目录
一、安全生产责任制度 (1)
二、安全生产教育培训制度 (1)
三、安全技术交底制度 (3)
四、特种作业人员持证上岗制度 (4)
五、起重设备装拆、检测、报检制度。

(5)
六、安全检查考核制度。

(5)
七、危险岗位的操作规程制度 (6)
八、应急救援制度 (6)
九、安全事故报告制度 (6)
安全管理制度
一、安全生产责任制度
1．项目部应按照安全生产责任制度的规定，建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级领导和部门的安全职责。

2．安全生产责任制必须明确项目经理为安全生产第一责任人。

二、安全生产教育培训制度
第一条新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、作业班），并经考试合格、登记入卡方可参加施工。

第二条工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。

第三条三级教育的时间一般不能少于50小时。

（公司级不少于16小时，项目部不少于16小时，作业队不少于10小时）第四条特殊工种必须经过劳动部门安全培训，考试合格后持证上岗作业，项目部保存特殊工种操作证复印件。

第五条安全教育内容主要是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手。

安全技能教育，就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教
训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。

第六条在开展教育活动中，必须结合先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。

安全教育要求体现“六性”，即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。

第七条要开展好本项目部及铺架分公司布置的各项安全生产活动，如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防范于未然。

同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育，即：工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。

第八条安全教育培训形式可以根据各自的特点，采取多种形式进行。

如办培训班、安全课、安全知识讲座、黑板报、墙报、简报、通报等使教育培训形象生动。

三、安全技术交底制度
第一条为了保证施工安全生产，提高安全意识，使安全技术交底规范化，程序化更好的指导现场施工作业，有效控制安全生产活动中的不安全因素，减少事故苗头、隐患，确保安全制定本制度。

第二条安全技术交底必须“一交到底”，交到施工现场人员一级。

交底语言要通俗易懂，适应现场施工人员的文化水平。

第三条安全技术交底内容，要结合设计文件、图纸进行并结合现场实际情况，做出有针对性的安全防范措施，杜绝照抄规范，一个交底管几个工程，一个交底管全标段雷同的安全技术交底。

第四条关键工序，重点部位在安全技术交底中要重点突出。

第五条安全技术交底，必须在该交底对应的项目施工前进行，严禁后补。

第六条安全技术交底应根据工程进度，及时补充新内容，把事故苗头、危及行车安全、人身安全的不可遇见的隐患，消灭在萌芽状态。

第七条安全技术交底要及时收集、整理，项目部安检科不定期对各施工班组进行检查。

第八条工程技术科为各级安全技术交底的组织部门，项目部安检科对现场安全技术交底执行情况，要定期不定期的进行检查。

四、特种作业人员持证上岗制度
1．项目部特种作业人员，包括电工、焊工（电、气焊）、架子工、起重工、起重工司机、司索工、卷扬机司机、厂机司机、爆破工、瓦检员、炸药库管库员、装药工、清眼工。

上述人员必须经当地安全行政主管部门进行安全技术培训，考试合格取得合格证方准上岗作业。

2．取得操作证的特种作业人员，每两年进行一次复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。

3．离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安
全技术考核，合格者方可从事原岗位工作。

4．要对进场的特种工进行入场安全教育，并经常对特种工进行本岗位的安全操作规程教育，特种工的劳动防护用品要按规定发放，并督促其正确使用劳动防护用品。

5．特种工必须持证上岗，《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改、或转借。

特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。

6．项目部特种作业人员证件复印件统一保管。

7.期对各类特种作业人员体检，患有各种禁忌症的人员不得从事该项特种作业。

8.杜绝从事特种作业人员，施工人员进场前必须进行体检,并在施工过程中定期进行体检。

五、起重设备装拆、检测、报检制度。

1.在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。

2.施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。

经检测不合格的，不得继续使用。

3.项目部要明确主管部门及检查要求，加强过程管理。

4.出现违反上述要求的问题，项目部必须确保及时纠正，并落实严格考核。

六、安全检查考核制度。

项目部要按照铁道部《关于建立铁路建设项目激励约束考核机制的指导意见》（铁办[2007]35号）等文件要求，制定本项目安全检查评比考核办法。

1.“三工”安全检查制度
实施工前安全准备检查、工中安全作业检查，工后安全交接检查。

2.“三检”安全制度
即做到同工种之间自我检查，同工序之间互相检查，同工序上下班之间、多工种的上下工序之间的交接检查。

3.经常性安全检查制度
项目部至少每月进行一次检查；作业队每周应进行一次检查；班组每天进行一次检查。

其间还应组织不定期的检查，对重点桥、隧、涵、路基等工程增加检查的力度和次数，并做好检查记录。

七、危险岗位的操作规程制度
施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害
八、应急救援制度
1.项目部应按照铁道部、上海铁路局及项目管理机构的应急救援管理办法制定符合施工实际的应急救援预案。

2.项目部应确保应急预案能正常运转，在需要时立即启动。

3.项目部应做好应急预案的演练工作，并做好演练记录，持续改进。

九、安全事故报告制度
第一条执行《安全生产法》、《铁路企业伤亡事故处理规则》（铁道部令第7号）、《铁道部关于重大死亡事故责任追究办法》（铁劳卫[2004]14号）《铁路劳动安全奖惩办法》（铁劳[1997]114号）等相关法律法规。

第二条发生在施工现场的各类安全事故，现场施工人员有责任将事故基本情况立即以最快方式向上级报告，并视事故大小按规定逐级上报。

不准隐瞒、虚报或不报，并保护好施工现场。

当事人因负伤亲自完成报告有困难时，最先发现事故的人或发生事故部门的领导有责任帮助完成报告。

第三条各类事故按伤害程度和损失情况，划分为特别重大事故、重大事故、大事故、险性事故和一般事故五个等级。

第四条事故现场是分析事故原因的重要依据，除特例采取紧急处置外，应严格保护现场，任何人都不得擅自清理事故现场并采取积极有效的措施，防止事故损失扩大，如有伤者应及时送医院救治。

第五条建立事故档案，按规定进行调查分析，做好调查记录，查清原因，分析责任，提出整改措施，加强防范。

第六条一般事故、险性事故，在项目部安全领导组、安检科、分管安全工作的领导主持下，组成事故调查组，事故调查处理坚持“四不放过”原则，即：找不出事故原因不放过；事故本人和所有施工人员受不到教育不放过；没有制订出防范措施不放过；事故责任人没有得到处理不放过。

第七条对事故中受到伤害的人员要主动关心他们，根据有关政策规定，合理地做好善后处理工作，化解各种矛盾。

第八条对违反规章制度，盲目指挥、失职、渎职的责任人必须追究责任，视情节轻重作出相应处罚，触犯法律的移送司法机关处理。

本制度适用于中铁六局铺架分公司第九项目部。