管理不到位
缺少关注
秩序混乱
贸然推进
难以为继
组织缺乏独立地位∕自主权
众多主体
符合方向
不到位
社保制度不健全
失学率
网络快速发展
完成率低
大量人口在农村
不到位
城市化程度低
不配套
比例／规模小
负担转嫁
不同步
文化方面：生态方面：
降低公信力
工作不认真
赋予历史使命
队伍（不）稳定
社会责任
（符合）发展潮流
历史原因
公共道德约束力（趋弱）
（群众的）切实利益
不合理
（处理问题）方法不得当
（对待群众）态度不端正
工作不扎实
分配不均
管理松弛
人员流动速度快
作风飘浮
人口数量（大）
缺乏宗旨∕大局∕忧患∕责任意识
户籍制度
以此为代价
土地财政
缺乏组织性∕专业性
土地剪刀差
重视程度不够
（不考虑）实际情况
薄弱环节
入行门槛高
社会责任感
平衡点
拒绝承担（责任∕风险）
稀缺程度
牺牲原生态环境
过度开采
危害严重
对策的高频表述：
政治方面：
清理∕取消政策
从源头上
尊重人权
严格规范行为
政府加强规划和指导
完善政策
高度重视
保障∕维护（农民工）权益
加大处罚力度
明确法律责任
取消限制性政策
接受监督
向社会公开
纳入中长期规划
重点扶持
进行有效监察
加强政府控制力
审查权下放
建立政绩考核标准
靠政策
加大对“三农”投入
政绩考核
政府投资
设立奖项
志愿者服务
法律援助
举报电话
联席会议
后勤服务
座谈会
征求市民意见
政策推广
放低门槛
户口整顿
经济方面：
加快海外推广的步伐
探索新的营销方式
自主研发
在市场竞争中发展
惠农政策
取消农业税
打破垄断∕地区保护
利用价格杠杆
开征资源费
节能降耗
延长产业链条
市场化运作
合力推动
培育新亮点
缺乏统一法规∕法律
法规参差不齐∕不规范
战略意义
缺乏（政治）眼光∕法制观念
（保密）意识不强
事关（我国现代化建设）全局
（规章制度）存在缺陷执法不力
阻碍科学发展
影响∕制约科学友展
历史遗留问题
制度分割
监管缺失
（经营权）管理混乱
（市场）准入制度不合理
（政府与民众之间）关系紧张
缺乏危机意识∕党性∕正气
政府能力有限
因地制宜
激励机制
建立（纠纷解决）机制
集约化经营
规模化生产
大胆创新
有序推进
制定计划
产业集聚
打破瓶颈
规划∕计划
设计合理
盘活资源
资金投入
（关键∕核心）技术研发
补贴
投融资机制
跨越式发展
优先发展
合理分担（经费）
改变（公共支出）结构
合理调节
开征物业税
就业直通车
产业结构调整
加大整治力度
转变发展模式
遏制无序建设
加快淘汰落后产能
统筹规划
资源配置
法制轨道
从大局出发
建设人力资源强国
有效监督∕制约∕竞争∕合作
政府扶持力度
政府职能转变
法律诉讼
政府体制改革
加强征管
高压线
暂缓审批
加大扶持力度
落实政策
意见征询
督促执法
应急指挥
科学规范
开展（道路交通安全）宣传教育
列入考核指标
追究官员责任
政府问责制
制度化建设
问责制度
强化民生职能
规范竞争机制
探索新型模式
巩固∕完善（惠农）政策
调整（国民收入分配）格局
科学规划
引导各界积极参与
财政补贴
提高补偿标准
尊重（农民）意愿
减免税制度
建立半官方组织
低保标准提高
搞好舆论宣传
建立（重特大安全事故监测预警）系统
纠正（违反安全生产）行为
健全（组织法制∕程序）规则
保护耕地
完善（制约∕监督）机制
统筹兼顾
尊重人民主体地位
完善制度
不适应新形势∕新任务
受计划经济体制影响
保部门的权力边缘和
监管不到位
各自为政
行政因素
人口素质低
滥用权利
指导性计划
未经（环评）审批
诉讼成本高
漠视法律安
全保障
历史遗留
