3408
2304 3
3449 3327
2372 7
建筑业占全
社会比重% 2 13 2 30 2 34 2 42 2 59 2 83 3 51 4 08 4 36 4 52 4 58 4 35 3 79 3 83 4 05 4 59 4 74 4 89 4 95 4 95 4 75
16
2. 从业人员素质不断提高 我们用专门人才数量占从业人员总数的比重来 衡量建筑业从业人员的素质水平。建筑业专门人才 是指具有中专以上学历或初级以上专业技术职称的 从业人员。改革开放以来, 建筑业专门人才的数量 增长幅度较大。据建设部 1983、1989、1993、1995 和 1998 年全国建设事业人才现状抽样调查资料分析, 建筑业专门人才占职工队伍总数的比例, 在队伍总 量不断增加 的情况 下, 由 1983 年 的 4. 8% 增加 到 1998 年的 22. 32% ( 见 表 2) 。从表 2 中 还可以 看 到, 建筑业专门人才中, 有学历人员所占比例不断提 高, 由 1983 年 的 76. 55% 提 高 到 1998 年 的 80 13% ; 有职称 人员 所占 比例 也在不 断提 高, 由 1983 年的 79. 3% 提高到 1998 年的 85. 48% ; 既无 学历, 也无职称的管理人员有了明显的下降。这些 都充分说明了建筑业队伍的素质历经 20 年的改革 和发展得到了很大的提高。
建筑经济 2001. 2( 总第 220 期)
人力资源
表 3 给出了建设部 1989、1993 和 1995 年的各行业 职工队伍构成情况, 从中可以看出各行业从业人员
的分布状况, 从事建筑施工的人员所占比例最多, 其 次是设备安装, 再次是市政工程施工, 以下依次是机
械施工、构配件生产、建筑装饰和建筑机械制造, 行
件生产的人员由 1989 年的 1. 65% 增长到 1995 年
2 35% , 说明建筑工业化的步伐比以前加快; 从事建 筑装饰的人数不断增加, 说明随着人们生活水准的
提高, 越来越对公共建筑与居室的舒适程度提出更 高要求, 建筑装饰已经成为一个市场很广阔的行业。 设备安装、市政工程施工、机械化施工和构配件生产
人力资源
建筑业从业人员素质分析( 上)
张兴野
一、建筑业从业人员总量分析
1. 建设队伍数量空前发展 改革开放以后, 作为国民经济支柱产业的建筑
业得到迅速发展, 队伍不断壮大。1998 年底, 建筑 业从业人员已达 3327 万人。建筑业从业人员数量 的历史最高点是 1997 年, 达 3449 万人, 是 1978 年 854 万人的 4 倍, 20 年间, 建筑队伍数量翻了两番, 年均增长 8 2% 。建筑业从业人员占全社会从业人 员的比重, 由 1978 年的 2. 13% 增长到 1997 年的 4 95% ( 见表 1) 。建筑业在为国民经济做出巨大物 质贡献的同时, 吸纳了大量的就业人员, 增加了社会 的稳定性。
72 1 69 9
66 10 0
管理 人员 10 9 10 1 11 2
97 10 2
86 10 5
98 10 7
88 11 0 10 3 11 1 10 5 11 2 10 9 10 9 10 2 10 8 11 0
其他 人员 59 11 4 52 51 13 4 25 8 12 1 10 7 14 2 25 9 13 0 11 1 85 12 9 84 69 10 5 14 9 10 5 91
表 4 国有建筑企业职工分类 构成 单位: %
年度 合计
1978 100 1979 100 1980 100 1981 100 1982 100 1983 100 1984 100 1985 100 1986 100 1987 100 1990 100 1993 100 1994 100 1995 100 1996 100 1997 100
建筑经济 2001. 2( 总第 220 期)
服务人员) 所占比例, 比以前也减少较多, 说明建筑 业从业人员的职业结构更趋合理。工程技术人员增
多, 意味着国有企业队伍整体素质和产业技术水平 在不断提高, 正逐步向技术密集型和管理型发展, 这 和国有建筑企业深化改革, 实行管理层与劳务层分 开, 逐步减少自身工人队伍是密切相关的。
这几个行业在建筑业中是技术密 集程度较高的行
业, 要求从业人员的素质也较高, 这类人员的增加, 说明建筑业内部产业结构的技术水平在逐步升级。
表 3 建筑业从业人员行业构成 单位: %
行业类别 建筑施工
1989 年
1993 年
1995 年
抽样基数 所占比例抽样基数所占比例抽样基数所占比例
12 524 706 88 33 346 201 67 36 342 314 67 19
建筑业从业人员
总数 乡村劳动力
854
943
993
