（新劳动法合同）推进劳动合同制度充分覆盖专项工作
方案
推进劳动合同制度充分覆盖专项工作方案
无锡市劳动和社会保障局
（2006年11月27日）
为了贯彻落实《省劳动保障厅关于把握工作重点推进“五个充分”全面提升劳动保障事业整体水平的指导意见》（苏劳社〔2006〕23号），结合我市实际，制定如下方案：
一、当前劳动合同制度工作现状
（一）基本情况
2006年9月，我市对市区796家企业36127名职工，进行劳动合同签订率抽样调查，有28894名职工与本企业签订劳动合同，有5050名职工与劳务派遣企业签订劳动合同，劳动合同抽样调查签订率93.95%，比2002年底提高了21个百分点。
2002-2006年度劳动合同签订率
50
66.4396482.87928
99.31892
20022003200420052006年度
百分比(%)
劳动合同管理逐步规范，各行业劳动合同制度建设比较均 衡。
国有、集体企业、外商投资企业、港澳台投资企业劳动合同签订率较高，私营企业、个体工商户较低。
国
有企
业集
体企
业
外
商投
资
企
业
港
澳台
投
资
企业
私
营企
业
其
他企
业
个
体工
商
户单位性质不同性质企业合同签订率
外来农村劳动力劳动合同签订率提高较快，与2005年相比，劳动合同签订率提高了27个百分点。
本地外地人员合同签订率
84
86
88
90
92
94
96
本地城镇人员本地农村人员外地城镇人员外地农村人员
人员类别百分比(%)
劳动用工市场化机制逐步形成，劳动力流动趋势加快，劳动合同短期化现象比较明显。
劳动合同期限比例表
21%
6%4%44%
从总体看，近年来我市积极探索适合市场经济体制的劳动合同管理新机制，劳动合同覆盖面不断扩大，劳动合同管理不断规范，劳动者权益维护力度不断加强，企业与职工和谐劳动关系正在逐步形成。通过推进劳动合同制度，配合国企改革积极理顺劳动关系，2002年以来，全市国企改革1013家企业，理顺职工劳动关系23万人，分流安置职工10万人，对分流安置的职工，均按国企改革政策支付生活费或经济补偿金，促进了国企改革的顺利推进。通过推进劳动合同制度，农民工进城就业环境不断改善，市
区外来农村人员劳动合同签订率抽样调查87.79%，2004年获得中央电视台活力城市评比“农民工满意城市”单项奖。通过推进劳动合同制度，促进了企业工资集体协商的深入开展，到2005年底，全市已签订工资专项集体合同10992份，覆盖了22328家企业和91.1万名职工，建制企业建立工资集体协商制度覆盖面达到75.5%，“十五”期间，全市在岗职工平均工资年递增16.4%，比“九五”期间翻了一番。
（二）工作特点
一是完善政策规定，推进合同覆盖。我市早在1992年就开始实施全员劳动合同制试点，1996年基本完成全员劳动合同制工作。2001年市政府出台了专门文件（锡政发[2001]261号文），规定用人单位使用劳动者在一个月以上的，必须依法与其签订劳动合同，并缴纳社会保险费。2003年12月1日《江苏省劳动合同条例》施行后，我市积极贯彻落实，进一步加强了对劳动合同签订、履行、终止或解除各个环节的管理，一些工作走上了法制化的轨道。在工作中，我市把提高劳动合同签订率作为社会保险扩面的基础工作来抓，每年确定劳动合同扩面目标。自2002来，全市新订劳动合同45.77万份，新订劳动合同年均增长23%。劳动合同的不断覆盖促进了社保扩面工作，到2005年底，全市企业职工基本养老保险参保人数达到128万人，比2002年初增加了60万人，参保人数扩大了近一倍。
二是加强合同管理，提高合同质量。我市将劳动合同管理工作作为劳动保障基础工作来抓，2004年底在全市范围实施劳动合同书面报告和鉴证制度，明确用人单位为劳动者缴纳或终止社会保险时，必须先到劳动部门办理劳动合同报告或鉴证手续。劳动
合同鉴证中，认真做好企业自制劳动合同文本的预审工作，对一些侵害职工权益的条款坚决要求企业予以纠正。几年来，仅市局就指导各类用人单位自制劳动合同文本和规章制度500余次，其中，登记备案208份，纠正违法条款20000余条，较好维护了合同双方的权益。从2004年起，在全市范围内开展“维权年”活动，促进了劳动合同制度的不断规范。
