县卫生系统二OO四年社会治安综合治理工作总结县卫生系统二oo四年社会治安综合治理工作总结今年以来，我局根据某某县2004年社会治安综合治理工作要点、社会治安综合治理考核标准及卫生系统2004年度社会治安综合治理工作计划，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，按照县综治委关于社会治安综合治理的部署和要求，进一步加强社会治安综合治理基层基础工作，积极开展创建“平安某某”，推进“环境建设年”活动，以落实社会治安综合治理领导责任制为重点，增强了下属医疗卫生单位的自身防御能力和治安综治管理能力，进一步推进综合治理各项措施在基层的落实。

具体工作如下：一、加强综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，努力创建“平安某某”，切实把“保一方平安”责任落到实处。

今年以来，县卫生局狠抓综合治理领导责任制和目标管理责任制的规范化建设，严格各项制度落实，切实使综合治理和社会治安工作的各项措施落到实处。

与各科室及下属医疗卫生单位签订了社会治安综合治理目标责任书，强化了工作制度，加强了检查督促，今年以来7次召开会议，部署综合治理和社会治安工作，分析存在的隐患，研究解决问题的具体措施。

先后4次组织对卫生系统综合治理和社会治安工作进行全面检查。

进一步落实“谁主管，谁负责”的原则，并明确各单位综合治理工作的职责和任务，督促和动员各单位齐抓共管，积极参与，认真做好分析和预防工作，及时排查不安全因素，加强工作人员的责任心，完善各种工作措施，建立各种工作记录、资料档案，真正把社会治安综合治理工作一票否决制落到实处。

二、广泛开展创建“平安某某”和争创“治安安全单位”活动，增强全体人员的安全防范意识。

县卫生局根据某某县镇辖区社会治安综合治理委员会的有关文件精神，对照创建“平安某某”评审条件和《某某县2004年社会治安综合治理考核标准》及“创安”条件，摆正三个关系，统一思想，形成共识，正确处理“主动创安”与“被动创安”的关系，经常召集下属单位班子成员召开会议，进行分析研讨，确定专人具体负责，对要害部门确定责任人，对防盗设施进行经常性的检查，确保其性能完好，发挥应有作用。

加强医院的消防灭火器材的管理工作，做到每月自查一次，发现问题及时整改，保持灭火器械性能完好率达100%，为卫生系统全面创建“治安安全单位”打下基础。

三、加大管理和督促检查力度，确保一方平安做到经常性管理与检查督促相结合。

坚持人防、物防、技防相结合的方针，增加投入，积极发挥工、青、团、妇等组织的作用，深入开展对规正人员的安置帮教工作，预防和减少重新犯罪，为帮教工作打下基础。

坚持学科学技术，反对封建迷信和非法宗教活动，经内部自查和卫生局检查，没有发现有人参加非法组织活动。

四、狠抓重点，深入开展安全生产检查工作。

为了贯彻党中央和国务院领导同志的一系列重要批示和有关会议精神，局党委多次组织召开全体机关工作人员及医疗卫生单位负责人会议，组织学习领导同志的讲话，深刻领会中央领导关于安全生产的一系列指示精神，按照“三个代表”的要求，从讲*的高度出发，以对国家、对人民、对自己高度负责的精神，切实抓好安全生产工作，根据上级有关要求和指示精神，针对本系统的锅炉、医用电梯、氧气瓶、房屋、消防器械、线路、毒、麻和第一类精神药品、食品饮用水及医疗安全等方面进行多次检查，通过检查督促，全系统干部职工进一步认识到安全生产的重要性和必要性，对维护社会安定，减少不必要的损今年以来，我局宣传工作在2004年的良好的基础上，进一步明确责任，加强配合，形成合力，确保了宣传工作制度的落实。

