• 其中某些原则甚至以“公理”的形式 为人们接受和使用。因此，继泰罗的科学 管理之后，一般管理理论被誉为管理史上 的第二座丰碑。
他最主要的贡献在于三个方面：
• 从经营职能中独立出管理活动；
• 强调教育的必要性；
• 提出管理活动所需的五大职能和14条管理 原则。
一、从经营职能中独立出管理活动
• 法约尔通过对企业全部活动的分析，将 管理活动从经营职能（包括技术、商业、 财务、安全和会计等五大职能）中提炼出 来，成为经营的第六项职能。
法约尔 与 管理过程理
论
L/O/G/O
09管理2班 王晶岩 王伟 廖晗月 李欢 靳海鹭 09管理1班 孙艳
亨利•法约尔
（H•Fayol，1841－1925）
《工业管理和一般管 理》是其最主要的代表作 ，标志着一般管理理论的 形成。被后人尊称为管理 理论之父。
• 法约尔的一般管理理论是古典管理思 想的重要代表，后来成为管理过程学派的 理论基础，也是以后各种管理理论和管理 实践的重要依据，对管理理论的发展和企 业管理的历程均有着深刻的影响。
控制)。
二、教育的必要性
• 法约尔认为管理能力可以通过教育来获得， 缺少管理教育是由于没有管理理论，每一 个管理者都按照他自己的方法、原则和个 人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些 被人们接受的规则和经验变成普遍的管理 理论。
三、提出五大管理职能和十四项管 理原则
• 法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协 调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分 析和讨论。
• 区别了经营和管理.
企业的全部活动可分为以下六个方面： • (1)技术活动(生产、制造、加工)； • (2)商业活动(购买、销售、交换)； • (3)财务活动(筹集和最适当地使用资本)； • (4)安全活动(保护财产和人员)； • (5)会计活动(财产清点、资产负债表、成
本、统计等等)； • (6)管理活动(计划、组织、指挥、协调和
• 一般管理理论把研究的重点放在组织管理 的内部，而对组织的外部及其环境的生态 反映有所忽视。
• 法约尔的对其管理理论中的十四项原则和 五个要素之间逻辑性关系没有进行系统的 论证，缺乏一定的理论上的论证根据，更 倾向于是他个人的经验积累。
• 法约尔强调一般性原则，却在严密地运用 科学方法方面比科学管理有所不足。其原 则多是从经验、常识和各种信息中推导出 来的；其假定的前提在于有足够的数据是 相似的。
人才的教育与人力资源开发的高度重视 。 • 4.法约尔的一般管理理论是西方古典管理思
想的重要代表，后来成为管理过程学派的 理论基础。 • 5.在管理学的发展中起着承上启下的作用。
法约尔管理过程理论的局限性
• 一般管理理论对人性的研究仅属于表层的 东西，没有深入进行分析，对人性的探索 仅停留在 “经济人”假设的范畴之内； 一 般管理理论仅仅把管理的对象当作是一个 单独的、孤立的客观存在，并对这种客观 存在只进行感性的概括，然而没有把管理 对象上升到系统的高度来研究。
• 法约尔把组织看成是一个封闭的、高度集 权的 金字塔式的组织结构，颇有“机械模 式”色彩， 对组织结构的设计是从静态的
向度进行研究的，而没有从动态发展的向 度来研究组织的运行和发展。
差异
泰勒与科学管理理论 法约尔与管理过程理论 韦伯与理想行政组织体系
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整体利益； 7．人员的报酬；
8．集中； 9．等级制度； 10．秩序； 11．公平； 12．人员的稳定； 13．首创精神；
14．人员的团结
这三个方面也是其一般管理理论的核心。
一般管理理论的贡献
• 1.对管理的普遍性论述。 • 2.对管理五大职能的分析为管理科学提供了
一套科学的理论构架。 • 3.法约尔的管理教育理论引起了人们对管理
• 计划，就是为探索未来制定行动计划； • 组织，就是建立企业的物质和社会的双重结构； • 指挥，就是使其人员发挥作用； • 协调，就是连接、联合、调和所有的活动及力量； • 控制，就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行。法约尔十四项 Nhomakorabea理原则是：
1．劳动分工； 2．权力与责任； 3．纪律； 4．统一指挥； 5．统一领导； 6．个人利益服从