1058
1173 1314
1692
2035
1130 1
2236
1282 6
2384
1431 3
2491
1525 5
2407
1501 8
2424
1522 8
2482
1533 8
2660
1658 8
3050
1886 8
3188
2057 3
3322
2203 6
工人和 学徒 74 9 74 9 74 5 72 4 71 1 71 0 70 8 70 5 70 4 70 1 66 7 78 1 71 9 70 1 72 9 69 9
工程技 术人员
27 26 27 29 31 34 35 38 39 42 62 71 76 85 93 10 0
管理人员 服务人员 其他人员
表 2 专门人才占职工队伍总数 的比例 单位: %
年度
专门人才 占职工队
伍总数
管理人员 占职工队
伍总数
有学历人 员占专门 人才总数
有职称人 员占专门 人才总数
既无学历又 无职称人员 占管理人员
总数
1983 1989 1993 1995 1998
4 80 9 80 13 15 15 75 22 32
14 17 16 33 15 75 25 69
17
人力资源
二、专门人才素质和结构配置分析
1 专门人才质量有很大提高 表 6 给出了 1989 1998 年专门人才学历结构 和职称结构的变化情况, 从中可以看出, 专门人才的 文化程度和技术水平的高低。首先, 学历层次得到 不断提高, 研究生、本科和专科生 所占比例逐年提 高, 中专生所占比例逐年减少。截至 1998 年, 本科 以上学历的人员已占到专门人才总数的 21 49% , 专科 以 上 学 历 的 人 员 已 占 专 门 人 才 总 数 的
76 55 47 75 71 92 78 33 80 13
79 30 88 26 85 04 85 62 85 48
30 00 19 48 13 62 13 10
3. 行业分布结构有所改善 建筑业内各行业的分布结构得到了改善。建筑
业内部按照所从事工作的性质不同可以分为建筑施 工、设备安装、机械化施工、市政工 程施工、建 筑装 饰, 构配件 生产和建筑机械制造 等七个主要行 业。
63
1995 采掘业 100 61 3
40
制造业 100 70 0
61
建筑业 100 70 1
85
全 国 100 73 4
69
1996 采掘业 100 71 8
48
制造业 100 73 8
66
建筑业 100 72 9
93
全 国 100 71 6
71
1997 采掘业 1000
年度
行业
合计
工人和 学徒
工程技术 人员
全 国 100 77 1
62
1993 采掘业 100 73 9
46
制造业 100 77 5
61
建筑业 100 78 1
71
全 国 100 70 4
60
1994 采掘业 100 61 7
38
制造业 100 71 6
59
建筑业 100 71 9
76
全 国 100 68 8
表 1 建筑业从业人员总量变化 单位: 万人
年度
1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
全社会从
业人员数 40152 41024 42361 43725 45295 46436 48197 49873 51282 52783 54334 55329 63909 64799 65554 66373 67199 67947 68850 69600 69957
设备安装
851 649
机械施工
134 330
市政工程施工 308 312
建筑装饰
53 119
构配件生产 234 104
6 01 80 173 15 6 75 291 14 78 0 95 23 606 4 59 23 008 4 52 2 17 48 394 9 42 51 087 10 03 0 38 3 441 0 67 3 845 0 75 1 65 11 110 2 16 12 035 2 35
建筑机械 合计
72 403 0 51 981 0 2 1 920 0 38 14 178 623 100 513 906 100 509 500 100
4 国有建筑企业从业人员的职业结构更趋合理 根据从业人员 在建筑业生产 管理中完成的职
能, 建筑业从业人员的职业结构可分为: 工人、学徒、 工程技术人员、管理人员、服务人员及其他人员。表 4 列出了我国国有建筑企业职工分类构成的发展情 况。在各类从业人员中工程技术人员所占比例逐年 增长, 而且, 进入 80 年代以来, 增长速度更快, 截止 1997 年底, 工程技术人员所占比例已达 10% , 超出 了同年度制造业 6 6% 、采掘业 4 8% 和 全国平均 7 1% 的水平( 见表 5) ; 1993 年以后, 其他人员( 包括