三是建立三方机制，推进集体协商。近年来，我市建立劳动关系三方联动机制，定期召开劳动关系三方协商例会，分析我市劳动关系状况，研究制定工作措施。通过三方机制，我市把劳动保障部门对企业工资的管理职能和工会推进民主管理有机结合，在全市范围内大力推行企业工资集体协商，积极探索建立市场经济条件下企业工资分配的共决和制衡机制。2005年，我市把推行工资集体协商制度作为政府为民办实事项目，在全社会的共同努力下，形成了“党委统一领导、政府强势推进、政策有效扶持、人大政协监督、三方协调联动、企业依法实施”的生动局面，全市三分之二以上的建制企业普遍建立了工资集体协商制度，有力地促进了职工工资水平的提高，为我市率先实现全面小康目标发挥了积极的作用，也进一步巩固了劳动合同制度。
四是加大监察力度，强化合同履行。随着劳动合同制度的普遍建立，我市加大劳动保障监察执法队伍建设。2001年对劳动保障监察支队进行了扩编，由原来的10人增加到30人，各市（县）、区也都组建了劳动保障监察大队，全市各级共有劳动保障监察专职人员68名，兼职人员532名。自2002年至2005年底，全市各级劳动保障监察部门通过受理劳动者举报投诉、日常巡查以及
劳动用工年检，共责令用人单位补签劳动合同57.37万份，为17.97万名劳动者追讨工资及补偿金12441.66万元。与此同时，我市积极建立基层工作平台，将劳动合同管理工作向纵深延伸。2003年至今，我市先后在24个街道、62个乡镇设立了劳动保障所，最近又成立了52个社区劳动保障工作站，配备461名劳动保障工作人员，拓宽了劳动法律法规的宣传渠道，进一步促进了用人单位签订和履行劳动合同的行为，较好地维护了劳动者的合法权益。
（三）主要问题
对照省厅充分覆盖的要求，我市的劳动合同制度工作仍存在一些问题和不足。
一是企业履行劳动合同覆盖面不宽。私营企业劳动合同签订率与国有、集体企业和外资企业低近十个百分点，个体工商户劳动合同签订率只有70.74%。一些企业在试用期间不与员工签订合同，劳动合同期限明显缩短，市区劳动合同期限3年以下的比例占68%，一线普通职工与农民工的劳动合同多为1-2年甚至更短，职工缺少归属感和安全感，劳动关系稳定性下降。
二是劳动合同“霸王条款”现象仍然存在。一些企业自制的合同内容缺失、模糊和过于简单的问题也较突出。有些企业滥用最低工资标准，在劳动合同约定中将最低工资标准定为职工工资标准。有些企业工资制度不透明，职工无法知道工资制度的形成依据和计算办法，少数企业采用一对一的方式确定工资标准，甚至明文规定工资收入是企业秘密，员工不能交流和讨论。有些劳动密集型企业加班工资的确定不规范，一些小企业和建筑企业欠薪
问题依然存在，2005年我市43.7%的劳动投诉是违反工资规定案件。
三是劳动合同管理面临新难点。劳动派遣企业引发较多问题，许多企业大量使用劳务工代替长期合同工，用工形式由于各方权利义务不清晰，劳动者权益难以保障。部分用人单位以实习和勤工助学的名义使用劳动者，而国家及地方对此缺乏法律规定。一些企业劳动安全卫生投入少、设施不完善，对职工也不进行必要的安全教育培训和定期体检，劳动环境对员工造成的隐性危害得不到及时控制，容易发生职业危害。一些法规政策还不能适应劳动关系多样化的特点，不同类型企业工资成本扣除政策不统一，供养直系亲属劳动保险待遇政策已不适合改制企业，非全日制劳动合同有效管理难，劳动仲裁申请时效短等，都有待在下一步工作中加以改进和完善。
二、推进劳动合同制度工作目标
（一）形势分析
进入“十一五”时期，随着市场经济体制的进一步完善，经济和社会的不断发展，完善劳动合同制度、协调劳动关系越来越显得重要和紧迫。分析新形势，我们面临新挑战。
一是国企改革带来的挑战。虽然我市国企改革基本完成，但全市尚有2万多职工的身份没有得到理顺。在已理顺劳动关系的20多万职工中，有13万人是进入改制后企业视同理顺劳动关系的职工，改制后企业运行的质量情况和职工劳动合同期限的缩短，极有可能面临再次分流、待岗和失业，劳动关系的不稳定，给劳动合同管理带来难度。
