第一章：报关与海关管理本章的考试题型本章题目多为客观性试题：包括单选、多选和判断题年2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008份第一节报关r 报关的定义'含义£报关与通关I 报关与报检「刑藝:运输工具r 货物r 物品报关 分类」FI 的士羽境*岀境报关〔行为性融：自理和代理银关了餅基木步骤 (FI 用合理数员康则 行李物品甲报的基净内容隔遇物品的报关 ' (09®.)进出堵茸他物晶的很关一、报关的含义1. 报关的定义收发货人-----进出口货物运输工具的负责人----进岀境运输工具物品的所有人----进出境物品要点：1. 经由设立海关的地点进岀境是货物 物品 运输工具进岀境的基本原则2. 报关主体须及时向海关履行申报义务 ；典型考题(2005多选)下列关于进出口货物报关的表述，正确的是A 、进岀口货物报关是指进岀口货物收发货人或其代理人向海关办理货物进岀境手续及相关海关事务的过程B 、进岀口货物报关只能在进岀境地海关办理C 、 进岀口货物报关可以由进岀口收发货人自行办理，也可以委托报关企业代为办理D 、 进岀口货物报关应由依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记的报关员办理运输匸其报关货物报关巳内容^物品报关答案:ACD点评:本题属于直接援引型，但是题目综合了第1章和第3章的内容，加大了题目的难度。

2.报关与通关（1）相同点：两者都是针对运输工具、货物、物品的进岀境；⑵不同点：报关仅指海关管理相对人（进岀口企业、报关企业、报关员）向海关办理进岀境及相关手续。

通关不仅包括海关管理相对人向海关办理进岀境及相关手续；还包括海关对进岀境运输工具、货物、物品依法进行监督3.报关与报检在货物进岀境过程中，有时还需要办理报检”手续。

报检也称报验，是指对外贸易关系人按照法律、法规、合同的规定或者根据需要进岀口商品检验机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续。

报检的目的：检查所进口的商品是否符合国家卫生标准或是为了防止疾病的传播。

需要报检的商品报关流程（以进口为例）贯运到口岸后检验检疫机构报检海关结论：一般而言，报检、报验手续要先于报关手续办理二、报关的分类主要有对象：运输工具、货物、物品报关目的：进境、出境报关行为性质：自理和代理报关主要讲一下：自理和代理报关1、 自理报关：进出口货物的收发货人自行办理报关手续称为自理报关。

自理报关单位必须具有对外贸易经营权和报关 权。

2、 代理报关：指接受进岀口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。

代理报关根据承担的法律责任不同又可 以分为直接代理报关和间接代理报关。

「自理报关:收发货人------ ＞海关 ------ 报关J方式 .代理抿关:收发货人 委ft1 ---- 1＞ 报关企业 [==＞海畫直接代理报关：指报关企业接受委托人 （即进出口货物收发货人）的委托，以委托人的名义办理报关手续的行为。

间接代理报关：指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关纳税的行为-直接代理:姜托人的茗义报关 L 何搂代理:抿关企业自身的名义报关现状：我国报关企业大都采用直接代理形式代理报关 间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货代企业代理报关的属性与法律责任报关企业代理报关代理方式行为属性法律责任直接代理委托代理行为法律后果直接作用于被代理人（委托人），报关企业也应承担相应的法律责任间接代理视同报关企业自己报关法律后果直接作用于代理人（报关企业）；由报关企业承担收发货人自己报关时所应承担的相同法律责任 结论：同一代理报关业务，若采用间接代理，报关企业要比直接代理报关时承担的责任大。

在直接代理报关中，代理人代理行为的法律后果直接由代理人承担 ；而在间接代理典型例题报关中，代理人代理行为的法律后果由代理人间接承担。

（2003年判断）答案：错点评：直接引自教材上的原话，较易。

我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人（进出口货物收发货人）的委托，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。

（2006 判断题） 答案：错点评:直接代理形式代理报关，应该是接受委托人（进岀口货物收发货人）的委托，以委托人的名义向海关办理进岀口报关手续。

属于直接考定义，较易。

间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。

（2007年试题）答案：对点评：直接引自教材上的原话，较易。

代理扌艮夫（2007多）进出口货物收发货人进口货物可采用的报关方式是A.自理报关B.委托报关以委托人的名义代理报关C.委托已在海关办理报关注册的货代公司以委托人的名义代理报关D.委托报关公司以报关公司的名义代理报关答案：ABC点评：本题归纳了自理报关和代理报关的考点，难度较大，其中委托报关公司以报关公司的名义代理报关实际上是想考间接代理，但间接代理只适用于经营快件的货代企业而不是报关公司。

