县域人才队伍建设存在的
问题及对策
县域人才队伍建设存在的问题及对策
全国人才工作会议的召开，标志着人才工作进入了新境界、新阶段。

作为地处城乡结合部的县一级，由于经济、文化等条件相对落后，在人才“争夺战”中处于劣势，制约着县域经济的持续快速发展。

因此，强化县域人才队伍建设，成为当前一项十分迫切的任务。

近年来，我市积极组织实施“人才强市”战略，并采取了一系列行之有效的措施办法，收到良好效果。

但是，从经济全球化、劳动力市场一体化对人才队伍建设提出的新要求来看，我市的人才队伍建设仍存在
许多急需解决的问题：一是总量不足。

人才总量是衡量一个地区国民整体素质高低的重要标志。

到××年底，我市党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员三支人才队伍及其他人才共计多人，约占社会总人口的，与全国××年预期目标相比还有很大差距。

二是结构不优。

一方面，专业结构不合理。

教育、卫生两大系统中的专业技术人员，占全市专业技术人员的，而农业技术、企业经营管理、信息通讯、金融保险等领域的专业人才严重不足。

另一方面，城乡人才分布不合理。

绝大多数专业人才集中在城区，乡镇特别是偏远乡镇，人才严重短缺。

三是素质不高。

突出表现在高层次人才严重短缺。

全市各类人才中大学本科以上学历的仅占，具有高级以上职称的仅占。

全市家大中型企业中，主要负责人第一学历大本以上的只有人，研究生学历的仅人。

四是流动不畅。

表现为市内外、行业间、城乡间存有政策壁垒，人才流动仍不够畅通。

在党政机关、事业单位与企业间，有编制限制；企业与企业间有企业自己制定的“土政策”，束缚着人才的自由选择；市内与市外有人员调动宏观控制的限制，等等。

存在上述问题的原因，主要有以下四个方面：一是认识不到位。

市委、市政府对人才队伍建设很重视，。