1 目的
明确合同评审的程序、内容和职责，充分评估合同风险，确认合同条款的合理性、全面性及可操作性，保证合同的顺利履行，最终满足顾客和相关法律法规的要求。
2 适用范围
适用于公司范围内承接的所有工程项目的合同及分包合同的评审活动。
3 编制依据
3.1《中华人民共和国合同法》
3.2《中华人民共和国建筑法》
3.3《中华人民共和国招投标法》
4、职责
4.1总经理：主持合同评审。
4.2总经济师：主持制定、修订本程序，指导分、承包指标的测算。
4.3经营核算部：负责组织制定、修订本程序；负责对合同条款中的分、承包指标、付款方式、结算办法、双方的责任义务提出评审意见；负责分析合同条款中的重点及风险；负责对分包商的资质条件进行评审；负责合同的交底。
4.4工程管理部：负责对合同中的施工进度管理、施工现场管理、标准规范、工程范围、保修合同条款进行评审；负责对分包商的施工能力进行符合性评审。
4.5安全质量部：负责对合同中安全文明施工、HSE、材料、设备和工程质量管理、质量等级评定等相关条款进行评审。
4.6综合管理部：负责对人力资源能否满足要求进行评审。
4.7物资设备部：负责对合同中物资设备管理条款进行评审。
4.8财务部：负责对合同中有关资金条款进行评审。
5、程序
5.1 由经营核算部将草拟的总、分包合同提交主管领导及部门经理。
5.2 各部门经理依据本部门的职责对合同条款的合理性、合法性进行评审，并在
《合同内容评审表》中签署意见。
5.3 主管领导签署意见。
5.4 报集团公司评审。
5.5 签章。
6、合同交底
经营核算部组织对相关部门、有关项目部进行合同交底，并保存交底记录。
7、记录
7.1《工程承揽合同内容评审表》
7.2《分包合同评审表》
7.3《交底记录》
工程承揽合同内容评审表
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附件1 中建一局集团公司施工合同评审记录 一、工程概况 合同评 审表-01工程名称 发包单位名称 工程地点 承包范围 承包方式 履约责任单位 建筑面积合同金额（元）工程（类别）结构类型 （建筑高度） （米） 层 数 开工日期竣工日期 合同工期工程质量 是否需要垫资□是 □否垫资额度 预测收益率 是否包 含保修合□是 □否
同 填 表 人填表日期 填表单位 评审方式□会议评审 □文件传递评 审 备注 中建一局集团公司施工合同评审记录 二、谈判情况概要 合同评 审表-02 谈判时间及次 数 谈判地点 顾客方谈判人 我方主谈判人 我方其他谈判 人
谈判过程及焦 点 主谈判人签字 中建一局集团公司施工合同评审记录 三、评审内容 合同评审表-03 法律部评审内容： 重点评审内容为施工合同的完整性、合法性，评价合同条款可能产生的法律风险，对评审出的风险提出相应的防范措施。 评审建议：
部门负责人签字： 日期： 资金部评审内容： 重点评审内容为施工合同可能对供方带来的资金风险，包括顾客支付工程预付款及工程进度款的能力可否满足工程施工的需要；顾客对供方的融资要求；集团公司资金运作是否满足项目运作的要求；对评审出的风险提出相应的防范措施。。 评审建议： 部门负责人签字： 日期：中建一局集团公司施工合同评审记录 三、评审内容 合同评 审表-04 评审内容： 对项目管理模式提出初步决策意见；重点评审项目资源保障体系；对技术、管理方面的主要风险提出重点防范 措施。
评审建议: 总 承 包 事 业 部 部门负责人签字： 日期： 中建一局集团公司施工合同评审记录 三、评审内容 合同评 审表-05评审内容： 重点评审内容为项目收益及盈亏风险分析；工程款支付条款;工程结算时间；奖罚条款是否对等、合理；顾客采 购物资对项目经济性的影响；对保险条款的评审；评审合 同条款是否严谨、规范及可能隐含在合同条款中的风险， 并提出防范措施。
一级合同交底记录格式 工程承包合同一级交底记录表（格式）
二级合同交底记录格式 说明： 1、本交底书（示范文本）针对GF-1999-0201《建筑工程施工合同》（示范文本）制作。 2、制作正式交底书时应根据具体合同的实际内容。 正文： 合同交底书制作人：（手写签名）制作完成时间：年月日 第一部分工程概况描述 工程名称： 合同价款：质量标准： 发包方：(全称) 承包方：（全称） 承包范围： 合同工期：工期控制情况： 第二部分合同履行的具体要求（依合同文本专用条款的自然顺序）： 表一、合同文件
附表：工程图纸交接单 注：该表一式两份，甲乙双方签字后各执一份。 表二、工程师 的授权范围，承包人的请求、申请、索赔报告等经济技术性文件他们签收的效力，监理工程师及发包人派驻工程师的指令、要求以及签复的请求、申请、批准等文件对承包人的最终工程结算的有效性。
表三、发包人应完成的工作情况 注：各相关责任人应根据目标要求采用下面附表及时与甲方、监理办理发包人应完成的工作情况记录。附表： 注：一式三份，各自留存。 如果上述工作未如期完成，则应当顺延工期，在各自应该完成而没有完成的情况发生后14天内，制作并将签证单提交给有权签收的工程师：（详见3履约往来信函格式）
表四、承包人应完成的工作情况 注意：①制作记录表，责任到人，做到心中有数； ②保管好提供给甲方的计划报表的签收凭证或文件发放记录表； ③甲方审核完后，退还的材料，要甲方注明时间。 表五、施工组织设计与工期
注：1、如果合同进行过程中出现了上述的情况而影响了工期，承包人应在上述情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出索赔报告(签收)，工程师在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期； 2、注意提交对象：“工程师”应为监理单位的工程师或发包人指定的履行本合同的代表，要结合其具体授权，确保是有权接受和有权确认。 3、这一部分的工作是我方取得工期顺延的关键性内容，必须按程序办理，保证提出的报告有效。 附：关于延误工期的报告主要格式（详见3履约往来信函格式） 表六、合同价款与支付
