QB 烟建集团有限公司 Q-S-E/YJ2904-2007

建筑工程专项施工方案编制指南 第一版

批 准：孙国春

发布日期：2007.4.20 实施日期：2007.5.15

受 控 文 件 序 号： 编制说明

1、本《指南》中的“建筑工程专项施工方案”包括“建筑工程安全专项施工方案” 和“特殊分项工程专项施工方案”两部分。其中“建筑工程安全专项施工方案”的编制，依据国务院第393号令关于《建设工程安全生产管理条例》和建设部建质[2004]213号关于《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的要求，结合集团公司实际情况进行编制；“特殊分项工程专项施工方案”的编制，依据项目策划确定的施工难点，结合集团公司的技术力量情况进行编制。 2、本《指南》编制的目的是给广大技术人员在编制专项施工方案时作为参考，以规范编制格式、提高专项方案的编制质量和效率，但在使用过程中不得照抄照搬，要根据工程的特点及实际情况予以补充和修改，使专项施工方案得以不断完善。对安全要求相对不高而对质量要求高的特殊分项工程专项施工方案，在参考本《指南》进行编制时，应主要围绕如何确保工程质量进行编制。

4、本《指南》作为企业的内部参考资料，不得外传，否则将追究其法律责任。在使用过程中，如发现不当之处，请及时向公司技术管理部反映，以便及时修改。 5、本《指南》自2007年5月15日起正式实施。

烟建集团技术管理部 2007年4月20日 建筑工程专项施工方案管理办法 1 建筑工程安全专项施工方案的编制 1.1安全专项施工方案的编制依据：国务院第393号令关于《建设工程安全生产管理条例》、建设部建质[2004]213号关于《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、国家及地方其他与安全专项施工工程相关的法规、技术文件和集团公司安全生产需求。内容应全面合理，施工方法切实可行，达到能够满足指导安全施工的要求。 1.2编制范围 下列范围分部分项工程的施工应当在项目策划时列为重大危害因素源，并在施工前单独编制安全专项施工方案： 1.2.1基坑支护与降水工程： 基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 1.2.2土方开挖工程：土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 1.2.3模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统（支撑高度超过5m）及特殊结构模板工程。 1.2.4起重吊装工程（起重量超过20吨） 1.2.5脚手架工程 （1）高度超过24m的落地式钢管脚手架； （2）附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； （3）悬挑式脚手架； （4）门型脚手架； （5）挂脚手架； （6）吊篮脚手架； （7）卸料平台。 1.2.6拆除、爆破工程：采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。 1.2.7其他危险性较大的工程 （1）建筑幕墙的安装施工； （2）预应力结构张拉施工； （3）隧道工程施工和地下水位较高；地质复杂的人工挖孔桩； （4）桥梁工程施工（含架桥）； （5）特种设备施工：锅炉、压力容器、压力管道、电梯（含施工用人货电梯）、起重机械等施工； （6）网架和索膜结构施工； （7）6m以上的边坡施工； （8）大江、大河的导流、截流施工；港口工程、航道工程； （9）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。 1.2.8主要临时用电设备超过5台、或总用电量超过50KW的临时用电工程。 1.3安全专项施工方案由项目经理组织项目部相关人员，在项目技术负责人主持下编制。 1.4安全专项方案编制完成时间 必须在施工前完成且通过审批。

1.5安全专项方案的审批制度 项目部编制完成安全专项施工方案后报分公司技术处，由技术处组织安全、质量、工程和设备物资等相关处室审查，分公司技术经理批准实施。 下列范围分部分项工程的安全专项施工方案，经分公司审批后报集团公司技术部，由技术部组织安全、质量、设备物资等部门进行审查，并填写修改建议，修改后的安全专项施工方案由技术管理部组织会签，然后提交集团公司内部“危险性较大工程安全专项施工方案编制专家论证审查组”（审查组从公司科技委员会委员中相对应的专业中随机抽调5人组成）进行论证，由其填写专家审查意见，最后由总工程师签字批准。 集团公司负责审批的范围如下： 1.5.1深基坑支护工程： 基坑开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。 1.5.2地下暗挖隧（地）道工程和地下水位较高、地质复杂的人工挖孔桩。 1.5.3高大模板工程：水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m、或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的结构模板支撑系统。 1.5.4高处作业工程： （1）脚手架工程： ．30m高及以上位置附着式升降脚手架安、拆工程（包括整体提升与分片式提升）； ．30m高及以上位置搭设悬挑式脚手架工程和挂脚手架工程； ．30m高及以上位置搭设的吊篮脚手架和卸料平台工程； （2）吊装及攀登作业工程：30m高及以上位置的构件吊装工程及攀登作业工程。 （3）临边作业：30m高及以上位置的挑檐、水箱或水塔等构筑物临边施工。 （4）洞口作业：30m高及以上位置的电梯井内设备安装和烟囱内施工。 （5）悬空作业：30m高及以上位置的周边临空状态下进行的楼外模板支拆、门窗幕墙安装和墙外清洁、粉刷喷涂等作业。 1.5.5房屋拆除爆破工程和土石方爆破工程。 1.5.6其他危险性较大的工程 （1）最大起重量30吨以上的吊装工程； （2）跨度30m及以上的架桥工程；

