TSG特种设备安全技术规范 TSG D6002-2005
公用管道安全管理人员和操作人员
考核大纲
Examination Requirements for Safety Administrator and Operator of
Town Pressure Pipe
(征求意见稿)
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布
年月日
目录
公用管道安全管理人员和操作人员考核大纲 (1)
附件 1 公用管道安全管理人员理论知识考试内容 (3)
附件 2 公用管道操作人员考试内容 (5)
公用管道安全管理人员和操作人员考核大纲
第一条为了确保公用管道的安全，规范公用管道安全管理人员和操作人员的考核工作，根据《特种设备安全监察条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（中华人民共和国国务院令第412号）》、《压力管道安全监察与管理规定》、《特种设备作业人员监督管理办法》以及相关安全技术规范的规定，制定本考核大纲。

第二条公用管道安全管理人员和操作人员是指《特种设备安全监察条例》规定范围内的公用管道使用单位的专职或者兼职的压力管道设备、技术、运行安全管理人员（以下简称安全管理人员）和操作维护人员（以下简称操作人员）。

本大纲适用于以下人员的考核：
(一)公用管道使用单位的安全管理人员；
(二)公用管道的操作人员。

第三条公用管道的操作人员划分为Ⅰ类、Ⅱ类二个类别。

操作人员的类别划分及允许操作的公用管道级别如下：
(一)Ⅰ类，允许操作的公用管道级别为GB1；
(二)Ⅱ类，允许操作的公用管道级别为GB2。

第四条公用管道安全管理人员应当同时具备以下基本条件：
(一)年满18周岁，且具有二年以上从事相关工作的经历；
(二)具有中专（含中专或相当于中专）以上文化程度；
(三)身体健康，无妨碍从事本工作的疾病和生理缺陷；
(四)具有相关的压力管道安全管理技术知识。

第五条公用管道操作人员应当同时具备以下基本条件：
(一)年满18周岁，且经过专业培训具有相关的压力管道安全技术知识和操作技能；
(二)具有初中以上(含初中)文化程度；
(三)身体健康，无妨碍从事本工作的疾病和生理缺陷；
(四)在本岗位从事相关操作的实习半年以上。

第六条公用管道安全管理人员只进行理论知识考试，考试内容为压力管道安全管
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TSG D6002-2005 特种设备安全技术规范理技术知识、压力管道专业技术知识、公用管道相关的法规、规范和技术标准知识三部分(见附件1)，其在试题中所占的比例分别为：
(一)压力管道专业技术知识占考试总分的30%；
(二)公用管道安全管理技术知识占考试总分的30%；
(三)公用管道相关的法规、规范和技术标准占考试总分的40%；。

第七条公用管道操作人员考试为理论知识考试和实际操作技能考试(考试内容见附件2)。

理论知识考试内容为压力管道压力管道专业技术知识、公用管道安全操作技术知识、公用管道相关的法规和规范知识三部分，其在试题中所占比例分别为：
(一)压力管道专业技术知识占考试总分的40%；
(二)公用管道安全操作技术知识占考试总分的40%；
(三)公用管道相关的法规和规范占考试总分的20%。

第八条理论知识考试的形式一般采用闭卷考试，考试的试题类型一般为判断题、选择题、问答题。

理论知识考试和实际操作技能考试均采用百分制，60分为合格。

第九条理论知识考试由考试机构组织命题，并报发证部门审查及备案。

实际操作技能考试由考试机构组织命题，发证机构进行监督。

第十条理论知识考试或者实际操作技能考试不合格的人员可以在三至六个月内申请补考，单项考试成绩的有效期为一年。

两项考试均不合格者或者补考仍不合格者，一年内不得重新申请考试。

第十一条本大纲由国家质量监督检验检疫总局负责解释。

第十二条本大纲自颁布之日起实施。

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特种设备安全技术规范 TSG D6002-2005附件1
公用管道安全管理人员理论知识考试内容
一、公用管道安全管理技术知识
(一)压力管道的分类分级方法和安全监察范围。

(二)管道介质的危害程度和火灾危险性划分。

(三)燃气和蒸汽的主要物理化学特性及其对安全使用的影响。

(四)管道识别色、识别符号和安全标识。

(五)公用管道的安全使用管理，主要包括：
1.压力管道使用单位的职责；
2.压力管道管理人员的职责；
3.公用管道的安全管理制度；
4.安全保护装置的安全管理；
5.压力管道的技术档案管理等。