建设工程施工合同合同交底记录表
一、工程概况：本工程为成都西祥置业有限公司开发的郫县西部新城（弗莱明戈）一期E区 24号楼工程，其建筑面积为33500m2，报价按《四川省2004计价定额》及部份包干价进
二、注意事项 1、预（结）算审减额超过送审金额的5%（含5％）以上时，发包人处以承包人审减额的6% 的违约金。（承包人一次报审的工程预（结）算有漏报、少报等情况的，补报的工程预（结）算不做为第一次报审的补充，将视为独立的二次报审，二次报审的结果判定同样适用该条）2、除工程实体部份执行2004《四川省建设工程计价定额》及相关配套文件外其余的相关措施 费及安全文明临时设施费均按建筑面积包干。 3、乙方应在取得施工图后60日内上报施工图预算（含图纸会审内容），甲乙双方应在收到施 工图预算后40天内完成工程量核对工作，审定后的价款作为本工程包干工程价款。 4、砖材料价格未报价，结算时按本工程施工期间内成都市《工程造价信息》中公布的当地的 砖材料市场综合价下限值价格计算平均值。 5、工程中甲供材料的损耗，投标损耗与定额损耗两者之低值统计材料实际损耗量。 交底方：被交底方: 郫县西部新城（弗莱明戈）一期E区24号楼工程成本管理交底为落实公司管理制度，确保工程正常施工，保证工程盈利目标的实现，现就项目收支的日常管理工作提一点要求： 一、造价过程管理 1、按规定的时间上报工程预（结）算资料料； 2、作好阶段性预算收支对比（基础、主体、装饰装修）；
3、适时调整收支（对大的设计变更、大额的经济签证）； 4、加强材料、分包的认价工作，及时完善相应的手续； 5、适应工程预算核对，以及为施工提供及时的数据； 6、加强大宗材料的量价控制，做好大宗材料的收支对比; 7、强化劳务合同的签订，对大的变更及时完善劳务补充合同。 二、强化施工质量管理，减少成本支出 1、落实各分项的质量目标的实现； 2、加强钢筋的现场管理； 3、加强楼层板、地坪的质量（厚度）控制； 4、加强抹灰质量（厚度）的控制。 三、加强施工安全管理 1、现场安全的评分与预算收入的实现； 2、做好经现场安全的围护、日常检查等工作，实现安全成本目标。 四、加强现场施工进度管理，降低周转材料、管理费的支出，特别是外架的施工方案的落实。 五、加强现场经济资料的办理 1、现场所有资料都有可能涉及经济； 2、加强施工方案编制与经济收支的结合； 3、加强函件的处理（及时、准确），特别是经济函件； 4、加强工程的索赔签证工件，要求按规定的时间完善相应手续。 交底方：被交底方：
2.2一级合同交底记录格式 工程承包合同一级交底记录表（格式）
2.3二级合同交底记录格式 说明： 1、本交底书（示范文本）针对GF-1999-0201《建筑工程施工合同》（示范文本）制作。 2、制作正式交底书时应根据具体合同的实际内容。 正文： 合同交底书制作人：（手写签名）制作完成时间：年月日 第一部分工程概况描述 工程名称： 合同价款：质量标准： 发包方：(全称) 承包方：（全称） 承包范围： 合同工期：工期控制情况： 第二部分合同履行的具体要求（依合同文本专用条款的自然顺序）： 表一、合同文件
附表：工程图纸交接单 注：该表一式两份，甲乙双方签字后各执一份。 表二、工程师 的授权范围，承包人的请求、申请、索赔报告等经济技术性文件他们签收的效力，监理工程师及发包人派驻工程师的指令、要求以及签复的请求、申请、批准等文件对承包人的最终工程结算的有效性。
表三、发包人应完成的工作情况 注：各相关责任人应根据目标要求采用下面附表及时与甲方、监理办理发包人应完成的工作情况记录。附表： 注：一式三份，各自留存。 如果上述工作未如期完成，则应当顺延工期，在各自应该完成而没有完成的情况发生后14天内，制作并将签证单提交给有权签收的工程师：（详见3履约往来信函格式）
表四、承包人应完成的工作情况 注意：①制作记录表，责任到人，做到心中有数； ②保管好提供给甲方的计划报表的签收凭证或文件发放记录表； ③甲方审核完后，退还的材料，要甲方注明时间。 表五、施工组织设计与工期
注：1、如果合同进行过程中出现了上述的情况而影响了工期，承包人应在上述情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出索赔报告(签收)，工程师在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期； 2、注意提交对象：“工程师”应为监理单位的工程师或发包人指定的履行本合同的代表，要结合其具体授权，确保是有权接受和有权确认。 3、这一部分的工作是我方取得工期顺延的关键性内容，必须按程序办理，保证提出的报告有效。 附：关于延误工期的报告主要格式（详见3履约往来信函格式） 表六、合同价款与支付