二是产业结构调整带来的挑战。“十一五”期间，我市在扶持培育新兴产业的同时，加大改造提升传统产业的力度，一些高能耗、高物耗、高污染、高危险、低效益的小企业将面临加快淘汰，今后3年我市这类企业将淘汰80%。全市生产力布局也将重新调整优化，在城区的生产企业将“退城进园”，向城外工业园区集中，今后3年我市将有100家企业迁出城区。这些情况会造成部分职工劳动合同提前终止、解除，或因合同履行地等客观情况发生变化变更劳动合同内容，给协调劳动关系带来新的难题。
三是城乡统筹发展带来的挑战。我市有近100万本地农村劳动力从事二、三产业，乡镇企业劳动合同管理将成为今后的工作重点。我市又是外来农民工聚集的城市，2005年在锡的外来人员近200万，本地人与外来人员的比例达到2:1，今后五年，还有大量的外来民工涌进城市，农民工的劳动合同管理将是今后工作中新的难点。
四是劳动合同管理方式面临新挑战。随着劳动力市场的逐步规范，计划经济下依靠用人事档案制度来形成并最终固定双方劳动关系的模式已被打破，劳动关系的整体运行主要通过市场机制来完成，因而对劳动关系的管理手段，也从档案管理向劳动合同管理模式转变，这就要求我们充分运用信息化的手段，加快建立劳动合同管理数据库，实现劳动者劳动合同管理的全程信息化。
（二）指导思想
我市推进劳动合同充分覆盖的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市争创“和谐发展示范区”的目标定位，立足当前，着眼长远，
以“劳动合同规范、劳动规章健全、劳动管理科学、劳动关系稳定”为标准，坚持“行政推动、依法规范、企业自律和社会监督”相结合，综合运用法律、经济和必要的行政手段，全面部署、突出重点、分步实施，用五年的时间，实现全市各类企业劳动合同和集体协商制度充分覆盖。
（三）总体目标
我市推进劳动合同充分覆盖的总体目标是：到2008年，通过三年的努力，实现劳动合同、工资集体协商制度普遍建立，企业劳动合同管理制度基本完善，全市劳动合同基础管理体系初步形成。到2010年，实现劳动合同、工资集体协商制度充分覆盖，全市劳动合同管理实现信息化、制度化、长效化管理。
劳动合同签订率目标图
88.0%
90.0%
92.0%
94.0%
96.0%
98.0%
100.0%
102.0%
20062007200820092010年度
百分比
工资集体协商建制率目标图
75.0%85.0%
95.0%
105.0%
20062007200820092010年度百分比
2007200820092010年度用人单位规章制度制定目标图
（四）实施计划
2006年底，全市各类企业劳动合同签订率抽样调查不低于
93%，其中，国有及国有控股企业不低于97%、集体企业不低于90%、外商投资企业不低于95%、港澳台商投资企业不低于90%；全市建立劳动合同书面报告制度达到100%；工资集体协商建制率达到80%；劳动保障部门微机管理率不低于50%；市区、江阴、宜兴分别选择2－3个街道或乡镇进行劳动合同街道、乡镇化管理试点；劳动监察部门以参加劳动保障书面审查的用人单位数为基数，巡查三分之一左右的用人单位，并将外商投资企业、改制重组企业作为巡查重点。
2007年底，全市各类企业劳动合同签订率抽样调查不低于95%，其中，国有及国有控股企业达到98%、集体企业达到95%、外商投资企业达到98%、港澳台商投资企业达到95%，私营、其他企业劳动合同签订率不低于90%，有雇工的个体工商户劳动合同签订率不低于60%；50人以上规模用工企业依法制定规章制度的不低于70%；全市劳动保障部门对本地区企业应当实行劳动合同报告制度的信息采集率不低于60%，采集的信息进入数据库率不低于90%，基本完成劳动合同书面报告制度采集数据的初始化整理工作，劳动保障部门微机管理率不低于70%；工资集体协商建制率达到85%（已建工会的百人以上企业普遍实行工资集体协商制度），进一步完善市、市（县）、区二级集体协商指导员队伍和劳动关系协调员队伍；全市推行劳动合同街道、乡镇化管理，市本级开展劳动合同社区化管理试点工作；劳动监察部门巡查三分之一左右的用人单位，并将各类集体企业、民营企业以及劳务
