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5
与上年末相比，全国收费公路总里程由
171092公里减少到163737公里，净减少7356
公里，下降4.3%。其中，高速公路里程由
124508公里增加到132638公里，净增8130公
里，增长6.5%；一级公路由23513公里减少到
20667公里，净减2846公里，下降12.1%；二
级公路里程由21949公里减少到9550公里，净
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•
收入支出
（1）通行费收入。
2017年度，全国收费公路车辆通行费总收入
5130.2亿元。其中，高速公路4752.8 亿元，一级
公路124.8 亿元，二级公路42.1亿元，独立桥梁
及隧道210.5亿元，占比分别为92.6%、2.4%、
0.8%和4.1%。
全国收费公路车辆通行费总收入比上年净增
581.7亿元，增长12.8%。其中，高速公路净增
571.4亿元，一级公路净减18.9亿元，二级公路净
减17.2亿元，独立桥梁及隧道净增46.4亿元。
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（2）支出情况。 2017年度，全国收费公路支出总额9156.7 亿元。其中，
偿还债务本金4952.8亿元，偿还债务利息2495.7亿元，养 护支出533.9亿元，公路及附属设施改扩建工程支出153.7 亿元，运营管理支出627.6亿元，税费支出359.9亿元，其 他支出32.9亿元，占比分别为54.1%、27.3%、5.8%、1.7%、 6.9%、3.9%和0.4%。
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（二）政府还贷公路 1.里程规模
• 2017年末，全国政府还贷公路里程9.10万公里， 占全国收费公路里程的55.6%。其中，政府还 贷高速公路6.97万公里，一级公路1.61万公里， 二级公路0.50万公里，独立桥梁及隧道156公 里，占比分别为76.7%、17.7%、5.5%和0.2%。 政府还贷高速公路占收费高速公路里程的 52.6%。
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与上年末相比，全国收费公路主线收费站由
1575个减少至1338个，净减237个，下降15.0%。
其中，高速公路主线收费站由743个增加至759个，
净增16个，增长2.2%；一级公路收费站由414个减
少至373个，净减少41个，下降9.9%；二级公路收
费站由320个减少至143个，净减177个，下降
55.3%；独立桥梁及隧道收费站由98个减少至63个，
净减35个，下降35.7%。
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建设投资
•2017年末，全
国收费公路累计 • 在累计建设投资总额中， 累计资本金投入25614.2亿 元，资本金比例31.1%；累
计债务性资金投入56729.8
建设投资总额 亿元，债务性资金比例 68.9%。与上年末相比，全 国收费公路累计债务性资
Hale Waihona Puke a12（3）收支对比。
2017年度，全国收费公路收支平衡结果为-4026.5 亿元，比上年减少116.8亿元，下降2.8%。但收支 缺口仍然巨大。2010年至2017年度，收支平衡结 果依次为：32.5亿元、-323.3亿元、-565.7亿元、660.5亿元、-1571.1亿元、-3187.3亿元、-4143.3亿 元和-4026.5亿元。
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• 与上年末相比，政府还贷公路总里程由100477
金投入由52339.3亿元增加
82343.9亿元， 到56729.8亿元，净增 4390.5亿元，增长8.4%。
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债务余额
• 2017年末，全国收费公路债务余额 52843.5亿元，比上年末净增4288.8亿元， 增长8.8%。其中，高速公路49867.4亿元， 一级公路1946.2亿元，二级公路135.9亿元， 独立桥梁及隧道894.1亿元，占比分别为 94.4%、3.7%、0.3%和1.7%。
减12399公里，下降56.5%；独立桥梁及隧道
里程由1123公里减少到883公里，净减240公
里，下降21.4%。随着高速公路里程不断增长
和逐步有序取消政府还贷二级公路收费，全
国收费公路结构进一步优化。
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主线收费站
2017年末，全国收费公 路共设主线收费站1338 个，其中，高速公路 759个，一级公路373个， 二级公路143个，独立 桥梁及隧道63个，占比 分别为56.7%、27.9%、 10.7%和4.7%。
周转量为66771.52亿吨公里，是1984年的126.6
倍。
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（一）总体情况 1.里程规模
• 2017年末，全国收费 公路里程16.37万公里， 占公路总里程477.35万 公里的3.4%。其中， 高速公路13.26万公里， 一级公路2.07万公里， 二级公路0.95万公里， 独立桥梁及隧道883公 里，占比分别为81.0%、 12.6%、5.8%和0.5%。
我国高速公路总里程、 年收费总额、支出总额与分类
全国公路其余情况分享
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• 一、政策实施成效 改革开放初期，我国经济持续快速发
展，群众出行需求日益旺盛，国内外贸易 规模不断扩大，但公路基础设施发展严重 滞后。为破解公路基础设施严重落后对经 济社会发展的瓶颈制约，1984年12月，国 务院第54次常务会议作出“贷款修路，收 费还贷”的重大决定，打破了公路建设单 纯依靠财政投资的体制束缚，逐步形成了 “国家投资、地方筹资、社会融资、利用 外资”的多元化投融资机制，对我国公路 交通的快速发展起到了至关重要的作用。
全国收费公路支出总额比上年净增465.0亿元，增长 5.3%。其中，偿还债务本金支出净增202.3亿元，增长 4.3%；偿还利息支出净增182.4亿元，增长7.9%；养护管 理支出净增57.7亿元，增长12.1%；公路及附属设施改扩 建工程支出净减75.0亿元，下降32.8%；运营管理支出净 增30.9亿元，增长5.2%；税费支出净增51.0亿元，增长 16.5%；其他支出净增15.7亿元，增长90.6%。
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• 2017年末，全国公路总里程达到477.35万公里，
是1984年末的5.2倍。其中，高速公路达到13.65
万公里，里程规模居世界第一。公路基础设施的
快速发展，大幅提高了公路通行能力和运输效率，
加快了物流业发展，促进了我国经济社会持续健
康发展。2017年，全国公路旅客周转量为
9765.18亿人公里，是1984年的7.3倍；公路货物