商务部施工合同交底管理 合同交底制度的建立，避免合同交底工作流于形式，使各级合同执行人员明 确各自的责任。合同交底是项目管理的一个重要的环节，必须要引起重视，合同交 底是项目部技术和管理人员能够了解合同、加深理解合同的需要。合同交底有利于 发现合同问题，并利于合同风险的事前控制。 合同交底的重点 合同交底是对合同各项具体约定的详细解读，涉及到合同的全部内容，特别 是关系到合同能否顺利实施的核心条款，要求综合分析，条理清晰，重点突出， 有实际的指导性。 1、项目的基本情况 合同交底需明确交底人、被交底人、交底日期、工程名称、合同总价、建设 单位、业主单位性质及资信情况、工程开竣工时间、工程质量和工期等基本要素，这是对本项目施工合同最基本的掌握。 2、合同工期 需明确施工合同中对合同工期、工期顺延条件、工期奖罚措施等相关条款有 无明确约定。施工过程要做好各个分包工程、材料进场的协调，做好施工进度安排，过程中积极协调各劳务队伍的施工，确保人材机的及时投入，保证施工进度，从而 防止工期延误风险的发生。 3、计价方式交底 对材料的市场价格变动幅度需引起重视，积极关注市场信息，及时与甲方沟通，做好工程预算工作，避免丢项漏项造成公司损失，并提示项目部在签订分包、分供合同时将付款风险进行相应转移。 4、付款方式交底 交底中需明确有无预付款、有无履约保证金。在合同交底中，需提示项目相 关管理人员加强与业主的沟通，做好进度款申付工作，对延期付款采取及时有效 措施，根据财务规定，收付款时需提供与实际收取或支付金额等额的税务发票。
5、工程质量、签证与工程安全。 (1)工程质量对于有特殊质量要求，如要求达到省市级优良工程奖、争创“夷陵杯”“楚天杯”等，需提示项目部管理人员引起足够的重视。同时，要求做好项目质量管理工作，对工程质量严格控制，并将质量风险转移到各分包、分供、劳务队伍等合作方，以减少我方承担的不合理责任。提示项目部做好质量控制和现场文明施工，确保工程质量达到合同约定的质量标准。 (2)工程变更提示项目部相关管理人员，要做好施工过程中变更工程量的确认工作，保留影像资料，定期进行工程量变更统计总结，及时向甲方申报，取得签字确认。 (3)工程安全在安全方面，要提示项目部做好安全交底，施工现场做到文明施工，避免受到社会各界的不利评价、与下属各分包单位签订安全管理协议，对安全责任风险进行相应转移。 6、质量保修明确质保金的相关约定，对于质量保修工作提示项目部管理人员依照合同约定派专人管理。 7、违约责任要予以明确。对于违约情况，要提示项目部及时办理签证或索赔，要求其承担违约责任。
合同交底管理制度 一、目的 为规范合同交底工作，保证合同管理程序、制度及保证体系得以落实，提高合同管理水平，制定本制度。 二、范围 本制度适用于工程部工程承包项目的施工合同签订或变更后进行合同交底时使用。 三、职责 1、合同交底人：原则上为合同签订部门负责人。 （为了项目工作顺利、高效的开展，合同交底职责可按以下约定调整） （1）集团采购部负责签订的合同由集团采购部经理负责交底； （2）由其他部门组织招标的合同，由组织招（议）标部门负责人进行合同交底。 （3）本部门负责签订的施工合同，可委托具体经办人员进行现场交底。 （4）各交底人须负责收集招投标资料及其他相关资料，并提供一套完整的合同资料。 2、被交底人：分为“一级交底人”和“二级交底人”。 “一级交底人”：负责执行合同部门经理、工程副总、工程部、造价部等相关人员。 “二级交底人”：项目相关各部门责任人及相关人员。其交底人为负责执行合同的部门经理。 ①、合同交底人职责 ①.1组织参与部门（或人员）对合同条款进行细致的分析，并根据分析结果确定合同的执行要点及特殊情况处理方案。 ①.2按本制度组织好合同交底，向被交底人全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目
标、合同执行要点及特殊情况处理等。 ②、被交底人职责 ②.1有责任和权力对合同中任何约而不定或存在歧义的条款要求交底人予以明确。 ②.2详细记录合同交底内容，由交底人和所有被交底人签字后形成交底资料。 ②.3将项目合同管理人员整理后的合同交底记录与合同文本一起保存，据此制定合同执行计划和合同风险防范措施。 ③、造价部职责：负责合同一级交底资料的收集，并整理完成合同交底记录；负责完善各部门合同执行计划、风险防范措施。 ④、工程部职责：负责工程部执行合同二级交底资料的收集，并整理合同交底记录；负责完善各项目组合同执行计划、风险防范措施。 四、程序 1、合同交底形式：合同交底工作应通过合同交底会议进行，与会人员面对面讨论和交流。 2、合同交底时间：一级交底应于合同签订后30日内，完成向工程副总、工程部、造价部交底；工程部应在一级交底结束后3日内完成向其下设各项目部人员的二级交底。一级合同交底人负责收集招投标及其他相关资料，并提供一套完整的合同资料交造价部。在合同交底前3天各部门完成合同阅读消化，并将存在异议反馈至合同签订部门。 3、工程承包合同分析的重点为： 3.1通过了解项目建设相关手续情况、重要管理人员（包括监理）情况，对承包方基本履约状况进行分析。 3.2合同工作范围。包括施工范围、物资采购范围等相关工作范围的确定。 3.3合同质量控制目标及合同规定执行的规范、标准和验收程序，设备、材料验收规定。 3.4合同价款或计价方式、变更签证程序及计价方式、固定总价合同的风险范围和风险费用计算方法。进度款支付及调整的条件、方式和程序。
建设工程施工合同交底管理 合同交底是让相关的人员清楚相关的合同条款，并遵照执行，防止因对合 同不熟，不理解，掌握不透彻而出现违反合同的行为，给公司带来损失。合同是 业主和施工单位达成的最基本的共识，也是项目部的最高执行纲领，为达到既满 足业主的施工要求又最大限度创造经营利润的目的，就必须吃透合同约定内容，做 好施工合同交底工作。 一、合同交底的必要性 合同交底是公司合同签订人员和合同管理人员向合同履行人员陈述合同意 图、合同要点、明确合同执行中的细节的过程。其目的是将合同目标和责任具体 落实到各级人员的工程活动中，并指导管理及技术人员以合同作为行为准则。 合同交底是以合同分析为基础、以合同内容为核心的交底工作，因此涉及合 同的全部内容，特别是关系到合同能否顺利实施的核心条款。合同交底是将合同目 标和责任具体落实到各级执行人员的合同活动中，并且合同各级执行人员以合同作 为行为准则。合同交底的程序为逐级进行交底，逐级进行分解合同任务。