派遣型企业作为巡查重点。
2008年底，全市各类企业劳动合同签订率达到98%，其中，国有及国有控股企业达到99%、集体企业达到96%、外商投资企业达到99%、港澳台商投资企业达到96%，私营、其他企业劳动合同签订率不低于94%，有雇工的个体工商户劳动合同签订率不低于70%；50人以上规模用工企业依法制定规章制度的不低于80%；全市劳动保障部门对企业劳动合同运行信息“应采尽采”，劳动合同书面报告情况“应入尽入”，微机管理率达到100%；全市各类已建工会企业的工资集体协商建制率达到92%；全市实行劳动合同社区化管理；劳动监察部门巡查三分之一左右的用人单位，并将各类加工、服务型企业作为巡查重点。
2009年底，全市各类企业劳动合同签订率达到99%，各类企业劳动合同签订率在稳步提高的基础上，有雇工的个体工商户劳动合同签订率不低于90%；50人以上规模企业依法制定规章制度的不低于90%；全市各类已建工会企业的工资集体协商建制率达到95%；建立健全劳动合同统计制度。
2010年底，全市各类用人单位和有雇工的个体经济组织实现劳动合同充分覆盖，全市各类企业依法建立健全以劳动合同管理为主的各项规章制度，完善区域、行业工资集体协商制度，构建职工工资共决机制、增长机制和监督机制，全市各类已建工会企业的工资集体协商建制率达到100%，全市健全集体协商指导员队伍和劳动关系协调员队伍。全市劳动合同管理全面纳入“金保工
程”，实现信息化、制度化、长效化管理。
三、劳动合同充分覆盖行动措施
（一）工作重点
“十一五”期间，我市将围绕劳动合同充分覆盖的目标，重点做好以下四个方面工作：
一是全面推进用人单位签订劳动合同。2006年，做好调查摸底工作，在年底前完成市本级用人单位个数、职工人数的全面排查，按照用人单位性质分类汇总，建立用人单位劳动用工信息资料库。在市本级调查工作的基础上，指导各市（县）区全面开展全市范围用工调查，以此制定推进合同签订的工作计划。县级以上劳动保障部门全面建立劳动用工登记制度，以私营企业、改制企业、“退城进园”企业、劳务派遣企业、有雇工的个体工商户和外来务工人员作为工作重点，认真核查用人单位《劳动用工备案登记表》，督促企业及时与职工签订、续签或变更劳动合同，促进劳动合同签订工作。
二是加强用人单位劳动合同管理。全面实施劳动合同书面报告制度，以此作为职介机构录用、退工备案、社保机构社会保险申报缴纳、就管机构核发就业再就业政策补贴的前置条件，在进一步完善各市（县）区劳动合同书面报告服务窗口的基础上，逐步在全市各乡镇和部分社区设立劳动合同书面报告服务窗口，发挥报告制度的优势。指导企业开展劳动合同管理工作，引导企业按照劳动保障法律法规要求，改进并完善与劳动合同运行密切相
关的企业规章制度，把日常业绩考核、劳动报酬、工时休假、劳动纪律、职工奖惩等各项措施与劳动合同签订、履行紧密衔接起来，按照内容合法、程序合法的原则，建立和完善与市场经济相适应的劳动合同管理规章制度。督促企业依法做好劳动合同管理的基础工作，要求企业普遍建立劳动合同台账，对劳动者履行劳动合同的主要情况，如合同期限、工资收入、劳动出勤、加班加点及奖惩等有关资料都要有记录。并引导企业将职工劳动合同履行情况与其劳动报酬、福利待遇、安排使用、职业发展联系起来，实现身份管理向岗位管理的重要转变。
三是大力推进企业工资集体协商。把推进企业工资集体协商作为“富民工程”的重要工作来抓，强化政府目标管理责任制，加强与工会组织、企业代表组织的协调配合，积极营造齐抓共管的良好局面。进一步强化政策措施，明确企业通过集体协商确定的工资水平和工资总额，经劳动、财政、税务部门依法确认后可突破计税工资标准税前列支，劳动保障部门在参与核定工资总额时，将签订的劳动合同作为核定的唯一依据。建立健全经营者评优激励机制，对开展工资集体协商及履约较好的企业经营者，优先推荐其参加当年优秀企业、优秀厂长的评选。加强分类指导，对生产经营正常的企业，应当参考经济发展水平、工资指导线、劳动力市场工资指导价位、城镇居民消费价格指数、上年度职工平均工资等因素，重点对职工工资增长问题进行协商；对生产经营困难的企业，重点就职工工资支付保障、工资来源筹措、生活
