开 发 经 济
城
市
中华经 文化遗产经
济博览园 济
运 营 经 济
泛华美丽产业中心和文博创意中心
市场的引领者，城市价值的提升者； 全业态汇聚人流、信息流、财富流； 建立产品市场、服务市场、要素市场；
运维管理
决策分析
智慧城市基础数据库
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美丽产业中心与文博创意中心产城融合
“城”与“市”的完美结合：
城，是开发，是建设，是基础，是平台，是载体，是实力。 市，是运营，是服务，是产业，是内容，是灵魂，是潜力。 美丽产业中心和文博创意中心是文化、创意、设计、生态、产 业的科学融合，是产城一体、智慧生态的典范。
城市聚集力包含了资源、产业、人口和空间的多层次聚合递进效应；
城市聚集力的形成也是金融聚集力逐步发育、成长、成熟的深化过程。
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智慧城市发展和动力问题
智慧城市系统发展理念
智慧城市建设和标准问题
智慧城市战 略产业体系
智慧城市运营和效能问题
智慧城市 规划体系
智慧城市投 融资体系
聚集效应、规模效应、叠加效应、乘数效应、累积循环效应
公共安全 智慧水资源
智慧教育 智慧物流 智慧建筑
智慧交通 智慧医疗 智慧商务 智慧港航 智慧安防
智慧城市云计算平台
统一数据管理
共享引擎
安全管理
集成层
外部资源层
信
智
物 联
பைடு நூலகம்
息 慧网
资
城
统 一
源 市接
协
服
入 网
调 务关
平系
台
统
外 部
系
统
网
关
交通管理物联网
水管理物联网
城市安全物联网
地下管廊系统
公安 医院 社区 环保 电力 交通 银行
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从聚集关系角度解剖分析城市聚集力模型
城市聚集力
资源聚集力
产业聚集力
文化聚集力
人口聚集力
空间聚集力
金融聚集力
城市聚集力以资源聚集为基点，以产业聚集为核心，以文化聚集为提升，以人口聚
集为途径，以金融聚集为支撑，以空间聚集为集成终端；
片面房地产化产生的空间聚集力造成城镇化的不可持续；
片面工业化产生的产业聚集力造成工业化的不可持续；
智慧 生态
技术标准
智慧城市系统工程 绿色节能系统工程 水环境系统工程 生态园林系统工程
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展现层
门交
公户 互
共服 服 服务 务
务
门
内 容
协 作
户服 服
务务
城可 智
市视 能
运 营
监 控
决 策
管
理 中
协 同 工
效 果 评
心作 估
智慧产业生态新城总体架构图
应用层
城市运营管理中心
关键指标监控、城市状态日报、应急联动、 跨部门协调运作、分析优化预测、决策支持
……
资源变资产 资产变资本 资本证券化 特许经营权 信用增级 金融创新 ……
功能城市
城市开发建设
智慧城市价值实现路径
效率城市
城市价值
政府主导 市场化运作 PPP模式 智慧工程建设 基础设施建设 产业项目建设 城市功能建设 ……
智慧产业生态新城 五位一体 两型社会 产业集聚 空间布局合理 资源配置高效 跨越可持续发展
……
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市场信用
政府信用
城市资源
顶层设计
战略产业规划 投融资规划 总规及控规 城市设计 项目设计
开发性金融
智慧城市 专项规划
城市投融资 体系完善
项目产品：
地产类 产业类 智慧工程 基础设施
商业性金融
城市结构运营体系
开发建设
运营 价值实现
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价值层面 理念层面
中国新型城镇化发展创新模式产品体系
中国新型城镇化发展创新模式
智慧产业生态示范区
概念投资产品
智慧产业生态新城 ＋ 智慧产业园
＋ 智慧农业谷
＋
建筑产业现代化 示范区
产业投资产品
美丽产业中心 ＋ 文博创意中心
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智慧产业生态新城建设内容
创意产业基地 总部经济区 智慧产业园
休闲旅游体验区 国际商务社区
智慧 产业
核心内容
智慧产业生态新城
城镇化与 推进机制
城镇化与 区域发展
城镇化与 城乡统筹
城镇化 与产业化
城镇化与 投融资
城镇化与 营销推广
中国城镇化三大难题： 城乡二元结构、区域发展失衡、经济增长方式变革
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竞争力＝资源 × 资源配置能力
城市聚集效应
城市经济体聚集发展模型
资源要素聚集
制度保障及激励 规划引导及金 融支撑
聚集、辐射、综合服务
新型城镇化与智慧城市发展创新模式
智慧硬件
支
提
撑
升
有
信息流
效
资金流
结 合
物流
人流
智慧城市可持续发展路径图
基础设施 智慧设施
城经济
城市开发 智慧建设
城市经济 智慧产业
市经济
商贸商流 智慧民生
让智慧城市经济可持续发展
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城镇化 与生态环境
城镇化 与人口 城镇化 与土地
城镇化与 规划
中国新型城镇化可持续发展路径图
—7—
城镇化面临 的问题
应对措施
发展定位？
内生动力机制创新
城市建设 发展主体？
城市信用体系建设
城市发展 策略系统研究
城市投融资体系 完善
路径创新 制度创新 观念创新
城镇化面临三大问题
城市功能？
城市功能系统化
城市功能 建设
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城市发展行 动纲领和经 济作战地图
系统规划集成
城市聚集力 规划决定方向 金融决定速度
产业
城
比较优势
市
差异性竞争
竞
热土现象
争 力
洼地效应
后发优势
城市发展是一个巨系统，政府需要树立具有系统功能导向型的建设发展观，通过制 度安排和规划引导控制，针对城市的资源禀赋和城市的竞争力目标，形成和谐的“ 投入——产出”模式。
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城
文化与软实力
制度机制
城市发展聚集理论模型
空
产业体系
间
要素禀赋
市
城市价值
模式的技术路径
结构化金融
侧重于城市未来 增量资产的变现 和信用放大
开发性金融
商业性金融
侧重于城市现有 存量资产的信用 放大
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泛华智慧城市发展创新路径
城镇化
发现需求 创造需求
智慧 生态
产业
新城
智慧城市规划系统集成
标准
引
领
供给
规划先行 控制引导
五位一体 可持续发展
需求 智慧城市投融资体系完善
制度创新 金融创新
产业兴城、以城促产、产城一体、智慧引领、节能生态、城乡统筹、创新驱动、跨越发展
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处理好资源、资产、资本、资金关系
资源资产化 盘活
资产资本化 重组
再造 资本证券化
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规划城市 智慧城市规划体系
信用城市 智慧城市投融资
城市战略规划 城市产业规划 智慧城市规划 城市空间规划 城市土地规划 低碳生态规划
比较优势
城市资源禀赋集聚并不断优化升级； 城市资源、资产和资本的辩证关系； 产业集群形成以及城市供需结构的平衡关系； 城市人口的集聚与城市消费能级的关系； 城镇化进程中发展路径的创新和制度保障； 城市技术性和社会性基础设施与城市综合承载能力的关系； 区域协同与城市间竞合的关系； 城市产品（服务）市场及要素市场与城市发展的关系； 区域内金融的集中以及金融与产业之间的共生、优化。