成品油项目立项申请报告一、概论（一）项目名称成品油项目（二）项目提出的理由中国成品油从2008年以后，产量增速逐渐下滑，出口量逐渐增加，出口量占国内成品油产量10%，按新增需求2%计算，年成品油需求增量约650万吨；国内的炼厂格局总体是中国石化和中国石油占据主导地位，产能分布占比为36%和26%，中海油5%，其余各地炼占比约27%；供给格局总体在继续分散化，不利于中石化。

数据显示，2013年-2016年中国成品油进口量下降，2016年中国成品油进口量相比2013年下降29.68%;2016年中国成品油进口量为2784万吨，同比下降6.5%。

2017-2018年中国成品油进口量增长，2018年1-4季度中国成品油进口量逐渐增长，增长幅度逐渐加大。

2019年2月中国成品油进口量为234.8万吨，同比下降11.2%。

2019年1-2月中国成品油进口量为572万吨，同比增长4.4%。

在出口金额方面，2013年-2016年中国成品油进口金额大幅度下降，降幅超50%;2016年中国成品油进口金额同比下降2成。

2017-2018年中国成品油进口金额增长，2019年1月中国成品油进口金额为1215.4百万美元，同比下降19%。

2019年1-2月中国成品油进口金额为3020.7百万美元，同比下降0.7%。

（三）项目建设单位xxx有限公司（四）公司简介公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。

公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。

公司是全球领先的产品提供商。

我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。

公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境管理体系，以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。

公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。

强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。

管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。

经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。

公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布局。

公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。

未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。

随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。

上一年度，xxx集团实现营业收入14165.35万元，同比增长29.71%（3244.19万元）。

其中，主营业业务成品油生产及销售收入为12175.33万元，占营业总收入的85.95%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额3595.88万元，较去年同期相比增长467.17万元，增长率14.93%；实现净利润2696.91万元，较去年同期相比增长492.76万元，增长率22.36%。

（五）项目选址xx经济新区（六）项目用地规模项目总用地面积27620.47平方米（折合约41.41亩）。

（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数57.33%，建筑容积率1.51，建设区域绿化覆盖率7.30%，固定资产投资强度160.73万元/亩。

项目净用地面积27620.47平方米，建筑物基底占地面积15834.82平方米，总建筑面积41706.91平方米，其中：规划建设主体工程30406.23平方米，项目规划绿化面积3044.18平方米。

（八）设备选型方案项目计划购置设备共计133台（套），设备购置费3018.77万元。

（九）节能分析1、项目年用电量1344329.05千瓦时，折合165.22吨标准煤。

2、项目年总用水量11744.27立方米，折合1.00吨标准煤。

3、“成品油项目投资建设项目”，年用电量1344329.05千瓦时，年总用水量11744.27立方米，项目年综合总耗能量（当量值）166.22吨标准煤/年。

达产年综合节能量46.88吨标准煤/年，项目总节能率21.11%，能源利用效果良好。

（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资8633.95万元，其中：固定资产投资6655.83万元，占项目总投资的77.09%；流动资金1978.12万元，占项目总投资的22.91%。

（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入15264.00万元，总成本费用11742.29万元，税金及附加168.77万元，利润总额3521.71万元，利税总额4176.23万元，税后净利润2641.28万元，达产年纳税总额1534.95万元；达产年投资利润率40.79%，投资利税率48.37%，投资回报率30.59%，全部投资回收期4.77年，提供就业职位256个。

（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。

（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率40.79%，投资利税率48.37%，全部投资回报率30.59%，全部投资回收期4.77年，固定资产投资回收期4.77年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

2、在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。

近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。

党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。

民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。

认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。

同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。

二、项目建设及必要性(一)项目建设背景1、当前和今后一个时期，我市处于机遇和挑战同在、希望与困难并存的时期。

世界经济复苏缓慢，国内经济进入新常态，许多深层次矛盾会在经济运行压力中凸显，必将传导和影响我市。

“十三五”期间，随着我国经济发展进入新常态和全面建设小康社会进入决胜期，内外部环境将继续发生深刻变化，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。

必须继续解放思想，高起点谋划，高水平发展，努力实现托克托经济社会的新跨越，圆满完成全面建成小康社会的战略任务。

2、实现高质量发展，是经济现代化的根本要求。

十九大提出了“两个一百年”的宏伟目标，只有高质量发展，才能实现国家治理体系和治理能力现代化，才能实现“两个一百年”的宏伟目标，才能实现综合国力和经济实力领先的中国梦，才能实现全体人民共同富裕。

高质量发展是强国之本、筑梦之基。

唯有不断增强经济创新力、竞争力等质量优势，才能化解发展中的矛盾，实现现代化的目标。

如果说，以前经济工作主要解决“有没有”，那现在着重解决的应该是“好不好”；以前发展主要依靠“铺摊子”，今后则主要是“上台阶”；以前主要是总量情结和速度焦虑，现在要牢固树立质量指标、内涵导向。

只有这样，实现现代化的路上才不会走弯路、回老路、上斜路。

工业，是一个城市经济社会发展的重要支撑。

近年来，我市坚持把产业做强做大、推动工业高质量发展放在首位，全面落实工业稳增长各项政策措施，大力实施“大产业”发展战略，深入开展工业发展大会战，坚持传统产业转型升级和新兴产业培育。

3、投资项目建设有利于促进项目建设地先进制造业的发展，有利于形成市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级；坚持自主创新与技术引进、利用全球创新资源有机结合；推进产学研联合攻关，构建“政府―企业―高校―科研院所―金融机构”相结合的产业技术研发模式，推动一批关键共性技术开发，大力推进科技成果产业化；同时，积极引进境外先进技术，加快引进、消化、吸收和再创新。

《xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出：“十三五”期间将加快发展经济，投资项目建设有利于加快当地经济发展，因此，投资项目的建设符合《xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

中央经济工作会议指出，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。

会议同时强调，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。

从国际看，世界面临百年未有之大变局，各类风险叠加冲击世界经济稳定增长，国际货币基金组织等机构近日均下调了明年世界经济增长预期。

从国内看，我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，长期积累的矛盾与新问题新挑战交织，经济下行压力有所加大。

(二)必要性分析1、2019年上半年宏观经济的短期下行压力依然较大，特别是近期经济形势出现的一些值得高度关注的新变化，可能意味着负向产出缺口开始扩大，宏观政策需要再调整和再定位。

正因如此，中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定总需求。

积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。

结构性政策要强化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革。

2、“十三五”是我省产业结构调整的关键时期，优势传统产业转型升级发展面临新的机遇和挑战，既有世界产业技术和分工格局调整的深刻影响，也有国内加快经济发展方式转变的紧迫要求，只有加快转型升级，才能实现优势传统产业又好又快发展。

新一轮科技革命和产业变革助推优势传统工业升级发展。

当今以信息技术和制造技术深度融合为趋势、以数字化网络化智能化制造为标志的新一轮科技革命和产业变革迅速孕育兴起，。