三、报关的内容1.运输工具报关谁申报？运输工具負靑人或代理人J申抿内容：申报所载旅客数' 贺物数量匚装卸时间等情况程序：申很—.配含检查（■有时）一上下旅窖/装卸贷物运输工具舱单申报舱单分类：原始舱单、预配舱单、装乘（载）舱单；进境舱单申报：抵达目的港前传输原始舱单海关接受后办理货物物品的申报岀境舱单申报：办理货物物品的申报前向海关传输预配舱单；货物运到海关监管场所后开始装货前向海关传输装乘（载）舱单电子数据。

（2008判断）进境运输工具载有货物，物品的，运输工具负责人应当在规定时间内先海关传输原始舱单主要数据，并在进境货物物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。

答案：对点评：教材原话，较易。

2.货物报关：了解基本步骤3.物品报关（1）自用合理数量原则A 携带按规定应该征税的物品进境的旅客应该选择 申报”通道自用合理数量原则”是海关对进岀境物品监管的基本原则，也是对进岀境物品报关的基本要求。

合理数量”对行李物品是根据旅行目的和居留时间规定的正常数量，对邮递物品是海关规定的征免限制。

通过随身携带或邮政渠道进岀境的货物要按照货物办理进岀境报关手续。

(2)行李物品申报的基本内容红绿通道”的含义旅客在进岀境环节中可以选择的带红色标志和绿色标志的两种通关通道红绿通道”制度的适用范围：包括我国在内的世界上大多数国家的海关法律都规定旅客进岀境采用 红绿通道”制度。

红绿通道”的适用：绿色红色(1) 携带的旅行自用物品在数量和价值上均不超过免税限额 ；(2) 无国家限制或禁止进出境物品的旅客。

(1)携带的旅行自用物品在数量和价值 (5000元人民币)上超过免税限额⑵携带国家限制或禁止进岀境物品的旅客。

(3) 随身携带了非旅行自用物品(如；货样)行李物品的申报流程最新规定:进岀境旅客没有携带申报物品的，无需填申报单，选择无申报通道通关.色道绿通 r — => 不填申黑单」直接通黄 旅客选通道YL红色L => 填申报单「交细税费、单证再谨关通道典型考题下列关于进出境行李物品双通道制”的规定，下列正确的有：(2002)B 不明海关规定或不知如何选择的旅客可选择“无申报”通道C 携带须登记复带出（进）境物品的旅客可选择“无申报”通道D 携带物品超出规定免税限量的旅客应该选择“申报”通道答案：AD解析：根据进出境行李物品“双通道制”的规定：绿色标志的通道（即“无申报”通道，适用于携带的物品在数量和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。

红色标志的通道（即“申报”通道）则适用于携带有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客，例如：携带应征税的物品进境的旅客、携带须登记复带出（进）境物品的旅客、携带物品超出规定免税限量的旅客等。

对于不明海关规定或不知如何选择的旅客应该向海关人员进行咨询或者选择“申报”通道。

（3）邮递物品的报关我国是《万国邮政公约》的签约国之一，根据这一公约的规定，进出口邮包必须由寄件人填写“报税单”小（邮包填写绿色标签），并且通过邮政企业或快递公司呈递给海关。

我国是《万国邮政公约》的签约国之一，根据这一公约的规定，进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”应随同物品通过哪个企业（）或当事人呈递给海关：（2002 年考题）A 、专业报关企业B、代理报关企业C、邮政企业D 、收、发货人答案:C（4）（09 新）进出境其他物品的报关暂时免税进出境物品进出境时向海关书面申报批准登记▼本人覓带出（进）境享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员范曲公务用品' 自用搦品,阵关孩准的頁拱需用徵量7单证，I中华人民共和国海关外交公*自用勒品进出境申10*»t牯嫌情况岂避口離止或限制物品时殖義得批准：使馆和使熄人負首洪逍出嵬公用*包用饰品輛应该先备案'［（1）饬品趙出弭黃核准的直孩鬲用数蜀翘国；（21耒依規定向诲关办理有关缶雯r申很手续；不许进出境的情形「（3）未疑诲黃fct准.擅自将已免税讲境的物殆进行转让. 岀售等处置石再申请进境同类物晶的岸1（4）携运中国政群禁止或限制讲□樹品.恿当提供许可证而不壷覺洪的（&）违反离夫关于使馆和使馆人员进由境物品监管规定的' 其他情形。