费发放标准等问题进行工资协商；对实行计件、计时工资制的企业，重点就劳动定额、计件单价、计时工资标准等进行工资协商；对职工人数较少的企业，开展行业工资集体协商。建立完善集体协商指导员和劳动关系协调员制度，运用政策指导、信息服务和具体帮助等方式，为企业和劳动者提供劳动保障法律法规政策知识支持，促进劳动合同充分覆盖和工资集体协商工作。
四是加强劳动合同履行情况的监察执法。从2006年起，连续3年在全市范围内开展劳动用工专项执法督查活动，通过对用人单位与劳动者签订劳动合同、办理用人录用备案等情况的专项执法督查和普查，全面摸清用人单位劳动合同签订情况，为全面推进劳动合同制度打下坚实基础。加强监察执法力度，以提高劳动合同签订率、履行率为目标，重点检查民营企业、改制重组企业、外商投资企业、劳务派遣型企业以及建筑、餐饮等服务业使用农民工较多的用人单位与劳动者签订、履行劳动合同情况，及时查处违法行为。不断创新工作方法，积极探索并推广劳动保障监察工作网格化管理，通过劳动保障年检、日常巡视检查和信息采集等形式，建立全方位的劳动监察监管平台，动态掌握企业劳动合同签订情况。认真受理群众举报和劳动者投诉，依法规范举报投诉的受理查处程序和办法，确保每一个案件在时效期内处理好。加大劳动监察执法力度，对经宣传指导督促仍不签订劳动合同的单位，各级劳动监察执法部门及时下达劳动保障监察责令改正指令书，责令限期签订。对于整改不到位的，严格按照《劳动保障
监察条例》的规定，依法予以处罚。对监督整改过程中，拒不履行整改决定且态度恶劣的，要通过新闻媒体，予以曝光。通过以上努力，督促企业依法签订劳动合同，提高劳动合同质量和履约率。健全完善企业争议调解委员会和区域性（含乡镇办事处）劳动争议调处机构，按照预防为主、调解为主的原则，充分发挥三方办案机制作用，改进办案方式，提高办案质量和结案率。
五是加大劳动保障诚信制度建设。按照《无锡市用人单位劳动保障诚信等级管理办法》，把依法签订和履行劳动合同为主要内容切实搞好劳动保障诚信等级评价工作。劳动保障诚信等级评价按年度进行，在用人单位主动参加劳动保障书面审查基础上，遵循公正、公平、公开、民主的原则，每年树立一批劳动保障诚信示范用人单位，以劳动保障诚信制度建设推进劳动合同覆盖面。充分发挥各类协会组织在协调企业劳动关系中的重要作用，促进企业自律，推进和谐劳动关系机制的建立。
（二）关键措施
为了确保完成以上四项重点工作，从现在起到2008年，我市将落实七项行动措施：
一是健全完善用工登记备案制度。针对目前劳动力市场上常见的用人单位招工后不办任何手续，不与职工签订劳动合同、不缴纳社会保险费，劳动者合法权益得不到保障的问题。以《劳动合同法》实施为契机，进一步完善用工登记备案制度，并将用工登记备案和劳动合同管理紧密结合，优化、完善“劳动用工一条龙
服务”业务的操作办法和办事流程，逐步推行用工登记备案和劳动合同的属地化管理模式，促进劳动合同的充分覆盖。
二是实现劳动合同信息化管理制度。发挥“金保工程”的优势，将用工登记备案、劳动合同报告、社会保险征缴、劳动保障监察“四大业务”互联互通，实现劳动就业和社会保险一体化运行，通过服务升级，促进劳动合同签订和履行。
三是完善劳动合同格式文本备案服务制度。从2007年起，各市（县）、区均应建立用人单位劳动合同格式文本备案服务制度。各用人单位根据劳动保障部门向社会公布的劳动合同文本、劳务派遣企业合同文本、非全日制用工合同文本等示范文本，结合本单位实际，及时修订本单位劳动合同格式文本，对申请劳动合同鉴证的用人单位，应按照管理权限到劳动保障行政部门办理劳动合同格式文本备案。同时，督促用人单位建立劳动合同管理台账制度。2008年，规模以上企业要配备专门人员管理劳动合同，普遍建立劳动合同管理基础台账，进一步健全劳动合同基础管理体系。
