自由贸 易政策
保护贸 易政策
管理贸 易政策
▪指国家取消进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口 商品的各种特权和优待，使商品能自由进出口，在国内外 市场上自由竞争。自由贸易政策实质上是一种“不干预” 政策，即中性政策
▪指国家广泛利用各种限制进口的措施，保护本国产品免受 外国商品的竞争，并对本国出口商品给予优待和补贴以鼓 励商品出口。保护贸易政策以加强本国民族利益为目的， 其实质是“奖出限入”
19世纪资本主义自由竞争时期， 起步较晚的德国、美国等国家 为了减少进口，保护本国成长 中的资本主义工业，先后推行 了此保护贸易政策
思考：
• 1、李斯特主张建立的保护制度保护所有产 品吗？
• 2、实施保护“幼稚工业”的政策有什么困 难？
• 3、简要概述李斯特保护幼稚工业理论的内 容
三、垄断时期的超保护贸易政策
▪指国家对内制定各种对外经济贸易法规，加强本国进出口 贸易的管理；签订各种对外经济贸易协定，以协调发展和 缔约国的经济贸易关系
三、对外贸易政策的制定和执行
（一）制定对外贸易政策时的考虑因素
➢1．国内外经济实力对比
➢2．本国经济结构与比较 优势
➢3．本国产品在国际市场 上的竞争力
➢4．本国与他国的经济合 作情况
二、自由竞争时期的保护贸易政策
李斯特 保护幼 稚工业 理论
李斯特认为古典学派的“比较成本说”的自由 贸易观点存在错误。因为按比较成本原理购买 国外的廉价产品，表面上看起来虽然有利可图， 但实际上却影响了本国该产业的发展，从而会 长期处于落后和从属于外国的地步。而如果放 弃这种短期利益，对这种幼稚工业实行保护政 策，虽然一开始该产品的价格会上升，但经过 一段时期，不但本国的产业可以得到充分发展， 而且生产力提高后，商品的价格也会下跌，甚 至会低于外国的进口价格
➢5．政治与外交需要
➢6．本国国内市场的商品供求状 况
➢7．本国的国际收支状况
➢8．本国在多边或双边协议中的 权利和义务
➢9．本国生态平衡和文化遗产的 保留情况
➢10．各国领导人的思想和贸易 理论
三、对外贸易政策的制定和执行
（二）对外贸易政策的执行
➢1．通过海关对进出口贸易管理 ➢2．国家广泛设立各种机构，负责促进出口和管 理进口 ➢3．国家出面参与各种国际经济贸易政策制定、 关税协调等方面的工作
第三章 国际贸易政策
第一节 国际贸易政策概述 第二节 保护贸易政策 第三节 自由贸易政策 第四节 管理贸易政策 第五节 我国对外贸易政策 第六节 国际贸易措施
第一节 国际贸易政策概述
• 一、对外贸易政策的目的和构成 • 二、对外贸易政策的类型 • 三、对外贸易政策的制定和执行
一、易政策
本节主要内容
一、重商主义时期的保护贸易政策 二、自由竞争时期的保护贸易政策 三、垄断时期的超保护贸易政策
保护贸易政策是一国政府对贸易活动进 行干预的贸易政策。政府通过对贸易活动 的干预，限制流入，鼓励出口，取得对外 贸易利益。保护贸易政策在不同的时期其 内容和特点有所不同
一、重商主义时期的保护贸易政策
（一）对外贸易政策的目的
目的
维护本国对外政治经济关系在于维护国家经济安全， 安全具体表现在： 第一、保护本国的市场； 第二、扩大本国产品和服务的出口市场； 第三、促进本国产业结构的改善； 第四、积累资本或资金； 第五、维护本国对外的政治关系； 第六、提高本国产品的竞争力； 第七、促进本国经济发展
（二）对外贸易政策的构成
构成
➢对外贸易总政策
➢进出口商品政策 ➢对外贸易国别政策
包括进口总政策和出口总政 策。它是从国民经济的整体 情况出发，在一个较长的时 期内实行的对外贸易总的原 则、方针和策略，即一国在 总体上采取的是相对自由的 贸易政策还是保护贸易政策。 它通常与一国的经济发展战 略相联系
（二）对外贸易政策的构成
1、保护的对象不仅是幼稚工业，而且更
多的是国内高度发展或衰落的垄断工业
背景
重商主义是资本主义生产方式准备时期代表 商业资本利益的经济思想和政策体系，起始于15 世纪，全盛于16～17世纪，18世纪趋于衰落。其 观点是，只有金银货币才是财富，对外贸易是获 取财富的源泉。为了积累国内财富，他们主张国 家必须干预对外贸易。
重商主义经历了两个发展时期，即早期重商 主义和晚期重商主义，早期重商主义流行于15～ 16世纪，晚期重商主义流行于16世纪上半叶至17 世纪中叶
一、重商主义时期的保护贸易政策
早期 重商 主义
又称重金主义。
主张绝对禁止贵重金属（黄金）外 流，由国家严加防范，并进行垄断占有， 外国与本国进行贸易时必须将销售货物 的收入，全部用于购买本国的货物，反 对一切进口交易。
重金主义学说的主要代表是英国人 威廉斯坦福（W STAFFORD 1554～ 1612）。其观点的核心是防止货币外流
（二）对外贸易政策的构成
构成
➢对外贸易总政策
➢进出口商品政策 ➢对外贸易国别政策
根据对外贸易总政策，依据对 外政治和经济关系的需要，在 不违反国际规则的前提下对不 同国家或地区制定不同的贸易 政策。对不同国家或地区规定 差别关税税率和差别优惠待遇 是各国国别对外贸易政策的基 本做法
二、对外贸易政策的类型
一、重商主义时期的保护贸易政策
晚期 重商 主义
思考： 限入奖出政策 有哪些内容？
又称贸易差额论
主要观点是：货币产生贸易，贸易 增加货币，但必须是遵循每年进出口要 保持顺差以增加货币的流入量，因此被 称为“贸易差额论”或真正的重商主义。 晚期重商主义政策的内容主要体现在限 入奖出的政策
晚期重商主义的主要代表人物是托 马斯·孟（THOMAS MUN 1571～1641） 他的主要著作《英国得自对外贸易的财 富》。被后人称为重商主义的圣经。
构成
➢对外贸易总政策
➢进出口商品政策 ➢对外贸易国别政策
根据对外贸易总政策、国内 经济结构、市场供求状况等 具体情况，针对不同商品和 服务的进出口分别制定的贸 易政策。其基本原则是对不 同的进出口商品或服务实行 不同的待遇。主要体现在关 税税率、计税价格和清关手 续等方面的差异。进出口商 品政策通常与该国的产业发 展政策密切相关