(六)压力管道的事故分类、判断及处理方法，主要包括：
1.公用管道事故的预防；
2.公用管道事故的应急预案；
3.公用管道危险源的识别；
4.人员自救和防护；
5.事故紧急处理和抢修方法；
6.典型事故案例分析等。

二、压力管道专业技术知识
(一)压力管道的基本结构和组成。

(二)管子、管件、法兰、阀门、安全附件、支吊架、隔热材料及附属设施的种类和选用。

(三)管道组成件的公称压力。

(四)管道识图基本知识。

(五)管道的热补偿。

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TSG D6002-2005 特种设备安全技术规范
(六)压力管道常见的缺陷、失效形式及缺陷处理的一般要求。

(七)无损检测技术基础和检验方法。

(八)埋地管道的防护及其检测技术。

(九)公用管道的检修维护常识。

(十)公用管道的工艺流程。

(十一)管道材料的力学性能、工艺性能的基础知识。

三、公用管道相关的法规、规范和技术标准
(一)《中华人民共和国安全生产法》。

(二)《特种设备安全监察条例》。

(三)《压力管道安全管理与监察规定》。

(四)《国务院关于特大安全事故行政追究的规定》。

(五)《锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定》。

(六)《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。

(七)《压力管道使用登记管理规则》。

(八)《在用工业管道定期检验规程》。

(九)《压力管道安装安全质量监督检验规则》。

(十)《压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则》。

(十一)《压力管道元件制造单位安全注册与管理办法》。

(十二)《压力管道安装单位资格认可实施细则》。

(十三)CJJ28《城市供热管网施工及验收规范》。

(十四)CJJ33《城镇燃气输配工程施工及验收规范》。

(十五)GB50028《城镇燃设计规范》。

(十六)CJJ34《城市热力网设计规范》。

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特种设备安全技术规范 TSG D6002-2005附件2
公用管道操作人员考试内容
一、理论知识考试内容
(一)公用管道安全操作技术知识
1.公用管道安全操作技术与要求，主要包括：
(1)压力管道操作人员岗位职责；
(2)公用管道安全操作要求；
(3)公用管道的检修、抢修、使用维护保养方法。

2.公用管道的操作参数控制，包括压力、温度、介质、流量控制等基本知识；
3.燃气等介质的危害程度和火灾危险性划分，燃气、蒸汽等常用介质的主要物理化学特性及其对安全使用的影响；
4.公用管道的事故判断与处理方法，包括：
(1)压力管道的事故分类及事故对环境影响；
(2)公用管道一般常见故障处理；
(3)公用管道事故的应急预案；
(4)人员自救和防护；
(5)公用管道突发事件和事故的判断与处理方法；
(6)典型事故案例分析等。

5.管道识别色、识别符号和安全标识。

(二)压力管道专业技术知识
1.压力管道的基本结构和组成；
2.管子、管件、法兰、阀门的种类、作用、简单工作原理及其完好要求；
3.管道的支吊架、隔热的类别、作用及其完好要求；
4.管道安全保护装置的类别、作用、简单工作原理及其完好要求；
5.公用管道附属设施的作用、简单工作原理及其完好要求；
6.埋地管道的防护和测试；
7.公用管道的工艺流程。

(三)公用管道相关的法规、规范
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TSG D6002-2005 特种设备安全技术规范
1.《中华人民共和国安全生产法》；
2.《特种设备安全监察条例》；
3．《压力管道安全管理与监察规定》；
4．《国务院关于特大安全事故行政追究的规定》；
5．《锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定》；
6．《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》；
7．《压力管道使用登记管理规则》；
8．《在用工业管道定期检验规程》；
9．燃气、热力管道行业安全管理和操作的有关规定。

二、实际操作技能考试的内容
(一)公用管道现场运行安全检查和不安全因素的排除。

(二)公用管道启动和停运操作程序及注意事项。

(三)公用管道的工艺操作参数的调整。

(四)公用管道安全附件的检查。

(五)公用管道运行操作和事故模拟处理操作。

(六)管道的吹扫、清洗和置换。

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