规划建设
发展回顾 2010年 2010年，益阳市入境旅 （1）、提供新的就业 规划2015年接待旅游者人 规划 年接待旅游者人 游者达到5万人次， 游者达到5万人次，入境 机会 增强规划去内人民的环保 规划总投资共计 万人次， 数1828.30万人次，旅游收 旅游收入3000万美元； 3000万美元 万美元； 旅游收入万人次 （2）、提升益阳市各 亿元， 约29.48亿元，其中 随着 亿元 亿元； 意识，发挥环境的生态经 入为54.47021亿元 万人 亿元； 入为 国内旅游者达到900 国内旅游者达到900万人 旅游区的知名度 济效益，使人们自觉的保 近期投资额度为 70亿 益阳市项目的不断建设完 国内旅游收入70 次，国内旅游收入 亿 （3）、提高当地人民 护环境！ ，中远期 12.55亿元 年可达 亿元， 亿元 善，到2020年可达 72.4 实现旅游总收入72.4 元；实现旅游总收入 文化素质和修养水平 投资额度为16.93亿 投资额度为 2886.47万人次，旅游收入 万人次， 亿 万人次 亿元，相当于全市GDP 亿元，相当于全市GDP （4）、有利于文物保 元。 以上； 为155.24721 ；旅游业成 的 10%以上 护 10%以上 为全市国民经济的支柱产 业。 投资估算 经济效益 社会效益 环境效益
挑战
区域跨度大，不利于资源整合，周边城市旅游都相 对较发达，处在发展阴影下。
规划目标
战略规划主题 特色品牌 整体思路
休闲、度假、 健身
生态之城、 休闲之都
建好几个点、 形成几大片、 连成一条线
规划前景
着重从市场角度考虑
开发对策 市场定位
网络营销
规划前景
挖掘内涵 可持续发展
规划前景
循序渐进的“深度”挖掘，不断融入创新因素。其次 在深度挖掘旅游文化内涵的基础上开发设计的旅游产 品走品牌化道路，要塑造和传播品牌形象，品牌营销 。 以3+5城市群为核心的客源市场，发展高等级自然生态 旅游，同时开发温泉、民族风俗等人文、休闲、度假 、文化类旅游产品，丰富、充实区域内的旅游产品。
一号精品线： 一号精品线：益阳奥 林匹克公园——南洞 林匹克公园 南洞 庭湖湿地——胭脂湖 庭湖湿地 胭脂湖 景区——胡林翼故居 景区 胡林翼故居 ——厂窖惨案遗址 厂窖惨案遗址— 厂窖惨案遗址 —德昌公园 德昌公园——大通 德昌公园 大通 湖渔场。 湖渔场。
规划建设
功能分区 项目建设 1.基础设施 1.基础设施 2.三景区特色项目 2.三景区特色项目 3鱼形山旅游开发项目 4桃花湖森林公园景区开发 生态旅游区 5桃花江羞女美容养颜渡假区 6北峰山森林公园 7桃花江浮邱山生态风景区综合开发 8安化县柘溪风景区 1.基础设施建设 1.基础设施建设 2.大型购物场所建设 2.大型购物场所建设 文化旅游区 3洞庭渔火文化旅游开发 √ √ √ √ √ √ √ √ √ 近期 √ √ 中期 远期
规划建设
一号精品圈形回归路线 益阳奥林匹克公园— ：益阳奥林匹克公园 —益阳百竹园 益阳百竹园——桃花 桃花 益阳百竹园 江竹海——桃花湖景区 江竹海 桃花湖景区 ——罗溪瀑布 罗溪瀑布——浮丘 罗溪瀑布 浮丘 山景区——凤凰山公园 山景区 凤凰山公园 ——益阳会龙山 益阳会龙山
二号精品发散 路线：周立波故居— 路线：周立波故居 —桃花江竹海 桃花江竹海——茶 桃花江竹海 茶 马古道——柘溪水 马古道 柘溪水 ——雪峰湖地质公 库——雪峰湖地质公 园
益阳市旅游总体规划文本
背靠雪峰观湖浩，半成山色半成湖 背靠雪峰观湖浩，
组 成 顾
长：xxx 员：xxx xxx xxx 问：xxx
总体思路
1 3 规划背景——湖南“3+5”城市群崛 起 规划目标——定好位发挥优势打造品牌 2 3 4 5 3 6 规划前景——市场分析与规划及营销 规划建设——分区规划及重点项目建设 规划保障——法律体系及规划原则等 环境保护
等级评定
益阳旅游潜在价 值巨大，资源影 响力稍弱，资源 附加值不强，有 待继续开发！
总体评价
规划背景
1 2 3 4
优势
旅游资源丰富，原生态观光旅游，近郊休闲旅游成熟， 拥有一个相当好的市场源！
劣势
景点品位不高且分散，开发力度不够，旅游产业链条 不完整。
机遇
3+5城市群崛起，交通等基建设施日趋完善，8个城 市内部交流加强。
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一号娱乐消遣路线： 一号娱乐消遣路线： 沅江胭脂湖旅游区、 沅江胭脂湖旅游区、 德群庄园——益阳 德群庄园 益阳 白鹿寺—— 白鹿寺 花乡农家乐——桃花江 花乡农家乐 桃花江 竹海旅游区 ——羞女山景区 羞女山景区