四是探索建立劳动合同社区管理制度。利用现有乡镇、街道劳动保障工作平台，扩展加载平台工作内容，增设提供劳动合同知识咨询、受理劳动合同书面报告、接受劳动者投诉举报，协助处理劳动合同纠纷等功能，充分发挥平台工作人员情况清楚、贴近群众、政策熟悉、服务快捷的优势，进一步加强对他们的业务知识
培训，使之能够承担劳动合同统计、集体协商指导和劳动关系协调的职责，逐步形成劳动合同管理纵向到底、横向到边的网络。
五是完善劳动关系协调联席会议制度。加强与市总工会、经贸委、工商局、建设局等部门的联系，定期沟通情况，制定对策措施。以《无锡市工会劳动法律监督条例》公布实施为契机，充分运用《条例》规定市、区设立的工会劳动法律监督委员会，企业、街道、村、社区产业工会设立的工会劳动法律监督小组，以及基层工会聘请的工会劳动法律监督员等强大的群众监督网络组织，增加职工权益保护的触角，延伸维权的信息渠道。
六是建立劳动合同统计分析报告制度。通过制定统一的劳动合同和集体合同统计表，定期对劳动合同和集体合同签订及履行等情况进行抽样调查，及时掌握劳动合同和集体合同签订及履行情况。全市2006年、2007年采取劳动合同签订率抽样调查的方法进行统计，2008市区将过渡到利用劳动保障数据库进行统计，2009年全市实现劳动保障数据库进行统计。
七是建立劳动合同政策培训制度。《劳动合同法》颁布之后，结合我市实际，及时梳理相关劳动合同管理政策，为全面推进劳动合同制度实施提供法律依据。制定培训计划，采取多种形式，组织开展企业经营者和劳动合同管理人员的专题培训，学习劳动合同法律法规和政策，提高其劳动合同法律知识水平。2008年底，实现全市劳动合同管理人员轮训一遍的目标。
四、劳动合同充分覆盖组织保证
在推进劳动合同充分覆盖工作中，我市将按省厅的工作要求，切实加强领导，落实责任，夯实基础，创新机制，大力推进劳动合同制度建设，努力构建和谐劳动关系。
（一）建立工作领导小组。建议市政府成立由市劳动和社会保障局、市总工会、市经济贸易委员会、无锡工商行政管理局组成的“无锡市推进劳动合同制度充分覆盖”工作领导小组，市劳动和社会保障局成立相应组织，由主要领导负总责，分管领导具体负责，劳动关系处作为具体实施部门牵头协调劳动合同充分覆盖工作。各市（县）、区要结合本地区劳动合同管理的实际情况，加强领导，成立相应组织，认真落实五年规划，确保目标任务、工作措施和时间进度，推进本辖区劳动合同充分覆盖工作的顺利实施。
（二）认真制定实施计划。根据省厅的工作要求，结合我市实际，研究制订《无锡市推进劳动合同制度充分覆盖实施意见》。积极建议市委、市政府召开全市推进工资集体协商暨创建和谐劳动关系企业动员大会，形成党委政府强势推进的局面。2006至2008年，在全市范围内开展“创建和谐劳动关系企业”活动。
（三）实行政府目标责任制。将劳动合同签订率纳入各级政府劳动保障工作目标管理考核指标，并通过政府层层签订目标责任书，形成一级抓一级，一级对一级负责的目标责任制。加强对各市（县）、区推进劳动合同工作开展情况的督促检查评估，对工作情况按季度进行通报，平时抽查、半年组织督查，年终进行
北京市劳动合同书（无固定期限） 合同编号： 甲方： 乙方： 签订日期：年月日 根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规，甲乙双方经平等自愿、协商一致签订本合同，共同遵守本合同所列条款。 一、劳动合同双方当事人基本情况 第一条甲方 法定代表人（主要负责人）或委托代理人 注册地址 经营地址 第二条乙方性别 户籍类型（非农业、农业） 居民身份证号码 或者其他有效证件名称证件号码 在甲方工作起始时间年月日 家庭住址邮政编码 在京居住地址邮政编码 户口所在地省（市）区（县）街道（乡镇） 二、劳动合同期限 第三条本合同为无固定期限劳动合同。 本合同于年月日生效，其中试用期至年月日止。 三、工作内容和工作地点 第四条乙方同意根据甲方工作需要，担任岗位（工种）工作。 第五条根据甲方的岗位（工种）作业特点，乙方的工作区域或工作地点为
