广东省2018年渔业安全生产装备建设项目（渔船通导与安全装备建设）实施方案根据《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）、《关于印发<广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴资金（省级统筹部分）管理实施细则>的通知》（粤海渔〔2016〕137号）以及省财政厅《关于下达中央财政2018年渔业成品油价格改革补助资金的通知》（粤财工〔2018〕97号）等文件有关要求，2018年省财政安排渔业油价补贴调整资金（省级统筹部分）5000万元，支持我省渔业安全生产装备建设。
为规范项目实施，加强项目建设资金管理，制定本方案。
一、项目基本情况和安排2018年省财政安排渔业油价补贴调整资金（省级统筹部分）5000万元，支持我省渔业安全生产装备建设（渔船通导与安全装备建设）。
（一）项目承担单位根据广东省海洋与渔业厅部署，广东省渔政总队为项目建设单位，负责我省2018年渔业安全生产装备建设项目建设实施管理工作，广东省渔政总队为广东省海洋与渔业厅直属机构，具备承担本项目的资格和条件。
（二）项目建设范围与内容2018年省财政安排渔业油价补贴调整资金(省级统筹部分)5000万元（含项目工作经费25万元），支持我省渔业安全生产装备建设（渔船通导与安全装备建设）。
此次资金原则上优先用于为我省渔船（含港澳流动渔船）配备AIS船载终端,实现我省渔船（含港澳流动渔船）AIS船载终端配备“全覆盖”，在此基础上，剩余资金用于为我省纳入油价补贴范围内的主机功率79KW以上的海洋捕捞渔船和养殖渔船配备北斗卫星船载终端。
具体配备范围如下：1、AIS船载终端配备（1）为我省所有登记在册、持有效船舶检验证书的大中型渔船（含海洋渔业执法船、港澳流动渔船）配备AIS智能化多功能终端，但已列入2016年度我省海洋渔船通导与安全装备项目建设的大中型渔船除外。
（2）为我省所有登记在册、持有效船舶检验证书的小型渔船（含海洋渔业执法船、港澳流动渔船）配备便携式AIS船载终端，但已列入2017年度我省海洋渔船通导与安全装备项目建设的小型渔船除外。
2、北斗卫星船载终端配备为我省纳入油价补贴范围内的主机功率79KW以上的海洋捕捞渔船和养殖渔船配备北斗卫星船载终端（汕头、汕尾、揭阳、阳江等四市的除外，由省厅另行安排资金解决）。
按照以下原则进行：（1）优先为我省持有效的南沙专项捕捞许可证的海洋捕捞渔船配备北斗卫星船载终端。
（2）对于其余纳入油价补贴范围内的主机功率79KW 以上的海洋捕捞渔船和养殖渔船。
按“航区优先”原则，即从“远海航区到近海航区再到沿海航区”顺序进行配备，同等航区情况下按照“船长从大到小”的先后顺序进行配备。
（三）项目建设资金安排2018年省财政安排渔业油价补贴省级统筹部分资金5000万元（含项目工作经费25万元），用于为纳入我省管理渔船（含港澳流动渔船）配备渔业安全生产设备。
本次项目建设全部使用省财政安排的渔业油价补贴调整资金（省级统筹部分）。
资金使用计划表项目预计数量总投资预算（万元）补助资金预算AIS船载终端大中型渔船2768艘10203690元/艘小型渔船18944艘22201170元/艘北斗卫星船载终端2041艘17358500元/艘（含不少于3年运营费）工作经费25合计5000备注：以上渔船数量为初步统计的参考数量，鉴于渔船数量是动态变化的，因此，最终结算金额为实际安装的中标设备数量×中标设备单价＋工作经费，但本次项目最高结算金额不超过5000万元。
（四）项目建设要求1、建设要求项目建设采用通过政府公开招标采购方式，由设备中标供应商提供整套设备和配件并负责实船安装调试。