新闻宣传能鼓舞斗志，凝聚力量，调动广大民警工作的积极性。

在分局党委的正确领导和市局宣教处直接指导下，2005年我局宣传工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着“围绕中心，服务大局，唱响主旋律；引导舆论，树立我局良好形象”的工作思路，紧紧围绕公安中心工作，发挥分局和新闻媒体两个积极性，努力做好对外宣传工作。

通过深入实际，挖掘新闻素材，从而唱响主旋律，把先进经验、先进典型和先进人物宣传出去，开创我局新闻宣传工作的新局面。

上半年，我局共在省、市新闻媒体发稿567篇，其中省级 207 篇，市级360篇，组织大规模深度宣传报道、专题报道26次。

营造了良好舆论氛围，为促进我局公安工作做出贡献。

一、加强领导，精心组织。

我局新闻宣传工作紧密围绕上半年各项公安工作进行统一部署。

为加强对宣传工作的领导，分局成立了以局长为组长的宣传领导小组，对不同时期的公安中心工作，均制定具体的宣传实施方案，有计划、有步骤地进行策划、组织宣传，全局干警积极参与，达成共识，充分认识到公安宣传是公安工作的有机组成部分，是调整与改善舆论环境、执法环境、营造良好氛围的有效手段。

二、健全机制，强化公安宣传队伍建设今年以来，我局进一步健全宣传工作机制。

1继续将宣传工作作为绩效考评的一个内容，从制度上提供了有力的保障。

2是抓好宣传报道网络建设，选配好宣传委员，建立起高效的报道小组。

3是以多种形式加强不同层次的宣传报道人员的业务培训，不断提高通讯员的业务水平，。

4是争取政策，对表现突出的通讯员及时给予表彰，激励通讯员勤写稿、写好稿。

5是力求做到深挖新闻价值，拓宽报道覆盖面，增强报道力度，提高报道数量和质量。

6是把有影响、有深度、有力度的稿件推荐参评，激励宣传报道工作者热情关注、积极宣传先进典型和公安工作。

三、围绕中心，突出重点，做好宣传工作。

今年来，我局宣传工作紧紧围绕当前公安中心工作进行同步安排部署，组织广播、电视、报纸等各种宣传媒体进行同步宣传，形成宣传规模，造成轰动效应，营造浓郁氛围。

如：在1月份，我局开展爱民活动月专项活动，电视、报纸、广播等9家宣传媒体在同一天进行了大规模报道，营造了良好的氛围。

今年来，我局宣传部门对每一起的重大案件，都能够做到，先期介入，精心策划，深入一线，取得新闻素材，为做大做强宣传报道做好铺垫。

今年来，成功组织了“02.2.25”故意*案；“05.1.15”割喉案；“05.1.5”绑架强奸案；“05.5.30”伤害致死案；江滨公园新增“甲壳虫”巡逻车；“04.7.26”故意*案；台江警方销毁*机；“05.4.20”入室抢劫案等大要案的宣传报道。

四、典型引路，弘扬主旋律今年我局结合保持*党员先进性教育活动集中宣传一批先进个人、集体和公安工作典型。

深入挖掘各类典型所蕴含的时代精神和社会意义，用榜样教育激励广大民警建功立业，树立新时期公安民警的风貌。

赢得人民群众的支持、称赞。

一是加大社区民警的宣传力度，在民警中形成崇尚先进、争做贡献的浓厚风气。

二是宣传一批在公安工作中的先进集体典型，广泛宣传他们敬业精神和事迹。

如江北警务室全体民警；刑侦大队重案中队。

三是宣传在公安工作中创造的新作法、新经验。

推动我们的各项工作不断向前发展。

对于影响较大的典型，要打宣传战役，利用广播、电视、报纸等XX年，全市城市管理工作按照市委、市政府提出“大干新三年，再创新辉煌”的战略决策和创建全国文明城市目标，以十六届三中全会为指针，以“大干新三年，再创新辉煌”为主线，以“四个进一步”为重点，认真组织实施“一六”工程，进一步理顺城管体制，完善城管体系；进一步改革城管机构，健全城管机制；进一步配套基础设施，改造背街小巷；进一步严格城管执法，严肃队伍管理，通过扎实有效的工作，促使市民素质进一步提升，街巷变新，城市变靓。

