一、学习制度(一机关工作人员必须认真学习,学政治、学业务,不断提高政治和业务素质。
(二机关学习采取自学和集中学习相结合,原则上每周星期五下午为集中学习时间。
至少要做到每月一课。
(三局领导和局股长级干部每年作一次领学或讲一次课。
(四全年读书笔记领导超万字,干部达5000字以上,并不定期地进行检查交流。
同时,每位领导全年应完成一篇调研性文章。
(五积极鼓励干部职工自学深造、专业学习和职称评定,但必须与业务专业对口和组织研究安排,才能按有关规定报销费用和晋升工资。
(六积极向报刊、新闻媒体和上级业务部门主办的刊物投稿宣传,本局对上稿实行奖励,奖励标准为:1、中央级⑴中央三报(人民日报、光明日报、经济日报:头版头条每篇奖励3000元;头版或版面头条每篇奖励500元;其它新闻稿件每篇奖励200元。
⑵其它中央报刊:(人民日报海外版、新华每日电讯、工作日报、农民日报、中国日报、中国妇女报、中国青年报、中国教育报、中国文化报、法制日报、半月谈以上中央级报刊头版头条每篇奖励1000元;其它新闻稿件每篇奖励200元。
⑶中央两台(中央广播电台、中央电视台:中央电视台新闻联播头条奖励2000元,新闻联播用稿奖励500元,其他新闻节日用稿奖励200元。
中央人民广播电台“新闻和报纸摘要”头条奖励2000元,其他用稿每篇(条奖励200元;中广网络用稿每篇15元。
(用稿以中央广播电台或江西记者站的用稿通知为准。
2、省级⑴江西日报:A版头条每篇奖励2000元,一版及其他版面头条每篇奖励300元,其他新闻稿件每篇奖励100元。
⑵省广播电台头条每篇(条奖励500元,其他稿件每篇(条奖励50元。
3、市级九江日报:头版头条每篇奖励1000元;长江周刊头版头条每篇奖励300元。
一版一般稿件及版面头条每篇奖励100元;其他新闻稿件每篇奖励30元。
4、县级在县委、县政府刊物刊登每篇奖励30元。
对与交通运输局无关的报道不予奖励,此奖局限于局机关及直属单位。
二、议事制度(一原则上每月召开一次机关干部(含下属单位或中层干部工作会议,交流、检查本月工作情况,布置、安排下月工作,协调处理有关业务工作。
(二原则上每一个月召开一次局长办公会议,疏理本月工作和部署下个月工作,研究机关各股(室及下属单位提交局长办公会议需要研究的事项。
(三凡上级会议或文件规定需要办的有关业务工作,由分管领导组织分管线上的工作人员先行研究,提出贯彻、落实意见,再交局长审定或提交局长办公会研究。
(四按照分工负责的原则,分管领导必须对主要领导负责,分管领导必须对分管线上的工作负全面责任。
分管领导每月应召开一次分管口工作调度会,总结当月工作,部署安排下月度工作。
(五人事变动、重要事情、重大项目、重大决策、重大资金安排,都必须经局长办公会议或总支会议研究通过。
(六局长办公会召开前,应确定好议题,未列入议题的无特殊情况不得临时动议。
(七机关重点工作、重大决策、重要事务(除特殊情况原则上实行先议后干、议好再干、干中不议、一抓到底。
(八严守议事保密制度,不该事先透露的信息不透露,不能提出公布的议事事项不公开,不宜提前说的话不说。
会议规定的保密事项谁泄露谁承担后果责任。
(九议事程序:1、由办公室或有关领导事先提出议事议题,报主要领导同意进入议事项目;2、议事中先行充分尊重民意意见;3、班子内部研究讨论;4、主要领导最后按照少数服从多数的原则拍扳。
三、财务管理制度(一预算管理1、严格执行“收支两条线”管理,收费单位按照局(2011 32号文规定负担情况,确保平衡、略有节余的原则制订预算计划,其他管理单位按照支出核定数额确定年度预算。