例如， 合同签订人员和合同管理人员向第一级合同执行业务部门交底，第一级合同执行业 务部门向下一级合同执行人员交底。合同交底制度。加强合同管理制度中的合同交 底制度，责任落实到人。在合同交底时，形成书面交底文件，对合同的执行形成 以人为主体的责任制度。 合同交底制度的建立，避免合同交底工作流于形式，使各级合同执行人员明 确各自的责任。合同交底是项目管理的一个重要的环节，必须要引起重视，合同 交底是项目部技术和管理人员能够了解合同、加深理解合同的需要。合同是当事人 正确履行合同的义务、保护自身合法权益的依据合同交底，合同交底是规范项目部 全体成员工作的需要。合同交底有利于发现合同问题，并利于合同风险的事前控制。合同交底就是合同管理人员向项目部全体成员介绍合同意图、合同关系、合同基本 内容、业务工作的合同约定和要求等内容。它包括合同分析、合同交底、交底的对 象提出问题再分析、再交底的过程。因此，它有利于项目部成员领会 意图，集思广益，思考并发现合同中的问题。如合同中可能隐藏着的各类风险、合 同中的矛盾条款、用词含糊及界限不清条款等。合同交底可以避免因在工作过
合同交底实施细则 为规范招标行为，切实贯彻落实招标结果，明确合同执行中的权利和义务，保证招采部门与项目经理部工作交接顺畅，特制定本合同交底实施细则。 1.合同交底时间规定 合同交底应于合同签订后5日内，公司物资供应部负责组织所签合同交底，项目部应于公司对其3日内完成向其下设各部门人员的交底。合同交底人负责收集招投标及其他相关资料，并提供一套完整的合同资料交项目工程部及合约商务部。项目在合同交底前3天各部门完成合同内容消化，并将存在的异议以书面形式发至物资部。 2.合同交底形式 合同交底工作通过会议进行，会议方式可选择：电话会议，视频会议，现场会议等。 3.合同交底参加人员 合同交底由招标经办人员，招标主管经理负责组织，向项目经理、项目总工、项目合约商务部、项目物资部交底。 4.关键合同范围（详见附件二） 5.合同交底程序 （1）简单介绍招标过程 a. 分包单位公司基本情况：名称、注册资本金、属地信息、主营业务等； b. 分包单位资质情况：业务资质等级、安全生产许可证、工程业绩、质量环境健 康体系认证等； c. 与我公司合作情况：是否合格分包（供）商、与我公司合作业绩、合作评价等。（3）合同重点内容梳理交底 a. 合同承包范围：包括施工范围、物资供应范围、工期节点等其他相关工作范围； b. 合同质量控制目标及合同规定执行的规范、标准和验收程序，设备、材料验收 规定； c. 合同价款或计价方式、变更签证程序、结算方式、价差调整原则、进度款支付 及调整的条件、方式和程序； d. 合同执行要点：包括施工难点、新技术、新材料、重点节点工期、必须消化的 风险等； e. 明确合同有关各方（甲乙双方、业主、监理工程师）的责任和义务，争议的处 理方式、程序和要求；
合同审核流程与审核表 企业合同审核流程 为规范签约、履约行为～提高合同管理～防范合同风险～维护企业合法利益～结合公司实际情况～现将企业合同审核流程要求如下: 1、凡属公司生产经营合同,除当期一次性消耗低值易耗品的零星采购业务外, ～一律采取书面形式签订合同～严禁口头协议和非正式书面协议～杜绝合同履行在先、签订在后的行为。 2、合同分类:,1,投资合同、融资合同,2,施工合同,3,分包合同,4,采购合同,5,租赁合同,6,内部承包合同,7,其他合同 3、公司必须组织合同评审～经过洽谈、修改、完善～努力改善合同条件。要 求各部门参加、主管领导审核、法律顾问评审、公司总经理审批。 4、合同评审程序 拟定合同要点并交底—>公司,分公司,公司,分公司,各部门评审,—>分公司将 合同及评审意见报公司—>公司各部门评审,—>主管副经理评审—>公司法律顾问评审—>公司整理评审意见—>评审意见反馈—>公司,分公司,修改合同—>合同洽谈—>洽谈情况及时反馈公司—>最终合同报公司签署意见—>主管副总经理审核/总经理审批。 5、禁止未经公司进行合同要点审查、交底自行与业主洽谈合同形成正式合同 文件后报公司评审的行为,禁止未按公司要求评审合同擅自签订合同的行为～否则由当事人承担习惯经济、法律责任。 6、以公司名义对外发出的经济类函件需经公司审核批准后～方可对外发出。 7、合同评审的基础资料
根据项目的具体情况提供以下基础资料:发包人基本情况、项目基本情况说明,分包或供方签订合同的主体资格证明资料,招投标文件及询标、评标资料、往来函件等相关资料,成本及效益分析,资金计划及筹措说明,垫资及资金投入较大时需提供此说明,,中标通知书,合同,分公司或项目经理部评审意见。 8、一般情况下～合同评审时间为自收到评审文件起72小时内完成～加急合同评审时间不少于24小时,合同评审人员必须签署明确意见～不得以口头代替或只签名不表意见。 合同审核表 一、项目概况及合同要点,项目名称及地点、业主方情况、合作模式、掌控情况、 支付条件、成本预期、项目前景等, 二、审核意见 分公司评审 意见 公司职能部 门评审意见 分管领导评 审意见 财务总监评 审意见 法律顾问评 审意见 总经理审批
建设工程施工合同合同交底记录表工程名称：郫县西部新城（弗莱明戈)一期Ｅ区2４号楼工程
郫县西部新城（弗莱明戈)一期E区24号楼工程预结算交底 一、工程概况：本工程为成都西祥置业有限公司开发的郫县西部新城(弗莱明戈)一期E区2４号楼工程,其建筑面积为3350 ０ｍ2,报价按《四川省２004计价定额》及部份包干价进行报价,报价情况如下：
