☆☆县☆☆乡☆☆煤矿爆破器材管理制度二〇一二年目录一、运输管理制度 (3)二、安全生产教育制度 (4)三、安全监督检查制度 (5)四、消防管理制度 (7)五、安全保卫管理制度 (7)六、危险场所定员定量制度 (8)七、爆破器材安全员岗位责任制 (9)八、装卸管理制度 (9)九、库房管理制度 (10)十、生产安全事故管理制度 (11)十一、危险品销毁管理制度 (13)十二、仓库安全管理及出入库制度 (14)十三、动火动焊管理制度 (14)十四、爆炸物品安全监督管理制度 (15)十五、爆炸物品管理制度 (16)十六、爆炸物品值班制度 (19)十七、民爆品保管员岗位责任制 (20)一、运输管理制度一、运输民用爆破器材时，应严格按照GB 50089、GB 4387、JT 617－2004和JT 618－2004的要求及有关交通安全规则执行。

二、仓库区运输道路应坚实牢固、路面平整、边坡稳定，坡度应符合GB 50089的规定；应按照国家交通规则设置必要的交通标志。

三、采用汽车运输危险品时，应使用符合《爆破器材运输车安全技术条件》规定的专用运输车。

不应采用三轮汽车和畜力车运输，严禁采用翻斗车和各种挂车运输。

运输车应执行下列规定：1、运输车辆严禁带病出车，车辆应按时接受检验，逾期未经检验的车辆不应行驶；2、车厢内应有防止移动和撞击的固定装置；3、车身外应有符合GB 13392规定的标志；4、采用厢式专用运输车，要有良好的散热装置。

5、车厢的黑色金属部分应用导静电胶皮、木板等不易产生静电的非金属材料衬垫（用木箱或纸箱包装者除外）；6、在民用爆破器材库区运输时，汽车的排气装置应安装在车的前下侧，并加装防火罩，车上应配备灭火器材；7、车厢内不应有撒漏药剂、酸、碱等残余物质；8、在冰雪路面上行驶时，车轮应采取防滑安全措施；四、运输民用爆破器材的机动车在民用爆破器材库区的行车速度不应超过15km/h，前后两车之间的距离不应小于50m，不应超车、追车；在道路不平、视线不好、人员聚集的地方，应有相应的安全措施。

五、运输民用爆破器材的汽车司机除取得公安部门批准的与驾驶车辆相对应的正式驾照外，还应具有5×104km和3年以上安全驾驶经历，并由企业安全部门考核批准后方可上岗。