中标设备应符合国家有关法律法规要求，并取得渔船船检机构船用产品型式认可证书。
设备中标供应商应对项目建设提供不小于3年的质保期和便捷有效的售后服务保障。
2、AIS智能化多功能终端技术性能、功能及配置要求1）技术性能要求：（1）频率范围156.025-162.025MHz；（2）输出功率33dBm(2W)；（3）接收灵敏度不小于-107dBm；（4）工作电源DC24V；（5）显示单元12吋。
2）功能及配置要求：（1）不间断连续供电功能：设备包含AIS室内主单元和室外副单元，一旦主单元失电或人为关机，室外单元依靠自带锂电池（自供电不少于4个月）和太阳能供电继续工作。
（2）船舶防碰撞智能报警功能：设备通过智能化升级，在设定的报警区域内，两船只相对距离逐渐变小有可能发生碰撞时精准报警。
减少误报警和在船只密集区域的频繁报警对船舶驾驶的影响。
（3）AIS专网、GSM公网通讯功能：具备AIS专网、GSM公网通讯功能，其中GSM移动网络包含5年使用费用（仅限国内网络），实现全国沿海覆盖，对异地作业渔船实施有效监管。
（4）防拆移监控功能：具有终端设备工作状态监控功能，一旦设备遭人为拆移，管理平台会收到报警信号。
（5）船舶会遇自动语音通话功能：内置甚高频语音通信模块，可与会遇船只进行通话，协调规避碰撞。
必要时可启动中英文双语广播提醒对方注意避让。
（6）船舶终端身份识别功能：通过专用通讯协议与基站平台识别船舶终端的真假身份。
（7）船舶航行数据存储和自动上传功能：内置SD卡，自动存储本船航迹不少于3年，自动存储本船周围AIS动态数据不少于3个月。
船舶进港时把存储的航行数据自动上传管理平台。
（8）船员身份管理功能：设备内置IC卡读写装置，可对船员卡进行识别登记，并上传管理平台。
设备预留二代身份证读卡模块接口，方便增加身份证刷卡功能。
（9）设备MMSI码（九位码）管理要求。
设备MMSI 码（九位码）由广东省渔政总队统一指配，并应只能使用专用设备输入。
AIS智能化多功能终端由室内终端显示单元和室外终端收发单元组成，设备可独立工作，自带太阳能板和内置锂电池，断电后仍可连续工作120天以上，建设时渔船上仅需提供一路DC24V电源作为补充，无需依赖其他系统配合即可工作，预留身份信息采集信息接口，可外接身份证采集模块，设备具有体积小，便于安装，建设成本低等优点。
通过政府公开招标采购方式，由设备中标供应商提供整套设备和配件，项目建设简单易行，实施便捷，与现有岸基通讯基站相配合，通过3G网络和VHF实现信息传输，无额外通讯运营费用。
3、便携式AIS船载终端技术性能、功能与配置要求1）技术性能要求：（1）频率范围：156.025-162.025MHz；（2）接收灵敏度：接收灵敏度不小于-107dBm；（3）输出功率：2W；（4）信道间隔：25KHz；（5）工作电源：锂电池；（6）持续工作时间：≧72h；（7）防护等级：优于IP54。
2）功能及配置要求（1）智能会遇报警功能：具有船舶会遇声光报警，报警范围距离可调，当会遇船舶进入报警范围且有可能发生碰撞时，能用语音播放警告。
（2）SOS一键报警功能：具有AIS遇险一键报警，能发送船舶MMSI码、船名和船舶位置等信息。
（3）定位功能：具有较高的定位精度，原则上定位误差不大于15米。
（4）交直流充电功能：设备自带USB接口或其他通用接口充电器。
（5）具有WiFi连接功能：与智能手机连接，利用APP 软件显示船舶位置及周围动态信息。
（6）信息存储功能：在渔船接收不到AIS信号情况下可以自动记录并保存本船30天以内的航行轨迹。
