准值应不小于235MPa(Q235); b) 采用钢筋网防护，热轧带肋钢筋（螺纹钢）直径应不小于 14mm，网格应不大
于150mm X 150mm，并与建筑主体可靠连接; c) 采用钢筋网抹灰防护，钢筋直径应不小于6mm，网格应不大于150mm X
150mm，抹灰厚度应不小于40mm，水泥砂浆强度应不小于 M5。
地面
直径不小于14mm钢筋，间距150x150mm
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钢筋网抹灰防护
楼板 吊顶 抹灰墙面厚度不小于40mm
地面
直径不小于6mm钢筋，间距150x150mm
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2、门、窗要求
① 银行营业场所与外界相通的出入口应安装防盗安全门，门体强度应不低于 GB17565-2007规定的乙级，防盗锁应符合 GA/T73-2015中B级的要求。供客 户进出的出入口门体采用其他材质(旋转门、普通玻璃门等)，达不到以上标准 的，应加装卷帘门，门体上应加装防盗锁。卷帘门门体强度应不低于 GB17565-2007规定的乙级，防盗锁应符合GA/T73-2015中B级的要求。
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2015版本的特点：
1）根据2004版本贯彻实施以来的经验教训，做了较大修改，有的条款规定得较为具体， 使2015版本具有更强的实用性和可操作性；
2）既考虑到当前的实际情况，又考虑到现代技术的高速发展，在有些条款中留有发展空 间，使标准有利于新技术的发展，具有一定的前瞻性；
3）编制组由主管部门、使用单位及有关方面专家组成，并多次全国范围广泛征求意见， 集思广益，标准条款的形成有广泛性和代表性；
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2. 取消风险等级划分
① 因风险等级划分取消，故防护要求不再有区别 ② 所有银行营业场所安全防范建设标准统一 ③ 对于其他标准提出的风险等级及防护级别应按规定实施
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3. 规范性引用文件增多
由旧标准的4个增加到新标准的 18个
GA38-2004标准 ① GB 17565 防盗安全门 ② GA/T 73 机械锁防盗锁 ③ GA 165 防弹复合玻璃 ④ JR/T0003-2000 银行金库
⑦ 保管箱库：银行放置保管箱的库房。传统的保管箱库是银行放置保管箱的房， 是一个独立封闭的物理区域（空间）。而目前在市场上采用的全自动保管箱、 移动（组合）式保管箱等实际上是银行业务需要而使用的一种产品。
⑧ 联网监控中心：以维护银行安全为目的，基于银行本地技术防范系统，利用网 络技术构建的具有信息采集/传输/控制/显示/存储/管理等功能，可对银行管辖范 围内需要防范的目标实施报警、视音频监控和安全管理的处所。
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5. 术语和定义修改或增加
② 现金业务区：银行营业场所内办理现金、有价证券、贵金属展示和交易等业务 的物理区域
③ 非现金区：银行营业场所内办理非现金业务的物理区域 ④ 客户活动区：客户在银行营业场所内等候和办理业务的物理区域 ⑤ 设备间：是指银行营业场所内集中放置技术防范设备主机、网络设备及其它电
大于30分钟
大于15分钟 大于30分钟 大于10分钟 大于6分钟
门框钢板厚度不小于2.0mm
门前板/后板的钢板厚度不小于1.0mm
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参考标准：GB 17565-2007 防盗安全门通用技术条件
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2、门、窗要求
② 银行营业场所与外界地面、平台或走道高差5m以下的窗户应在内侧安装金属防护 栏或在窗户玻璃内侧粘贴增强防爆膜(已安装防弹玻璃或防砸玻璃的除外) ，并应 安装入侵报警探测器。金属防护栏钢筋直径应 不小于14mm，网格间距应不大于 100mm x 250mm；膜厚应不小于0.275mm；窗户开启的洞口宽度应不大于 150mm。
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二、实体防范要求
1. 墙体要求 2. 门、窗要求 3. 现金柜台要求 4. 防尾随联动互锁安全门要求
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1. 墙体要求
① 外围围墙要求 银行营业场所外围有围墙的，高度应不小于2m,并应设置防止爬越的障碍物或 周界报警装置。
② 与外界相邻墙体的要求 银行营业场所与外界相邻的墙体应符合建筑设计相关标准要求。与外界地面、平 台或走道高差3.5m以下墙体为玻璃幕墙的，除应安装报警探测器外，还应至少 采取以下一种防护措施：内侧安装金属防护栏，栏杆钢筋直径应不小于14mm， 间距应不大于100mm X 250mm;使用防弹复合玻璃或防砸复合玻璃作幕墙; a. 安装卷帘窗，窗体强度应不低于GB17565-2007规定的乙级，应加装防盗 锁，防盗锁应符合GA/T73-2015中B级的要求; b. 玻璃幕墙内侧应粘贴增强防爆膜，膜厚应不小于 0.275mm； c. 内侧安装金属防护栏，栏杆钢筋直径应不小于14mm，间距应不大于 100mm X 250mm；