六、从事运输、装卸民用爆破器材的作业人员，对所运的民用爆破器材应掌握其危险性质及应急措施。

进入装卸作业区严禁随身携带火种，不应穿带有铁钉的工作鞋和易产生静电的工作服。

七、运输民用爆破器材应配备押运人员。

押运员随车携带符合行政许可审批要求的有关证件，应掌握押运产品的数量、质量、规格、批次和装载等情况，了解所载物品的主要危险特性和安全防护知识。

押运员在接收民用爆破器材时应与库房管理人员当面点清数量，运至接收地时应与接受人员办理好有关交接手续。

八、从事民用爆破器材运输的人员，应经培训考试合格持证上岗。

企业应对从业人员定期进行安全教育和应急预案训练。

应经常对从业人员的素质进行安全审核，不符合要求的应及时调整。

九、运输民用爆破器材的车辆，不应在人口密集的地方、宿舍区、交叉路口或火源附近停车。

当车辆通过铁路道口时，应注意铁路信号和加强观察。

遇有火车通过时，车辆应停于停车线以外的地方，无停车线的，应停在距钢轨5m以外，严禁超车抢行。

行速速度应按JT 618-2004的有关规定执行。

十、各种车辆的装载量不应超过额定负荷。

车辆起停时，应避免突然起动和急刹车。

驾驶员离车时，应拉紧手闸、切断电路、锁好车门，车辆不应停放在纵坡大于5%的路段。

十一、运输危险品的车辆必须合理使用GPS卫星定位系统，如遇重大事故及时报警，做到GPS安全有效、可靠。

十二、运输民用爆破器材的车辆出车或收车前应将车厢打扫干净，清出的药粉、药渣应送至指定地点，定期进行销毁。

十三、在暴雨和雷电等恶劣天气情况下，产品不应出入库。

恶劣天气能见度在5m以内时，或坡度在6%以上且能见度在10m以内时，应停止行驶。

十四、民用爆破器材企业需委托其他单位运输民用爆破器材时，应审核承运单位是否具备运输危险品的安全条件，并签订运输安全责任合同。

二、安全生产教育制度一、为努力提高职工的安全意识和安全技术素质，特制定本制度。

二、安全教育要求与方法1、危险岗位复训教育：每年由安监科牵头组织对从事民爆器材危险岗位操作人员进行一次100%的安全培训教育，考试不合格者可补考，补考不合格者不能继续在岗位工作。

2、变换工种安全教育：由公司安监科负责对变换工种人员进行安全教育，变换工种安全教育时间不少于8小时。

3、安全教育重点是进行安全生产思想教育和职业教育，其教育内容包括国家的安全生产方针政策、法律法规、劳动保护、公司生产情况、安全技术、职业危害知识、公司危险部位和典型安全等，以及公司各项规章制度的学习。

三、公司建立职工安全教育档案,用于记录职工安全教育工作计划的实施过程和结果,有效保存期限为三年。

四、公司安监科督促各部门利用各种宣传工具、采用多种形式，如安全活动日（周、月）、班前会、板报、标语、录像、网络等开展经常性安全教育。

三、安全监督检查制度一、为及时发现纠正不安全行为、不安全状况，改善劳动条件，提高自身安全化程度，发现和弥补管理缺陷，发现潜在危险，采取防范措施，防止事故发生，特制定本制度。

二、安全检查的组织领导1、安全检查工作在公司、安监科领导下，实行“分级管理，分级检查”，坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则。

2、公司级安全检查，由公司经理负责，副经理、安监科等相关人员参加。

3、仓库级安全检查由仓库值班主任组织安全检查。

三、安全检查的内容1、安全生产规章制度的执行情况；2、作业现场、岗位安全的状况；3、岗位操作人员安全教育培训、考试登记情况；4、职工个人防护用品的穿戴情况；5、各级领导、各类人员安全生产责任制度落实情况；6、事故调查、分析、处理、结案、建档和隐患整改情况；四、安全检查的依据：1、国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准等。

2、公司制定的各种规章制度。

五、安全检查的时间1、公司安全大检查每月至少组织一次；2、库区值班主任在值班时要经常检查库区、运输车辆等方面的安全工作。

六、检查结果的处理及要求1、根据检查记录，对检查出的问题或事故隐患应填写安全检查事故隐患整改台帐。

2、隐患的整改本着“谁主管、谁负责”的原则，积极制定措施，按三定（定措施、定责任人、定时间）的要求，积极整改，确保安全生产。

七、检查方法1、安全检查人员须具备崇高的职业道德和严格认真细致的工作作风。

2、安全检查必须有明确的要求和具体计划，要指定有关领导负责，所有指定参加检查成员，必须按时参加，不得以任何理由推辞，被检查科室和人员必须积极配合，不得以任何理由回避、拒绝检查。

3、安全检查一定要深入现场，要多看，多询问，查阅资料，综合分析，得出明确结论，并做好检查记录，提出存在的问题和事故隐患，要求责任人员按“三定”要求进行整改，并及时反馈整改和落实情况。