二、注意事项 1、预（结)算审减额超过送审金额的5％(含5%)以上时，发包人处以承包人审减额的6%的违约金。(承包人一次报审的工 程预（结）算有漏报、少报等情况的,补报的工程预(结)算不做为第一次报审的补充,将视为独立的二次报审，二次报审的结果判定同样适用该条) 2、除工程实体部份执行20０４《四川省建设工程计价定额》及相关配套文件外其余的相关措施费及安全文明临时设施费均 按建筑面积包干。 3、乙方应在取得施工图后60日内上报施工图预算（含图纸会审内容)，甲乙双方应在收到施工图预算后４0天内完成工程量 核对工作,审定后的价款作为本工程包干工程价款. 4、砖材料价格未报价,结算时按本工程施工期间内成都市《工程造价信息》中公布的当地的砖材料市场综合价下限值价格计 算平均值. 5、工程中甲供材料的损耗,投标损耗与定额损耗两者之低值统计材料实际损耗量. 交底方: 被交底方：郫县西部新城(弗莱明戈)一期E区２4号楼工程成本管理交底为落实公司管理制度,确保工程正常施工,保证工程盈利目标的实现,现就项目收支的日常管理工作提一点要求： 一、造价过程管理 1、按规定的时间上报工程预(结)算资料料; 2、作好阶段性预算收支对比（基础、主体、装饰装修）； 3、适时调整收支(对大的设计变更、大额的经济签证）; 4、加强材料、分包的认价工作,及时完善相应的手续； 5、适应工程预算核对,以及为施工提供及时的数据; 6、加强大宗材料的量价控制，做好大宗材料的收支对比；
工程项目管理中的合同交底 多年来在我国传统的施工项目管理系统中，人们十分注意“按图施工”，施工企业非常重视“图纸交底”工作，但却没有“合同交底”工作，以致于项目组和各工程小组对项目的合同体系、合同基本内容不甚了解。由于现代工程项目绝大多数都是合同工程，工程项目的目标和承包商的责任都是通过合同来定义的，因此工程管理者应该从“按图施工”转变到更广泛意义上的“按合同施工”上来，而构建一套科学合理的合同实施保证体系是保证合同目标实现的关键。合同交底有利于提高项目部全体成员的合同意识,使合同管理的程序、制度及保证体系落到实处。合同管理工作包括建立合同管理组织、保证体系、管理工作程序、工作制度等内容,其中比较重要的是建立诸如合同文档管理、合同跟踪管理、合同变更管理、合同争议处理等工作制度,其执行过程是一个随实施情况变化的动态过程,也是全体项目成员有序参与实施的过程. 一:合同交底注意事项： 1．关于发包人与承包人 (1)对发包方主要应了解两方面内容：一是主体资格，即建设相关手续是否齐全。例如：建设用地是否已经批准?是否列入投资计划?规划、设计是否得到批准?是否进行了招标等。二是履约能力即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等。 (2)对承包方主要了解的内容有：资质情况；施工能力；社会信誉；财务情
况。承包方的二级公司和工程处不能对外签订合同。 2．合同价款应注意 (1)《协议书》第5条“合同价款”的填写，应依据建设部第107号令第11条规定：“招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程合同价款由发包人承包人依据工程预算在协议书内约定。” (2)合同价款是双方共同约定的条款，要求第一要协议，第二要确定。 暂定价、暂估价、概算价、都不能作为合同价款，约而不定的造价不能作为合同价款。 3．发包人工作与承包人工作条款应注意 (1)双方各自工作的具体时间要填写准确。 (2)双方所做工作的具体内容和要求应填写详细。 (3)双方不按约定完成有关工作应赔偿对方损失的范围、具体责任和计算方法要填写清楚。 4．合同价款及调整条款应注意 (1)填写第23条款的合同价款及调整时应按《通用条款》所列的固定价格、可调价格、成本加酬金三种方式，约定一种写入本款。 (2)采用固定价格应注意明确包死价的种类。如：总价包死、单价包死，还
1 目的 明确合同评审的程序、内容和职责，充分评估合同风险，确认合同条款的合理性、全面性及可操作性，保证合同的顺利履行，最终满足顾客和相关法律法规的要求。 2 适用范围 适用于公司范围内承接的所有工程项目的合同及分包合同的评审活动。 3 编制依据 3.1《中华人民共和国合同法》 3.2《中华人民共和国建筑法》 3.3《中华人民共和国招投标法》 4、职责 4.1总经理：主持合同评审。 4.2总经济师：主持制定、修订本程序，指导分、承包指标的测算。 4.3经营核算部：负责组织制定、修订本程序；负责对合同条款中的分、承包指标、付款方式、结算办法、双方的责任义务提出评审意见；负责分析合同条款中的重点及风险；负责对分包商的资质条件进行评审；负责合同的交底。 4.4工程管理部：负责对合同中的施工进度管理、施工现场管理、标准规范、工程范围、保修合同条款进行评审；负责对分包商的施工能力进行符合性评审。 4.5安全质量部：负责对合同中安全文明施工、HSE、材料、设备和工程质量管理、质量等级评定等相关条款进行评审。 4.6综合管理部：负责对人力资源能否满足要求进行评审。 4.7物资设备部：负责对合同中物资设备管理条款进行评审。 4.8财务部：负责对合同中有关资金条款进行评审。 5、程序 5.1 由经营核算部将草拟的总、分包合同提交主管领导及部门经理。 5.2 各部门经理依据本部门的职责对合同条款的合理性、合法性进行评审，并在
《合同内容评审表》中签署意见。 5.3 主管领导签署意见。 5.4 报集团公司评审。 5.5 签章。 6、合同交底 经营核算部组织对相关部门、有关项目部进行合同交底，并保存交底记录。 7、记录 7.1《工程承揽合同内容评审表》 7.2《分包合同评审表》 7.3《交底记录》
