府或主管机关公布的特别 规定。
❖ 第二十四条 船舶、设施发现下列情况，应当迅 速报告主管机关：
➢ 一、 助航标志或导航设施变异、失常； ➢ 二、 有妨碍航行安全的障碍物、漂流物； ➢ 三、 其他有碍航行安全的异常情况