精品 线路
二号红色经典路线： 二号红色经典路线：厂 窖遗址——凌云塔 凌云塔—— 窖遗址 凌云塔 三周博物馆——周立波 三周博物馆 周立波 故居——张子清故居 张子清故居— 故居 张子清故居 —梅城文庙武庙 梅城文庙武庙——陶 梅城文庙武庙 陶 澍陵园。 澍陵园。
资源节约型
坚持环境与经济相融合的原则 坚持不欠新账与多还旧账的原则 坚持体制创新与机制创新的原则 坚持政府主导综合推进的原则
环境友好型
坚持秉承以环保为民宗旨的原则 坚持让江河湖泊休养生息的原则 坚持城乡环境同治的原则 坚持可行性与可操作性的原则
回报完毕！
规划背景
基于长株潭3+5城市群资源节约型和环境友好 城市群资源节约型和环境友好 基于长株潭 型两型社会建设试点， 型两型社会建设试点，为了更好的发挥益阳的 地域优势和其优秀旅游资源和交通条件， 地域优势和其优秀旅游资源和交通条件，促进 益阳旅游业在长株潭城市群发展中崛起。 益阳旅游业在长株潭城市群发展中崛起。 本规划期限为2011年—2021年。规划分近 本规划期限为 年 年 期2011年—2014年，主要趋向于区域资源 年 年 分类整合；中期为2014年—2018年，主要 分类整合；中期为 年 年 为旅游模块整合，形成综合整体，扩大规模； 为旅游模块整合，形成综合整体，扩大规模； 后期为2018年—2021年，主要趋向于新项 后期为 年 年 目的开发，资源的最终一体化。 目的开发，资源的最终一体化。
形象 设计
2 综合益阳的各地自然人 文风光， 文风光，将益阳整体形 象归纳为四句： 象归纳为四句： 山的精神， （1）山的精神，塑造 着益阳沉稳坚毅的品行。 着益阳沉稳坚毅的品行。 水的灵性， （2）水的灵性，彰显 着益阳醇厚亲和的人缘。 着益阳醇厚亲和的人缘。 竹的风骨， （3）竹的风骨，袒露 着益阳虚心进取的胸怀 洞庭汤汤， （4）洞庭汤汤，成就 着益阳的开放之利。 着益阳的开放之利。
规划建设
功能分区
投资分析 重益阳市国家AAAA级景区益阳奥 以安化、桃江、沅江为 四方山，屈子祠天问台，浮 林匹克公园为主体。公园建有多 主体的生态旅游区，既 邱寺等古迹，张子清故居， 处集散广场、景观小品、灯饰水 有纳入国际重要湿地名 周立波故居，厂窖惨案遗址 景、户外运动健身器材、休闲游 录的南洞庭湖湿地公园， 等近现代遗迹。以及益阳独 乐设施，具备旅游观光、休闲游 也有桃花江和柘溪两个 特民间文化为依托建设文化 乐、运动健身、会展演出和体育 国家级森林公园。 旅游区 赛事功能。
规划建设
重点旅游 项目投资 估算
规划保障
法律保障 人力资源保障 资金保障
市场供需原则
保障体 系及原则
内部资源一体化 效益健康最大化
资源节约节约型和环境友好型总原则
环境保护
为适应长株潭城市群两型社会建设，确定环保目标为：到2015 年，全市主要污染物排放得到基本控制，环境质量得到明显改善， 环境安全得到有效保障，环境监管能力得到很大提升，为全面建设 小康社会奠定良好的环境基础。同时，充分发挥环境保护优化经济 发展、转变经济增长方式和调整经济结构的积极作用，为实现全市 “奋力后发赶超，建设绿色益阳”的战略目标发挥应有的作用。
规划背景
益阳旅游条件介绍： 一、旅游地综述 （一）自然条件 （二）社会人文资源 二、旅游资源分析与评价 （一）旅游资源分类 （二）旅游资源等级评定 （三）旅游资源总体评价 益阳旅游SWOT分析
规划背景
旅游地综述
益阳地处湘中偏 北，背靠雪峰山 脉，面朝洞庭浩 湖，资水穿市而 风景秀丽， 过，风景秀丽， 气候宜人！ 气候宜人！
益阳文化厚重。 益阳文化厚重。 茶文化、 茶文化、竹文化 美人文化、 、美人文化、梅 山文化、 山文化、湖乡文 三周” 化、“三周”文 宗教文化、 化、宗教文化、 名俗文化、 名俗文化、体育 文化等， 文化等，异彩纷 呈。
规划背景
资源分类
益阳自然景观与 人文景观并重， 尤以各色森林公 园，湖库湿地及 休闲娱乐见长！
挖掘内涵
市场定位
包括市场开发战略和形象设计等！
开发对策
回
规划前景
开发 战略
1
实施6大营销策略， 实施6大营销策略， 形成益阳旅游的立 体宣传格局: 体宣传格局: 客源地建设策略。 （1）客源地建设策略。 （2）节庆整合创新策 略。 广告投放工程。 （3）广告投放工程。 渠道建设策略。 （4）渠道建设策略。 基础建设策略。 （5）基础建设策略。 （6）乡土文化与名人 营销工程. 营销工程.