年内，市城管局被评为长沙市唯一的全省文明机关。

一、积极推行“重心下移”，城管体制进一步理顺为努力构建科学规范、运行高效、设施完备，符合社会化、专业化、现代化要求的城市管理新体系，加强城市的经常性管理，提高城管综合执法水平，探索城市管理长效机制的建立，充分调动市、区两级政府抓城管工作的积极性。

按照重心下移、责权一致和讲求实效的要求，进一步确立城区政府在城市管理中的主体地位，理顺市、区、街道和社区的管理体制，明确各自在城市管理中的作用和职责，形成以市为核心、区为重点、街道为基础、社区配合的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制。

年内，市委、市政府《关于进一步理顺城市管理体制的决定》正式出台。

于XX年1月正式实施。

一是加强领导，科学决策。

年初，市里成立了以市委秦卓夫副书记为组长、市委常委谢建辉部长、市人大龚罗生副主任、市政府湘平副市长、市政协副主席李克俭等领导为副组长的城市管理工作领导小组，领导小组下设办公室，由市城管局局长吴念公任办公室主任，市公安、国土、规划、五区政府、卫生、环保、工商等数十个部门的主要负责人参与的城管工作领导机构，各区亦相应成立了班子，为城管工作的有序开展提供了强有力的领导组织保障功能。

为改变过去城管系统市区两级人权、财权、物权、事权相分离的局面，2月份，由市城管局牵头，从市委办、编办、市人事局、财政局、城管局抽调人员组成全市理顺城管体制工作机构，在市城市管理工作领导小组指导下开展体制理顺工作。

市委副书记秦卓夫、市政府副市长湘平多次带队到区街和城管系统展开调研，召开座谈会，听取意见；为理顺城管体制提供了决策依据。

市委、市政府召开常务会议专题讨论，科学决策，《决定》初稿形成后，多次征求市直各部门及区街、基层干部的意见，人大代表、政协委员及社会各界人士的意见，几易其稿，使《决定》的出台具有前瞻性、科学性、可行性。

二是坚持“两级政府两级管理，两级政府两级投入”原则，充分调动市区两个积极性，坚持“抓大放小”。

为充分发挥各区街道办事处、社区居委会在城市管理中的重要作用，加强日常性维护和管理工作，真正形成“两级政府、三级管理、四级网络”的城管工作体系，参照北京、青岛、杭州等先进城市的作法，市级重点抓好城市主干道、市区二环线、五一大道、湘江大道、芙蓉路、韶山路6条主要干道和新世纪体育中心、五一广场、芙蓉广场、滨江风光带4个重要公共场所，将次要干道、背街小巷、居民社区管理职能下放到各区。

三是以进一步理顺财政管理体制为突破口，建立市区两级公共财政投入机制。

将城市管理工作的部分事权、财权下放到区、街道和社区，逐步建立起市、区两级公共财政的投入机制。

按照理顺体制总体思路，市级管理任务的维护经费由市财政安排，区级管理任务的维护经费由区财政安排；原有专项工程遗留欠款由市财政逐年安排解决，市级财政对城市管理的投入力度不减，主要用于城市基础设施的扩容、提质，垃圾站、公厕的新建改建，道路大、中修，城区绿化提质改造以及解决专项遗留欠款考核奖励等。

区级财政增加的资金主要用于各区城市基础设施日常维护和离、退休人员的工资。

四是以环卫、市政、园林三局改革为切入点，进一步健全城管机制。

按照市场经济的要求，坚持“政事分开、政企分开、以费养事、走向市场”的原则，深化城管各级机构改革。

根据理顺体制总体思路，对属于政府行使的行政审批、监管权，按照公开透明的原则，集中由各级政府的城管行政主管部门行使。