GA38-2015标准 ⑴钢筋混凝土用钢（GB 1499.2） ⑵ 防盗保险柜（GB 10409—2001） ⑶ 银行安全防范报警监控联网系统技术要求（GB/T 16676—2010） ⑷ 防盗安全门通用技术条件（GB 17565-2007） ⑸ 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换控制技术要求（GB/T 28181） ⑹ 民用闭路见识电视系统工程规范（GB 50198） ⑺ 安全防范工程技术规范（GB 50348） ⑻ 入侵报警系统工程设计规范（GB 50394） ⑼ 视频安防监控系统工程技术规范（GB 50395） ⑽ 出入口控制系统工程设计规范（GB 50396） ⑾ GA/T 73—2015 机械锁防盗锁 ⑿ GA/T 75 安全防范工程程序与要求√ ⒀ GA/T 143—1996 金库门通用技术条件√ ⒁ GA 165-1997 防弹复合玻璃√ ⒂ GA 576 防尾随互锁安全门通用技术条件√ ⒃ GA745 银行自助设备 自助银行安全防范的规定√ ⒄ GA 844—2009 防砸复合玻璃通用技术要求√ ⒅ GA 858 银行业务库安全防范的要求√
门锁级别
甲级J 乙级Y 丙级B
按设计选择不低于 2.0mm/1.0mm/1.0mm
2.0mm/1.0mm/1.0mm
1.8mm/0.8mm/0.8mm
B级
A级（国标） B级（行标）
A级
丁级D
1.5mm/0.8mm/0.6mm
A级
技术开启时间
大于5分钟
大于1分钟 大于5分钟 大于1分钟 大于1分钟
暴力开启时间
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气
玻璃幕墙内侧安装金属防护栏 21
玻璃幕墙： 1、营业场所3.5米以上玻璃幕墙可采用增强防爆膜进行防护。 2、3.5米以下玻璃幕墙可使用防弹复合玻璃或防砸复合玻璃作幕墙。
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1. 墙体要求
③ 现金业务区墙体要求 A. 现金业务区四周墙体应与建筑楼板相接，或在顶部采用钢筋网防护，钢筋直径
应不小于 14mm ，网格应不大于150mmX 150mm，并与四周墙体可靠连接， 确保现金业务区相对封闭; B. 现金业务区与外界相邻的墙体应为钢筋混凝土结构，墙体厚度应不小于 160mm; 非钢筋混凝土结构的应采取以下措施之一加强防护： a) 采用钢板防护，应在墙体内侧加装不小于 4mm 厚钢板，钢板抗拉屈服强度标
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参考标准：GB 1499.2 钢筋混凝土用钢
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现金业务区与外界相邻的墙体应为钢筋混凝土结构，墙体厚度应不小 于 160mm; 非钢筋混凝土结构
不满足防护要求时需加装防护墙体
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钢板防护
楼板 吊顶 厚度不小于4mm钢板 墙面装饰板
地面
钢板安装骨架 钢板骨架固定底板
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钢筋网防护
楼板 吊顶 厚度不小于4mm钢板 墙面装饰板
3. 银行营业场所应配置消防器材和自动应急装置，现金业务区内应配置橡胶棒等 防卫器材。客户活动区应配备保安员，保安员应着防护装备并配备防卫器材。
4. 银行营业场所现金业务区内宜设置卫生间（两个柜台以上应设卫生间）。
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一、基本要求
5. 报警系统的设防、撤防、报警及视频监控图像、声音复核等信息的存储时间应大 于等于30天，出入口控制信息存储时间应大于等于180天。
4）坚持标准、因地制宜、科学合理、保障安全的基本原则，符合我国幅员辽阔，地区间 经济发展、自然状况、人文特点、治安状况等的差别，有利于标准的贯彻执行。
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第二部分 安全防范要求
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气
一、基本要求
1. 银行营业场所各部位应按照附录A中表A.1所列相关要求及现场实际情况合理配 置安装防范设施。
2. 银行营业场所安全防范设施建设中采用的材料、设备和施工工艺应符合相关国 家法规和标准的要求。
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4. 部分强制条款修改为推荐条款
① 4.1.5现金区内“宜”设卫生间（两个柜台以上应设卫生间） ② 4.3.2.7启动紧急报警装置时，可启动现场声、光报警装置（现金业务区紧急报
警装置） ③ 4.3.53在行式自助银行、自助设备加钞区、客户活动区等部位宜安装声音复核
装置（在行式自助银行应加装声音复核装置）
2. 修订目标：修正原标准在执行过程中发现的问题，结合当前社会治安形势和银 行营业场所安全防范需要，更好地保护银行安全。
4
一、修订过程
3. 2012年申报修订GA38-2004并获批准， 当年启动修订工作，向全国征求修订意 见，并先后召开讨论会10余次。历时2 年半，完成修订工作。经公安部科委批 准颁布实施。实施日自2015年6月1日起 。
子设备的物理区域，是一个独立的房间。如果银行营业场所内的技防设备主机 等电子设备集中在某个部位而不是一个独立的房间，则这个部位应当称为设备 存放区。
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5. 术语和定义修改或增加
⑥ 加钞间：是指银行用于自助设备现金装填、日常维护等的独立封闭的物理区域 。如果银行用于自助设备现金装填、日常维护等的物理区域不是独立封闭的， 则称之为加钞区。
会
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二、标准的主要内容
主要变化包括 1、标准名称改变 2、取消风险等级划分 3、规范性引用文件增多 4、部分强制条款修改为推荐条款 5、术语和定义修改或增加 6、安全防范要求提高，规定更加详细 7、增加了重点部位的防范要求