2、各单位支出预算由人员经费(含基础工资、岗位津贴、补助、奖金福利公用经费(含办公费、车辆费用,接待费其它业务经费组成。
收费单位奖金补助、车辆经费、接待费按收计支,管理单位除人员基础工资支出外,其他经费按完成任务情况计支。
各单位必须做到量入为出,局财务将按规定程序和单位收支预算序时拨款,严禁无预算开支和超预算开支,更不允许亏空支出结转下年。
(二各种补助规定1、岗位津贴及外勤补助:上级有明文规定的岗位津贴,按照规定发放,收费单位外勤补助实行综合计算(即含车用燃油、小修;误餐补助根据完成任务情况,按不同比例,由收费单位报补助标准,上报局批准。
公路部门及局重点、中心工作外勤补助实行按天计算,每天30元,夜班10点后每班30元。
未解决中、晚餐再按10元/餐的标准补助。
执行“急、难、险、重”任务补助实行一事一议,国家规定节日值班补助按3天(30元×3天执行。
2、出差补助:属单位组织安排的出差已完全报销了住宿费和生活费不再报销补助费,未报销住宿费和生活费则按上级规定补助。
3、手机补助:全局实行统一标准,正科按上级规定执行,实职副科每月120元,总支委员、部门负责人、下属单位党政主要负责人每月80元。
其他正股每月50元;副股每月30元。
局机关任职的由局财务核发。
(三接待规定1、各单位要严格接待制度,下属单位根据工作性质分别规定年接待限额,坚持一把手负责接待制度,实行定点、定标准、指定专人经手。
2、局机关接待来客坚持既要热情、又要节约的原则,并按照本县来客指定地点每人40元的标准;领导和外县来客接待视来客人数多少控制在50元/人的标准,每桌菜标400元左右办理。
特殊来客酌情考虑(烟、酒视情况而用。
3、接待权限、程序。
在300元以内的工作餐接待,由各分管领导向办公室交待,由办公室登记后就近安排;在不超过300元的工作餐也可由分管领导直接安排口子办事人员实行现金接待,当场结账;由经手人、分管领导签字,局财务审核,报主要领导批准报销;超过300元的接待必须由分管领导请示主要领导同意后交办公室安排;不管在任何情况下,办公室负责接待人员或经办人都必须饭后及时签单,并注明接待时间、对象、事由、安排领导姓名。
特殊来客根据需要在茶楼等公共娱乐场所消费,必须经主要领导同意,由经办人现金打折垫付结账,任何接待统一由办公室报账审批,财务审核,不管在内和在外的接待费实行一季度结账一次。
4、看望单位领导和干部住院,属公费的探病由办公室统一组织,班子集体看望。
5、对招待来客需要拿烟或水果之类商品,由主要领导或分管领导向办公室打招呼,由办公室购买,办公室报账签单时应注明事由和安排领导,实行当月或当场结账。
还需要拿其它纪念品之类商品的,必须报主要领导同意方可。
6、机关工作人员因工作需要安排工作餐,由办公室安排就餐单,按每人/餐10元标准,由本人签单,一月一结账。
(四支出管理1、坚持财务开支先核后批原则,各单位(含局机关任何支出必须正规票据入账,不准白条入账。
局机关开支经手人或办公室负责人签字,分管领导核准,财务审核,局长审批;各单位财会人员必须严把凭据报支关,做到票据规范、手续齐全,接待、车修必须附加清单。
2、严禁公款借支和公款私存,严格控制库存现金和现金流量,各单位一次支出1000元及以上原则上实行转账,特殊情况另行处理。
严格控制暂付款规模,对暂付、应收款年度内及时清算,不得长期挂账。
如出差办事或家庭特殊情况借支,须办理审批手续,公事(含出差借支应在回单位后一周内结账,私人借款应制订还款计划,逐月在工资中归还。