施工合同交底是对施工合同各项具体约定的详细解读，但并不是对原合同版本的照抄照搬。它要求综合分析，条理清晰，重点突出，有实际的指导性。在交底工作中，以下几个方面需引起特别重视。 1、项目的基本情况首先，合同交底需明确合同版本、交底人、被交底人、交底日期、工程名称、合同总价、建设单位、业主单位性质及资信情况、工程开竣工时间、工程质量和工期等基本要素，这是对本项目施工合同最基本的掌握。 2、合同工期需明确施工合同中对合同工期、工期顺延条件、工期奖罚措施等相关条款有无明确约定。 (1)首先，需明确合同中有无对工期的具体约定。若在合同条款中对于工期无具体约定，将导致因甲方原因、不可抗力等原因引起的工期延误不能及时得到索赔。故对于未约定工期的，需在风险提示栏中明确提出，并及时采取应对措施，及时和甲方接洽，以补充协议或工作联系函的形式予以确认。 (2)需对能发生工期顺延、工期奖罚的条款进行详细交底。在应对措施中需明确，施工过程要做好各个分包工程、材料进场的协调，做好施工进度安排，过程中积极协调各劳务队伍的施工，确保人材机的及时投入，保证施工进度，从而防止工期延误风险的发生。建设工程最大的特点之一就是履约时间长，少则一年，多则三五年。在履约过程中，有很多情况会发生，对于因甲方原因、不可抗力等合同中约定的可以工期顺延的情形要提示项目部吃透合同条款，及时办理签证，并获有权签收人签收，做好收发文登记工作，以便于顺延工期并及时索赔。同时，对于工期奖罚条款要深刻理解，过程须做好进度控制，分阶段落实，做好进度监控工作，全面防止工期违约情况的发生并通过办理签证、工作联系函等及时争取赶工费、人工费补差、提前竣工奖励等。 3、甲我双方的工作内容在合同交底中，需按照主合同约定，将甲我双方的工作内容予以明确，尤其需对甲指分包范围，甲指分包的分包合同签订方式、甲指分包的风险转移等条款进行详细交底。在过程中，要及时与甲方沟通，对因甲方原因导致开工延误或工期顺延的情况，要及时办理工期签证。 4、计价方式在交底中，对材料的市场价格变动幅度需引起重视，积极关注市场信息，及时与甲方沟通，做好工程预算工作，避免丢项漏项造成公司损失，并提示项目部在签
建设工程施工合同协议书合同交底 合同交底 合同名称:建设工程施工合同协议书 工程名称:滨水带〃圣菲城一期1#、2#、3#、4#住宅楼及人防、会所工程 承包单位全称:(全称): 杭州建工集团有限责任公司,以下简称乙方, 依照中华人民共和国《合同法》、《建筑法》及有关法律、法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就本建设工程施工项目经协商一致，订立本合同。 工程承包范围:,承包人的主要合同责任～工程、成本部应特别关注) 第1条工程承包范围 1.1 土建工程:包括但不限于机械土方,88.00以下部分,、凿截桩头、基础工程,不含桩基及施工降水,、地下室及地下人防工程、主体工程、屋面工程、室内初装修和室外装修装饰工程,不含单元门、入户门、车库门、防火门、人防门、塑钢门窗等,。 1.2 安装工程:包括给水,市政给水、高压给水、进消防水箱水,、排水,污水、雨水,系统～供配电及照明系统～防雷接地系统的安装,楼宇可视对讲系统及电视、电话、宽带、火灾报警系统等完成配管、线盒、箱洞的预留预埋及消防喷淋、消防报警、消火栓系统、通风系统的预留、预埋～线管内配好钢丝引线～电视、电话系统安装末端面板。 具体内容详见各专业施工图、图纸会审纪要、初装修交楼标准,施工中发生的 设计变更洽商、施工技术问题核定单的工作内容均在承包范围之内。 甲方直接分包工程:发包人的主要合同责任 土建工程:桩基及施工降水,车库门、防火门、单元门、入户门、人防特种门、塑钢门窗安装,室外铁艺栏杆,铝百叶,屋面折板的钢结构及面板。
安装工程:专业消防系统,消防喷淋、消防报警、消防广播。埋管、预留及预埋件除外,,通风系统,预留、预埋除外,,电视、电话宽带系统,除埋管、带线箱体安装,,楼宇可视对讲系统,电梯安装,燃气系统,变配电间及水泵房设备安装均不在承包范围之内。 工程质量标准:在合同约定的竣工日期内按国家工程质量评定及验收标准验收达到合格工程标准。 工程工期 第3条合同工期(注意:合同索赔的大项就是工期索赔～现在我的工期整体已经后延～ 有我们的原因～有乙方的漏洞～由于甲方分包和自供的教多～控制有一定的难度～为保证我方的主动劝～同第14 条工期延误结合～我们应在书面上保护我们自己。 3.1合同约定的各楼工期节点 楼号 1#楼 4#楼会所 2#楼 3#楼人防项目 开工时间 2005年3月2005年3月2005年1月2005年3月2005年5月待定1日 16日 1日 1日 16日 主体结顶时2005年102005年11月2005年5月2005年8月2005年10月间月31日 15日 20日 31日 15日 竣工时间 2006年8月2006年9月2005年6月2006年5月2006年7月 22日 6日 30日 4日 19日 合同工期总540天 540天 180天 430天 430天 日历天数 3.2会所游泳池、球场后开工～工期为120天。 3.3人防工程、游泳池、球场工程开工及竣工日期由甲方另行确定后通知乙方～作为本合同的附件。
承包人施工合同评审与交底 ——摘自建领城达周吉高律师的《建筑工程合同实务》 一、何为合同评审 所谓合同评审就是指对拟签订的合同进行审查评判。 施工合同评审通常指承包人多个职能部门对施工合同文件等资料进行全面审查,就风险是否可控进行评判并得出结论,必要时对合同文件提出修改意见以及其他防范或规避风险的方法。 二、合同评审的目的 合同评审的目的在于经过审查合同文件,对风险是否可控作出评判,进而对拟签订的施工合同是否能够签订做出决策,若风险可控,则决策签订合同;若风险不可控,则通过修改合同文件、合同谈判等行为，看能否改变风险不可控状况，如能改变,则根据谈判、修改后的合同文件签订合同,若不能改变，则放弃签订合同。 三、合同评审方法 合同评审方法,包括合同评审时间、评审部门、评审材料、评审内容、评审指标、评审结论以及修改建议等内容,现在分述如下: 1．