调研报告：新形势下工会工作面临的新情况新问题
当前，随着经济的不断发展，各种个体经济组织、私营企业等企业的增加，带来劳动关系的复杂，工会工作面临前所未有的机遇和挑战。
为进一步探讨新形势工会引导企业构建劳动关系和谐的思路、方法和途径，加强新形势下的工会工作，大武口区青山街道工会集中1个月的时间，在辖区42家企业深入开展了“新形势下工会工作面临新情况新问题”的专题调研活动。
为了搞好这次活动，街道工会研究下发了调研活动文件和调查问卷，组织42个基层单位干部职工参加问卷调查，问卷涉及民主管理、群众安全、扶贫解困、女工协管、宣教文体等六大项17小项的工作。
通过深入调研，了解了情况，摸清了底数，特别是进一步掌握了广大职工群众的思想动态，关注的焦点、热点问题以及工会工作中存在的问题和不足，为今后进一步做好工会工作奠定了坚实的基础。
一、调研的主要情况
通过调研，广大职工普遍认为各工会组织在近几年的工作中，能够贴近职工，真心实意服务职工，职工群众比较满意。
问卷调查显示：在维护职工的合法权益和切身利益方面，只有3%的职工认为工会组织维权不够到位；在职代会作用的发挥上，有89%的职工认为作用很大；在保障职工的民主权利、落实职工的参与权、知情权、监督权、企业重大问题的决定权等方面，有87%的职工认为满意；在开展的建功立业活动、提高职工业务技能素质方面，有91%的职工认为工会开展的活动效果好；在工会组织对调动发挥职工积极性的作用上，有72%的职工认为作用大；在发挥女工协管组织促安全作用方面，有91%的职工认为作用大、效果好；在扶贫解困送温
暧活动上，有83%的职工认为非常满意，13%的职工基本满意；在对工会组织开展的文体娱乐活动的看法上，有81%的职工认为活动开展的好，能够丰富职工业余生活，陶冶情操；其中在工会组织开展的文体娱乐活动的提问中，有90% 的职工表示愿意积极参加。
在工会组织及工会工作人员的整体形象方面，有77%的职工对工会组织和工会干部看法好。
从总体调研的情况来看，广大职工群众对工会各项工作的开展情况还是比较满意的，认为工会组织已经成为保障企业正常运行和协调稳定劳动关系不可或缺的力量，在组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益方面发挥了不可替代的作用。
二、调研中反映的问题及成因
通过深入座谈了解和问卷调查统计，我们了解到职工群众最为关心的焦点、热点问题，以及基层工会工作中存在的问题和不足，主要表现在：
一是关注企业发展前景的问题。
广大职工的“命运共同体”意识普遍增强，对企业发展的关注度不断提高，特别是对非公企业扭亏力度和建设的开拓力度。
主要原因是当前受国际金融市场动荡的影响，一些非公企业的效益都出现了不同程度的下滑和亏损，多数非公企业项目都没有见到效益，有的基层单位还被迫暂时停产。
停产后，停产单位的发展前景和职工的去向问题成为了职工最为关心的热点。
由于多数职工从过去安逸的工作和生活环境中一次次地被转岗、下岗，再上岗、再下岗，受到的经济损失比较大，承受能力也非常薄弱，如何安置，如何做工作，这是亟待解决的一个问题。
二是职工加班延点多报酬少的问题。
各基层单位在执行国家规定的节假日问题上还是不错的，但有少数基层单位，在周六、周日和8小时之外加班问题上没有提高
到加班加薪的高度上来认识，加班现象比较普遍，而且大多是没有得到相应的报酬，单位只是用工作任务重，不按时完成就要加倍考核，完成了不罚就是奖的借口来推辞。
这在一定程度上对职工的积极性也是一种挫伤，影响比较大。
三是文体活动场所少和文体骨干抽调难的问题。
多数职工反映本单位活动场所少。
新建单位职工反应尤为强烈，他们远离城市，远离亲人，交通不方便，工作之余寂寞无聊，思想易出问题。
再就是各基层单位普遍反映，开展活动抽人难。
由于生产任务重、工作压力大，基层单位领导对抽人有抵触情绪，认为抽人会影响工作，没有认识到抽人搞文体活动也是企业整体工作的一部分，更是企业发展壮大不可缺少的一项工作。
一些基层单位就是表面上同意让文体骨干参加活动，背后的也会从工资上、待遇上、岗位上为难这些人员，造成这些骨干不想出来参加活动，不敢出来参加活动，以至于现在形成了开展各类活动抽人难的被动局面。
四是维护职工合法权益方面的问题。
有31%的被调查职工认为当前职工权益维护工作不够到位，主要表现在以下三个方面：一是职代会作用发挥不到位。
调查中，有30%的职工认为职代会召开的质量和效果一般。
如各项重大决策的实施、费用的发生等等，多数都是在职代会召开前就已经实施了的，有一种通报会的感觉。
源头参与制度的作用不大，多数都是被动去接受，按时召开只是材料上比较齐全罢了，真正的职能没有得到有效的发挥。
二是各级厂务公开工作的覆盖面不宽。
特别是新成立的企业中，很多职工在企业制度制定、执行和工资发放、奖金分配方面不清不明，职工工资共决机制和支付保障机制不够健全。
三是职工医疗特别是大病看病的费用报销不够及时。
很多职工反映医改后，医疗费用报销时间长、数额少、负担重，一般家庭承。