（7）设备MMSI码（九位码）管理要求。
设备MMSI 码（九位码）由广东省渔政总队统一指配，并应只能使用专用设备输入。
便携式AIS船载终端应可独立工作，设备在工作时，避碰语音告警信息通过VHF发送，航程航迹航次记录、渔船进出港管理等信息由终端采集并以标准格式存储在SD卡内，并经移动网络或VHF将相关信息发送到岸基指挥管理平台进行统一管理和查询。
设备在不充电的情况下能至少连续工作不小于72小时。
设备本身配置12-24V交直流供电的充电器，方便在渔船上充电使用。
设备须具有体积小，便于携带、便于安装，建设成本低等优点。
4、北斗卫星船载终端技术性能、功能与配置要求1）技术性能要求：北斗卫星船载终端应至少符合中华人民共和国水产行业标准《渔业船舶船载北斗卫星导航系统终端技术要求》（SC/T6070-2011）有关要求，包括但不限于以下技术性能：（1）定位性能指标：接收捕获灵敏度：优于-130dBmW 时，应正常捕获；优于-133dBmW时，应正常跟踪。
首次定位时间小于等于2min，重捕时间小于等于1s。
定位误差小于等于15m。
（2）短报文通信性能指标：开机首次捕获时间小于等于2s，失锁重捕时间小于等于2s，接受通道数大于等于10；（3）管理性能技术指标：至少符合SC/T6070-2011有关管理性能技术指标要求。
（4）信息储存技术指标：至少符合SC/T6070-2011有关信息储存技术指标要求。
（5）工作电压：DC24V,范围：DC12V-DC36V。
；（6）锂电池使用寿命：≥5年。
（7）显示单元：大于等于10吋。
（8）正版电子海图：终端应使用标准格式电子海图数据，具有电子海图显示功能。
2）功能及配置要求：（1）船位实时定位和发送功能：具备北斗RNSS/GPS 单系统独立定位和双系统联合定位功能，正常情况船舶至少每10分钟发送一次位置信息。
（2）短报文收发功能，支持北斗终端与运行中心（监控指挥）之间、通用北斗终端之间以及北斗终端与手机之间短信收发（具有主播功能、手机WIFI跨平台收发信息）。
（3）水下自动释放报警功能：当船舶遇险沉没或倾覆后终端会自动释放浮离，并向运营中心发送遇险报警及位置信息（落水释放深度：≤4米；报警频率：1小时内每1分钟1次，1小时后每10分钟1次，连续工作时间不小于72小时）。
（4）不间断供电连续工作：具备使用船电、锂电池或太阳能供电自动切换功能，实现每10分钟发送一次位置信息持续不间断供电至少1年。
（5）船舶导航及区域报警功能：可设定船舶航线、航路点、目的地，显示船位、航向等动态信息，当船舶偏离航线、航向或进入设置的禁渔区或越界进入危险区域时语音报警。
（6）电子海图功能：内置中国沿海正版电子海图，可在海图功能界面上显示和查看船舶AIS信息、记录和回放船舶航行轨迹、显示商船航道、禁渔区、暗礁等信息。
（7）航程和船位数据记录及储存功能：设备支持外接AIS、WIFI、船员身份识别等设备，可记录和储存不小于6个月船舶航程和船位数据，并通过外接数据设备导出读取。
（8）显控单元可外接手写输入设备，支持手写输入方式。
（9）北斗卫星专网、GSM公网通信功能：具备北斗卫星专网、GSM公网通信功能，其中GSM移动网络包含5年使用费用（仅限国内网络）。
（10）多功能报警：设备具断电报警、遇险一键报警、终端防拆报警等报警功能。
3）运营服务要求中标价格应包含至少3年北斗船载卫星终端运营服务费用，运营服务费应至少包含广东省渔业安全生产通信指挥系统平台与所属船载终端之间进行定位和通信产生的所有运营服务费用（但不包括船终端到手机、手机到船终端、船终端到船终端通信及有关定制信息服务等增值服务费用）以及设备年度检测费用。