评审时间 项目是否需要招标,决定着合同评审时间。 若项目需要招标，则合同评审时间一般确定为收到招标文件后进行评审，因为招标文件中一般包含了合同文件。而对于合同文件而言，在投标时必须响应,否则,投标文件可能被认定为没有实质性响应招标文件要求,进而投标人的投标被宣布为无效。 若项目不需要招标,则合同评审时间为收到发包人起草的合同文本后、签订合同之前。 ２．评审部门 合同评审涉及多个部门,包括经营管理部、资产财务部、项目监管部、技术质量部以及安全环境部，并由经营管理部牵头并汇总各部门评审意见，而后交总经济师审核后签订。 3.合同评审材料 合同评审材料,最重要的材料之一就是合同文本，但是，除合同文本之外，合同文本的有关附件,或者说其他有关合同文件，也是合同评审的重要材料,主要有：中标通知书、招标文件、投标文件及附录、标价的工程量清单或者报价书等。此外,还有发包人资信调查评估文件、项目成本预算表或者项目预期利润率分析
2.2 一级合同交底记录格式 工程承包合同一级交底记录表（格式）
2.3二级合同交底记录格式 说明： 1、本交底书（示范文本）针对GF-1999-0201《建筑工程施工合同》（示范文本）制作。 2、制作正式交底书时应根据具体合同的实际内容。 正文： 合同交底书制作人：__________ 制作完成时间：—年_月—日 第一部分工程概况描述 工程名称：________________________ 合同价款：____________ 质量标准：_____________________ 发包方：（全称） _________________ 承包方：___________________ 承包范围：________________________ 合同工期：___________ 工期控制情况: __________________ 第二部分合同履行的具体要求（依合同文本专用条款的自然顺序）：表一、合同文件
附表：_______________ 工程图纸交接单 表二、工程师 注：重点描述监理工程师及发包人派驻工程师的职权，说明发包人给监理工程师及发包人派驻工程师的授权范围，承包人的请求、申请、索赔报告等经济技术性文件他们签收的效力，监理工程师及发包人派驻工程师的指令、要求以及签复的请求、申请、批准等文件对承包人的最终工程结算的有效性。
附表: 注：一式三份，各自留存。 如果上述工作未如期完成，则应当顺延工期，在各自应该完成而没有完成的情况发生后14天内，制作并将签证单提交给有权签收的工程师：（详见3履约往来信函格式）
表四、承包人应完成的工作情况 ②保管好提供给甲方的计划报表的签收凭证或文件发放记录表; ③甲方审核完后，退还的材料，要甲方注明时间。 表五、施工组织设计与工期
顾家实业投资（杭州）有限公司企业标准 Q/KUKA-SY/003-2014 项目合同交底管理制度 2014-2-17发布 2014-02-18实施
修订页 编制原因说明： 为规范顾家实业投资（杭州）有限公司（以下简称“公司”或“顾家实业”）合同交底工作，为保证合同管理程序、制度及保证体系得以落实，提高分局合同管理水平，特制定本制度。 章节号修订（内容）说明修订人/时间 新增 2014.02.14 审核/日期： 复核/日期： 批准： 编制部门（招标采购部）→审核（分管领导）→批准（总裁） 2014-2-17发布 2014-02-18实施
一、目的 为规范顾家实业投资（杭州）有限公司（以下简称“公司”或“顾家实业”）合同交底工作，为保证合同管理程序、制度及保证体系得以落实，提高分局合同管理水平，特制定本制度。 二、范围 本制度适用于全分局范围工程承包项目的施工合同签订或变更后进行合同交底时使用。 三、职责 1、合同交底人：原则上为合同签订部门负责人，即项目公司为合约部经理、集团总部为招标采购部部门长或具体负责人。 备注：为了项目工作顺利、高效的开展，合同交底职责可按以下约定调整： （1）集团招标采购部负责签订总包合同、集采合同、战略合同等大型合同必须由集团招标采购部部门长负责交底； （2）其他集团招标采购部负责的合同，集团招标采购部可委托具体经办人员或项目合约部负责人进行现场交底。但集团招标采购部须负责收集招投标及其他相关资料，并提供一套完整的合同资料。 2、被交底人：分为“一级交底人”和“二级交底人”。（本制度下文的“被交底人”指的是“一级交底人”） “一级交底人”：项目总经理、工程副总、工程部、成本部等相关人员。 “二级交底人”：项目相关各部门责任人及相关人员。其交底人为项目总经理或工程副总。 1、合同交底人职责 1.1组织参与部门（或人员）对合同条款进行细致的分析，并根据分析结果确定合同的执行要点及特殊情况处理方案。 1.2按本制度组织好合同交底，向被交底人全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理等。
EPC合同签订后，为使项目部各级合同执行人了解项目合同风险及合同目标，做好项目实施规划，提前发现合同风险并做好合同风险的事前控制。 2适用范围 本规定适用于公司承包的EPC工程总承包项目的EPC总承包合同交底。 3定义 在EPC总承包合同签订后，对合同进行详细解读和、合同风险分析及事前控制而进行的一系列活动。 4管理职责 4.1工程管理部 （1）负责组织召开EPC合同交底会议； （2）项目经理讲解项目策划相关内容。 4.2业务管理部 （1）负责对EPC总承包合同进行合同解读及风险分析交底。 5文件内容 5.1会议组织及主持：项目经理； 5.2 会议召开时间：EPC合同签订后，项目团队成员确定后7天内 5.2与会人员：项目部全部人员。 5.3 EPC合同交底内容： 合同交底是对合同各项具体约定的详细解读，涉及到合同的全部内容，特别是关系到合同能否顺利实施的核心条款，要求综合分析，条理清晰，重点突出，有实际的指导性。 合同交底一般包括以下主要内容： （1）工程概况及合同工作范围； （2）合同关系及合同涉及各方之间的权利、义务与责任； （3）合同工期、质量控制目标及合同规定执行的规范、标准和验收程序； （4）合同对本工程的材料、设备采购、验收的规定； （5）合同价款的支付及调整的条件、方式和程序； （6）合同双方争议问题的处理方式、程序和要求；