需报市建设局审查的安全专项施工方案，执行市建设局相关规定要求。 2 特殊分项工程专项施工方案的编制 2.1编制依据：项目策划确定的施工难点、特殊过程，现行技术质量规范、标准和施工工艺，集团公司的技术力量情况。 2.2编制范围： 特殊过程、地基处理分项工程、预制桩基分项工程、厚度4m以上的回填土工程、最小构件厚度达1.5m以上的大体积砼、地基异常情况下的塔吊基础工程及项目策划确定的难度大的分项工程。 2.3特殊分项工程专项施工方案在项目技术负责人的主持下编制。 2.4特殊分项工程专项方案编制完成时间 必须在施工前完成且通过审批。

2.5特殊分项工程专项方案的审批制度 项目部编制完成分项工程专项施工方案后报分公司技术处，由技术处组织相关处室审查，分公司技术经理批准实施。 后张预应力施工特殊过程、厚度6m以上的回填土、最小构件厚度达2m以上的大体积砼、地质复杂情况下需地基处理（地基突处理厚度超过1m、高桩承台）的塔吊基础工程，经分公司审批后报集团公司技术部，由技术部组织安全、质量、设备物资三部门进行评审，并填写修改建议，修改后的特殊分项工程专项施工方案由技术管理部组织会签，并签章批准。 3 专项施工方案的打印要求：

正文前，要有文件变更记录和目录；正文中，一级标题采用宋体小二号加粗字，二级标题采用宋体四号加粗字，其它正文采用宋体四号字，并编上页码。打印纸大小采用A4，边距、字距及行数要美观大方。采用左侧装订 4 经基层公司技术管理部门审批后的专项施工方案，由项目部负责报监理公司、建设单位审批盖章。 5 专项施工方案的执行 5.1 审批后的专项施工方案即为施工项目管理的有效文件，在施工中必须严格执行，不得随意更改。工程施工期间，若需变更施工方案，执行《文件控制程序》。 5.2 分项工程施工前，由项目技术负责人按审批后的专项施工方案，向施工员、安全员、分管工长、作业班组长，以专题会议形式进行书面交底，每位接受交底的人员应在存档交底书上签字，并人手一份技术交底用于指导施工。项目施工员组织分项工程实施，技术员现场指导。项目专职安全员和质检员，现场分别监督安全专项施工方案和特殊分项工程专项方案的实施。专项施工方案实施完成后，由项目经理组织技术负责人、技术员、施工员、专职安全员和质量员等各岗位人员，在技术负责人主持下进行验收。方案编写人员应参加专项方案实施结果的验收，项目专职安全员和质检员，在参与验收活动时，应提出自己的具体意见或见解，对需重新组织验收的项目要督促有关人员限时整改。 起重吊装机械、施工电梯的安拆及使用，执行烟建[2006]31号文关于“塔式起重机和施工电梯租赁办法”的规定。 5.3 对上述“1.5”条规定的由集团公司审批范围的安全专项施工方案，在项目自检验收的基础上，由基层公司安全管理部门组织技术、质量或物资设备部门验收，要求技术经理参加安全专项施工方案实施情况的验收。

5.4 基层公司和集团公司技术、质量、安全和物资设备管理部门，应根据工程的施工进度，监督专项施工方案的执行。其中安全管理部门应对照方案，按照“建筑施工安全检查标准”有关要求对安全专项施工方案的实施情况进行监督检查，查找安全隐患部位，制止不按专项方案实施的行为；质量管理部门应对照方案，按照相关规范、标准有关要求，对特殊分项工程专项施工方案的实施情况进行监督检查；技术管理部门对现场对照设计方案，对设计的落实情况进行检查，并提供专业技术支持。上述任一职能部门查出的、可能影响到质量和安全生产的问题和隐患，都可视为停工整改或返工的依据。 6 考核办法 6.1 对于未编方案或未按时编制完成者，将根据情况给予项目技术负责人处以100~200元的罚款。 6.2 对于在施工过程中，擅自更改施工方案的，视情况给予项目技术负责人及有关责任人分别罚款100~200元，专项施工方案未进行质量或安全验收的，罚项目经理500元，因以上原因造成质量安全事故的，则按集团公司的有关规定执行。 6.3 年底组织一次优秀施工方案评选活动，根据实际情况，评选出3份优秀施工方案，每份奖励200元。