3、日常事务开支,各单位在指定商店记账拿物应确定专人,逐笔注明事由及领导意见,及时结账。
局机关由分管领导向办公室打招呼,由办公室派人办理,并及时当月结账。
机关购置办公用品500元以内由分管办公室领导安排,500元以上报主要领导批准。
(五福利及奖金发放规定各单位福利上级有明文规定的按规定执行,季度及年度奖金待局委会根据目标任务完成情况研究确定。
福利及奖金按财务管理方案规定的渠道发放。
(六公路工程款结算规定1、按照工程合同约定。
2、公路站对工程实施的计划、质量、进度验收情况报分管领导审定后报局财务。
3、局财务负责人根据上级工程款拨入、工程项目验收情况,并对工程项目的预付、结转和应付情况进行审核。
4、最后由分管财务领导审批。
5、渡改桥、候车亭、车站资金拨付按上述程序执行。
(七收入、票据管理1、各单位必须严格按照《收费许可证》规定项目,标准亮证收费,严禁乱收费。
各收费单位必须积极组织收入,努力完成当期收入预算。
各单位所取得的一切收入,包括往来款项必须按时足额入账,解缴财政专户,做到款随票清。
2、各单位收费票据按照“局财务统管、限量供应、按时结报、以旧换新”的原则,收入及票据的领取由分管领导把关,各单位应设专人负责。
凡使用财政票据收取的收入,必须按期全额解缴财政专户,严禁坐收坐支。
(八固定资产各单位要健全固定资产管理,购置固定资产严格执行报批手续,实行先批后购,不准先斩后奏;各单位应有专人负责管理固定资产,做到账目清晰,有领用人签字,损坏及时报告,如遇私人私用有损坏应比照原物赔偿,各单位对固定资产应每年盘点一次,年终盘点台账负责人签字后建档备查。
重大固定资产的添置经局委会研究同意。
(九财务人员管理各单位应配备高素质、懂业务、负责任的财会人员,健全财会人员岗位责任制,明确工作岗位设置及其职责,建立严格的考核制度。
各单位财会人员要严格执行财政、财经法规,认真办理各项财务业务,严格执行财经日清月结制度,每月5日前必须向分管领导和局财务报送上月会计报表。
每季度初由局财务将上季度全局财务运行情况向主要领导汇报。
各单位会计、出纳由单位上报,经局委会研究认可。
财务人员因工作不力可随时调整。
局对各单位财务运行情况实施每年审计一次。
四、考勤制度(一全体工作人员必须热爱本职工作,不折不扣地完成本岗位工作任务和领导交办一切事务。
需要临时性走动,以股(室为单位互相打招呼,(股室干部有事需要请假,一天以内由股长批准;一天以上,三天以内由分管领导批准;三天以上的事假由局长批准。
股长有事需要请假,三天以内向分管领导请假,三天以上由局长批准,一周以上由局长办公会研究批准。
局领导外出一天以上须向局长报告。
(二星期一上午实行机关全体同志和下属单位党政主要负责人集体考勤。
机关平时考勤,实行每天8:00集中签到,超过上午8:10为迟到,本人未签到为当天缺勤。
签到考勤工作,由办公室主任负责监督和管理。
(三因公外出考勤,凡是由办公室直接通知的外出开会,由办公室主任直接考勤并注明会议时间、地点;凡是领导或干部自己直接接到通知的会议,由参会人同办公室主任打招呼,办公室主任负责考勤,并注明开会;凡因公事特殊,在考勤时间赶不到考勤,由分管领导或股室负责人及本人向办公室主任打招呼考勤;凡请事假或公休假,按请休假规定,一天以内由股室负责人到办公室考勤,一天以上、三天以下,由主管领导向办公室主任打招呼考勤,三天以上的事假由主要领导向办公室主任打招呼,由办公室考勤,并注明事由。
全年累计请假时间不得超过法定假期,超过的假期扣发每天的应发工资。