附2. 浙江大学城市学院课程教学大纲
一、教学目的与任务
（一）教学目的
《国家赔偿法》主要研究国家赔偿的制度产生与演变，我国现行国家赔偿法的制定及具体规则，目的是使学生掌握国家赔偿法的基本概念、基本理论和主要的原则、制度和规则，以及国家赔偿法发展的最新动态，丰富学生对行政法学科的知识体系的了解和把握。
（二）教学环节和学时分配
本课程的教学环节主要有：
课堂讲授、学生自主学习、课后作业、专题讨论等形式。
总学时：32 其中理论学时：32 实践学时：0
二、教学内容与基本要求
（一）第一部分名称（理论学时+实践学时）
（一）第一章国家赔偿法概述（理论学时3+实践学时0）
1.教学内容
（1）国家赔偿概述
（2）国家赔偿法概述
（3）国家赔偿制度的历史发展和现状
2.基本要求
（1）重点掌握国家赔偿的概念及其特征
（2）掌握国家赔偿法的概念及其渊源
3.重点和难点
（1）重点
国家赔偿责任的渊源、概念和特征
（2）难点
国家赔偿责任的特征
（二）第二章国家赔偿的归责原则（理论学时3+实践学时0）
1.教学内容
（1）国家赔偿归责原则的种类和设定
（2）我国国家赔偿法确定的归责原则
2.基本要求
（1）掌握归责原则的含义
（2）理解并重点掌握我国国家赔偿法确定的归责原则
（3）正确运用违法归责原则分析案例
3.重点和难点
（1）重点
我国国家赔偿法确定的归责原则
（2）难点
运用违法归责原则分析案例
（三）第三章国家赔偿责任的构成要件（理论学时5+实践学时0.5）
1.教学内容
（1）国家赔偿的行为要件和后果要件
（2）国家赔偿的主体要件和法律要件
2.基本要求
（1）明确国家赔偿责任构成要件的含义
（2）掌握国家赔偿责任各主体要件、行为要件、损害结果要件
（3）运用国家赔偿责任的构成要件原理分析实际案例
3.重点和难点
（1）重点
掌握国家赔偿责任各主体要件、行为要件、损害结果要件
（2）难点
运用国家赔偿责任的构成要件原理分析实际案例
（四）第四章国家赔偿的主体、范围、程序（理论学时5+实践学时0.5）1.教学内容
（1）国家赔偿的请求人和国家赔偿义务机关
（2）国家赔偿的范围
（3）国家赔偿的程序
2.基本要求
（1）掌握国家赔偿的主体构成和法律规定及其程序
（2）重点掌握国家赔偿范围的标准
3.重点和难点
（1）重点
国家赔偿的主体构成和法律规定及其程序、国家赔偿的范围
（2）难点
国家赔偿的范围
（五）第五章行政赔偿（理论学时6+实践学时1）
1.教学内容
（1）行政赔偿的概念
（2）行政赔偿的构成要件
（3）行政赔偿的范围
（4）行政赔偿请求人和赔偿义务机关的确定
（5）行政赔偿义务的程序
2.基本要求
（1）明确行政赔偿的基本概念
（2）掌握行政赔偿的构成要件及其范围
（3）掌握行政赔偿请求人和赔偿义务机关的确定方法
（4）掌握行政赔偿义务的基本步骤和方式
3.重点和难点
（1）重点
行政赔偿的范围、掌握行政赔偿的构成要件、掌握行政赔偿请求人和赔偿义务机关的确定方法、行政赔偿义务的基本步骤和方式
（2）难点
行政赔偿请求人和赔偿义务机关的确定方法、行政赔偿义务的基本步骤和方式
（六）第六章司法赔偿（理论学时4+实践学时1）
1.教学内容
（1）司法赔偿的涵义和特点
（2）司法赔偿的归责原则
（3）司法赔偿的构成要件和范围
2.基本要求
（1）重点掌握司法赔偿的含义和归责原则
（2）了解司法赔偿的特征和立法形式
（3）掌握司法赔偿义务的基本步骤和方式
3.重点和难点
（1）重点
司法赔偿的含义和归责原则、司法赔偿的特征和立法形式、司法赔偿义务的基本步骤和方式
（2）难点
司法赔偿的特征和立法形式、司法赔偿义务的基本步骤和方式
（七）第七章国家赔偿方式和计算标准（理论学时3+实践学时1）
1.教学内容
（1）国家赔偿的方式
（2）国家赔偿的计算标准
（3）国家赔偿的费用
2.基本要求
（1）掌握国家赔偿的各种方式及其计算标准
（2）了解国家赔偿费用的来源以及我国国家赔偿费用的来源和管理
3.重点和难点
（1）重点
国家赔偿的各种方式及其计算标准、我国国家赔偿费用的来源和管理
（2）难点
国家赔偿的各种方式及其计算标准
三、学时分配表
四、实验环节安排汇总表
实验目的、内容和要求：见《实验项目卡》
五、推荐教材与参考书目
推荐教材：胡锦光、余凌云主编《国家赔偿法》，中国人民大学出版社，2008年7月第1版
参考书目：1．高家伟：《国家赔偿法》，商务出版社，2004年5月第1版。
2．马怀德：《国家赔偿法学》，中国政法大学出版社，2001年12月第1版
3．房绍坤、毕可志：《国家赔偿法学》，北京大学出版社，2004年7月第1版
4. 薛刚凌《国家赔偿法教程》2003年版，中国政法大学出版社
执笔人（签字）：蔡萍琴日期：
系（教研室）主任分院教学院长
（签字）：（签字）：
填写说明
1.文本格式要求：课程名称：黑体，四号字标题：黑体，小四号字
正文：宋体，小四号字行间距：1.25倍
2.“理论学时”主要指课堂讲授，“实践学时”主要指以学生为主体，对所学知
识进行运用的学生实验课、习题课、讨论课、参观等环节。
3.“课后作业形式及要求”主要填写布置的课后作业（如课后练习题、思考题、
查阅资料、小论文、调查报告、自行设计的实验等）及完成课后作业大致所需花费的时间。
4.“实验环节安排汇总表”中的内容根据“实验项目卡”填写。
其中，“实验类
型”主要包括演示性、验证性、综合性、研究设计和其它，“实验要求”主要包括必做、选作和其它。