4、安全检查应贯彻边检查边整改的原则，把检查和整改结合起来，上次检查发现的问题和事故隐患绝不能重复出现。

八、考核与奖惩1、对不按时、不按要求进行检查或回避、拒绝检查的科室和个人，视情况按奖惩办法给予经济处罚。

2、对事故隐患不积极按时整改、推诿扯皮的科室及领导，按奖惩办法进行处罚，对能整改而不整改的加倍处罚。

3、安全检查的结果作为年终总评的依据之一，与安全经营奖挂钩，对安全管理工作表现突出的单位和个人，给予奖励。

四、消防管理制度一、消防工作，实行“预防为主，防消结合”的方针，由公司安监科负责实施。

二、仓库值班主任是仓库消防工作的第一责任人。

三、仓库保管员、警卫人员应熟练掌握消防器材、设施的使用与维护知识，安监科负责对灭火器换粉、维护。

四、进入库区任何人不准将烟火、可燃物、易燃物等带入库区。

库区内动火作业必须办理动火许可证方可作业，并做到严格限定动火区域和人走火灭、人走物清，火种及可易燃物不许在库区过夜。

五、严格执行国家及上级部门颁布的有关消防、法律、法规等。

库区内消防器具、设备等消防器材严禁挪作它用。

六、安监科应经常对全体干部职工进行防火安全知识教育，七、完善逐级检查制度。

仓库保管员和警卫人员，经常对库区消防设施、器材进行检查，发现的及时处理，自己不能处理时汇报公司安监科或领导。

八、公司消防安全工作要定期检查评比，对取得成绩的人员给予适当的表彰和奖励。

九、对无视消防安全工作，违反消防法规，不落实火灾防范措施及不整改火灾隐患的单位人员，公司视情节轻重给予经济处罚，触犯法律的依法追究其法律责任。

五、安全保卫管理制度一、库区值班警卫人员必须由政治可靠身体强壮的人员担任，要认真学习党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规等；努力提高自身的政治觉悟、思想品德，有坚定的政治立场和严谨的工作作风。

二、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，明确职责、防患于未然。

三、库区应设立岗哨，实行24小时保卫巡回制度，夜间警卫人员实行双人双岗制度，严禁脱岗、睡岗、串岗，严格交接班制度。

四、每班对民爆器材仓库的门窗、通气孔、监控系统、红外线报警等设施进行一次巡查，对库区围墙、排洪沟进行检查，并认真记录。

五、仓库管理必须严格执行非工作人员不准入库；烟火、移动通讯装置不准入库；不准在库区动火及架设临时电线；确需动火时,需办理动火许可证。

六、夜间不准产品出入库。

夜班应一小时在库区内巡逻检查一次，发现异常应及时报告、处理。

七、严格出入库登记手续、查验制度，对外来人员必须查验其身份无误登记后，方可进入库区。

八、在天气晴好打开门窗通风换气时，应有专人守卫。

9、仓库必须做到“四防”即：人防、物防、技防、犬防。

10、提高警惕，对活动在库外可疑人员及时盘查，发现重大问题及时向公司及公安机关报告，并主动配合公安机关排查一切隐患。

六、危险场所定员定量制度一、危险库房的定员、定量应进行审批和监督检查。

二、确定库房内危险品总定量，必须符合规定，各库房的定量应控制在核定存放量以下。

三、危险品库房外墙的显著位置张贴警示标牌，内容包括：危险品库房名称、库房危险等级、危险库房定员、定量、危险有害特性。

四、进入危险库房的人员，应认真阅读标牌上的内容后，方可进入。

五、库房的炸药、雷管、导火索的存放应按WJ9049—2005规定的堆放标准执行。

六、库内危险品堆放整齐，库内干净、整洁。

七、危险品仓库定量：炸药库总量30吨（其中含导火索和导爆索的药量）；雷管库50万发；黑火药库5吨。

危险品仓库定员：炸药库5人；雷管库3人；黑火药库5人。

七、爆破器材安全员岗位责任制1、根据爆破器材管理规定，对本单位爆破器材的储存、购买、运输和使用进行监督和检查。

发现事故隐患应立即纠正整改，报告单位领导，督促有关人员及时消除，保证安全。

2、协助单位领导开展定期的专业安全和规章制度执行情况的检查，对查出的问题进行登记上报，并督促按期解决。