（7）合同双方的违约责任； （8）合同或谈判中无法规避的风险； （9）业主或我方在合同中的特殊要求（含口头承诺）。 5.4 项目策划内容 项目经理负责在本次会议上与项目成员沟通项目后期策划实施相关内容： （1）项目总进度计划及关键线路说明； （2）项目风险； （3）施工重难点及保证措施； （4）项目实施方式及分包合同范围确定。 6附则 本办法由工程管理部编制，经公司总经理批准后执行，工程管理部拥有本办法的解释权和修正权。 7相关文件 无 8相关记录 8.1 附件:EPC合同交底会议记录表
工程施工合同交底记录 (安徽水利[2016] 交底号 ) 工程名称：陕西渭南卤阳湖盐碱地综合治理天卤骄湖开挖Ι合同段 交底内容施工合同重点条款交底交底时间2016 年3月25日 工程施工合同是进行施工活动的依据，现将重要条款摘录如下： 1．开工时间：合同签订后28天 2．合同工期：12个月 3．现场提供时间为：签订合同协议后21天内（超过时间业主未提供，我们可以提出索赔） 4．工期管理：进度计划更新的周期为30天，迟交进度计划应扣留的金额为5000元5．质量管理：缺陷责任期为365天 6．提交运行与维修手册的日期为完工证明出具前30天，提交竣工图纸的日期为完工证明出具前30天，最长延期完工的时间为100天 7．作为业主为完成工程需增加的额外成本的未完成工程的适用比例为15% 8．承包商对于相同的工作类型，应向男女工作人员提供相同的工资及福利 9．承包商在开始运输材料、货物和设备还有施工前，应该充分记录道路、农业用地和其他的基础设施情况，工程完工后，应该将其恢复到施工前。 10．组成合同文件的解释顺序；1合同协议书、2中标通知、3投标人的投标文件、4特殊合同条款、5一般合同条款、6技术规范、7图纸、8已标价的工程量清单、9特殊合同条款中所列的组成本合同的其他文件 11．从竣工起至签发缺陷修复证书之日止，工程、设施和材料的损失或损坏是业主的风险，但由于下述原因造成的损失或损失除外： 1．于工程竣工日时既已存在的缺陷 2．工程竣工日期之前发生的事故，而该事故本身并非业主的风险 3．竣工日期之后承包商在现场的活动 12．计量合同中合同价的变化： 1．如果工程量清单中任一细目的最终完成工程量与工程量清单中所标工程量存在百分之二十五以上的差异，并且该差异将导致中标合同金额产生百分之一以上的变化，项目监理应对单价进行调整以适应这变化 2．如果工程量的变化导致中标合同金额产生百分之十五以上的变化，项目监理对
*****施工有限公司 合同管理流程图
******建筑施工有限公司 合同管理控制程序 1、目的 为了规范工程合同在草拟、谈判、会签、编号、用印及归档管理的程序，理顺工作流程，提高工作效率，加强工程合同的审查、监督与控制管理，减少和杜绝合同履行中风险及其它各类问题的发生，特制定本程序。 2、适用范围 公司工程范围内所有招标及非招标建筑安装工程、消防及智能系统工程、装饰装修工程、室外配套工程、园林绿化工程及零星工程施工合同；工程勘察、设计合同；材料、设备采购合同及属于工程管理范围的各种经济协议等。 3、职责 3.1 合约商务部为合同管理的主管部门，负责各类施工合同的草拟，组织评审会签，参与合同的谈判及签署，并跟踪其实施执行情况。负责建立公司合同总台帐以及合同履行期间合同文件的正本保管、为各部门和机构合同实施管理提供支持服务。 3.2物资采购部负责建立合格供应商采购平台，负责组织授权范围内A、B 类物资的采购招标、合同谈判、组织评审会签、合同签署、交底及实施、传递；负责全公司物资采购合同文件的管理并建立合同台帐。 3.3项目管理部负责建立合格分包商信息平台，组织授权范围内的分包合同招标；负责全公司分包合同文件的管理并建立合同台帐。各项目部在项目管理部的统一管理下具体负责施工合同履行，办理工程延期、停工、复工签证工作；负责对分包方的管理。
4、合同全面管理控制细则 01 合同风险预控 ◆合同风险预控首先审核合同策划目标与企业战略目标和业务目标的一致性； ◆合同文件以招标文件为基础形成，因此要认真编制好招标文件，客观分析项目的基础条件，明确识别、划分出可能预见到事件的责任范围和处理方法，以减少合同执行过程中的纠纷。 ◆对合同单位进行资信复查，重点核实该单位施工任务饱和程度及财务状况，防止对其履约能力和商业信誉给予过高评价的风险，避免出现履约期间必须依靠业主合同约定外的资金支持才能维持合同的情况。要控制这类风险，主要是提高合同调查人员的专业素质和责任心，在充分收集相关证据的基础上做出恰当的判断。 ◆预算部门特别注意对报价文件的综合评审，科学合理地分析中标价格，强调坚持“合理低价中标”的原则，防止出现恶意低价中标，履约过程中运用不正常手段追加价款行为。 ◆合同谈判过程中存在忽略了重大问题或在重大问题上做出不当让步的风险以及本企业谈判策略泄密的风险。因此一方面要组建素质结构合理的谈判团队，包括技术、财会、审计、法律等方面的人员参与谈判，充分发挥团队的智慧，研究确定下一步谈判的策略, 另一方面在整个过程中强调并做好保密工作。 ◆合理转移或分散风险，利用履约保函、滞留金等经济手段，约束承包商在履行合同过程中的行为。合理分解发包项目，将一个标的金额大的合同拆分成多个标的金额较小的合同，不同单位签订合同，将风险分散在不同的空间，以减少企业遭受合同风险损失的程度。