制度设计不合理
普法不到位
执法（没有）完整程序
执法不严
有法不依
缺乏保障
（政策法律法规）不完善
行政干预
长期目标
国家生态安全
公用性质
公共资源（属性）
公共秩序
覆盖不到农村
城乡收入差距（不断扩大）
民工荒
重复建设
沉重(资源环境与生命)代价
高昂成本
严重隐患
基础教育
宣传媒体
无奈
弱势地位
户口
关键性
举世瞩目
中国制造
景气（调查）
企业家信心指数
（交不起）学费
惩罚性
半官方
（利益）矛盾纠葛
信访
社会转型期
尖锐
质量恶化
关键
就业危机
出生率
不公平待遇
户口
报告不科学
步入正轨
浪费现象
建立分配保障制度
瘦身政府
符合政策∕标准
准入门槛
政府公开招标
设立评选委员会
职业资格培训
民营化
等级的划分与评定
建立战略合作关系
网上公示
符合（国家）发展导向
签订儿童道德建设责任状
以为人民服务为核心
积分量化考核
制定（国家中长期）发展规划
加快立法步伐
人才评价（体系）
维护（劳动者）合法权益
工资正常支付机制
创新制度模式
推进市场化改革
放开市场
引进市场机制
引进（社会）资本
降低成本
按经济规律办事
推进市场化改革
放开市场
引进市场机制
建立准入∕退出机制
全面整合∕重组
创新
培养∕引入（高科技）企业
增加研发能力
产业转移
流转（土地承包）经营权
靠科技
优化升级
转变经济发展方式
研发技术
鼓励政策
科学开发
特许经营
降低成本
提高粮价和补贴
塑造品牌
社会德育（教育）
文化景观
网络隐蔽性（不确定性）
互联网的快捷广泛（交互性）
竞争激烈
官僚主义
形式主义
作风不正
生活困难
公共道德规范
无私奉献
个人隐私（资料）
个人信息
传播力（影响力）
主流媒体行列
无序竞争
不公平待遇
文化资源
文明进程
文化危机
传统（生活方式）
草根性
作风扎实
精神资源
文明进程
文明摇篮
文化资源
人员臃肿
不良习惯
忧患意识
形式单调
内容雷同
精神动力
文化创意（产业）
追求奢华
文化土壤
文化创意
传统文化
文化产业（链条）
文化底蕴（深厚）
门槛高
事业编制
人杰地灵
生态方面：
资源（环境）承载的极限
绿色方式
生物多样性
水土流失
（环境问题）
恶性循环
绿色组织
两高一资
生态环保理念
资源环境代价（过大）
污染加剧
生物多样性
污染严重
浪费严重
超标排污
表现的高频表现：
政治方面：
（表现）不尽如人意
垄断性（指标）
户籍制度
流动人口
消极腐败
政绩工程
民生政府
服务性政府
干部考核（体系）
法律依据
体制改革
一刀切
行政不作为
社会主义和谐社会
服务型政府
缺乏法规规范
无法律支持
土地财政
社会保障制度
党纪国法
违法乱纪
18亿亩耕地红线
政府（过多过度）干预
国进民退
发展规划（纲要）
缺乏责任感
社会责任感
适应时代呼唤∕社会需要
公益性
责任心不强
唯利是图
视而不见
传统思想观念束缚
（追求）短期效应∕眼前利益
行业自律程度
多头管理
道德感缺失
麻木不仁
公共道德力趋弱
德育教育缺失
不良文化冲击（思想体系）
道德滑坡
民俗文化
意识淡漠
意识淡薄
信任危机
生态环境脆弱
缺水严重
污水排放
环境治理成本
生态环境恶化∕受到破坏
结构调整
劳动力密集
经济效益
经济重型化
快速增长
重化工业
快速工业化
资金缺口
社会资本
产业结构
拉闸限电
高附加值
能源消费结构
知识产权
成本增加
人民币升值
产业增加值
资源消耗
科技含量
运营成本
制造业
资金链
附加值高
人才资源
企业总部
高技术服务业
支柱产业
专项资金
失业保险
工伤保险
基本医疗保险
社会保险（关系转续）