第六条乙方工作应达到标准。 四、工作时间和休息休假 第七条甲方安排乙方执行工时制度。 执行标准工时制度的，乙方每天工作时间不超过8小时，每周工作不超过40小时。每周休息日为 甲方安排乙方执行综合计算工时工作制度或者不定时工作制度的，应当事先取得劳动行政部门特殊工时制度的行政许可决定。 第八条甲方对乙方实行的休假制度有 五、劳动报酬 第九条甲方每月日前以货币形式支付乙方工资，月工资为元或按执行。乙方在试用期期间的工资为元。甲乙双方对工资的其他约定。 第十条甲方生产工作任务不足使乙方待工的，甲方支付乙方的月生活费为元或按执行。 六、社会保险及其他保险福利待遇 第十一条甲乙双方按国家和北京市的规定参加社会保险。甲方为乙方办理有关社会保险手续，并承担相应社会保险义务。 第十二条乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按国家、北京市有关规定执行。甲方按支付乙方病假工资。 第十三条乙方患职业病或因工负伤的待遇按国家和北京市的有关规定执行。 第十四条甲方为乙方提供以下福利待遇 七、劳动保护、劳动条件和职业危害防护 第十五条甲方根据生产岗位的需要，按照国家有关劳动安全、卫生的规定为乙方配备必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。 第十六条甲方根据国家有关法律、法规，建立安全生产制度；乙方应当严格遵守甲方的劳动安全制度，严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。 第十七条甲方应当建立、健全职业病防治责任制度，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平。 八、劳动合同的解除、终止和经济补偿 第十八条甲乙双方解除、终止劳动合同应当依照《中华人民共和国劳动合同法》和国
一、调整范围扩大 所有的用人单位和劳动者建立劳动关系都适用本法，包括国家机关、事业单位、社会团体、企业单位、个体经济组织、民办非企业单位等。 二、建立劳动关系有明确强制性规定 1、用人单位建立劳动关系要登记造册备查； 2、建立劳动关系的日期自用工之日起计算，无论什么时候签订了劳动合同； 3、已建立劳动关系，用人单位超过一个月不满一年未签订劳动合同的，应向劳动者支付二倍的工资； 4、用人单位自用工之日起满一年不与劳动者签订劳动合同的，视为已订立无固定期限劳动合同； 5、应订立无固定期限劳动合同的情形： ①劳动者在用人单位连续工作满十年； ②已连续订立两次劳动合同，具备继续订立劳动合同的条件（除非劳动者不愿意续签合同或只愿意续签固定期限劳动合同，和原来规定双方需同意续签且劳动者提出签订无固定期限的请求是不同的）。 6、签订劳动合同的禁止性规定： ①不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件； ②不得要求劳动者提供担保； ③不得向劳动者收取财物。 7、试用期限有明确规定 ①劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期； ②不得签订只有试用期的劳动合同； ③同一单位和同一劳动者只能约定一次试用期； ④合同期限三个月以上不满一年的，试用期不超过一个月，合同期限一年以上不满三年的，试用期不超过二个月，合同期限三年以上和无固定期限的，试用期不得超过六个月。 ⑤试用期的工资不得低于转正期工资的80%，也不应低于当地最低工资标准。
8、违法约定的试用期已经履行的，由用人单位以劳动者试用期满的月工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。 三、用人单位制定规章制度的义务 1、用人单位制订规章制度是其法定义务（但无罚则）； 2、规章制度制定要求： ①内容合法 ②程序合法 A、经过（职工大会或工会）讨论（非讨论通过）； B、公示或告知劳动者。 3、涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项的，应当经劳动者讨论，并提出方案与工会或职工代表平等协商。 四、无效劳动合同的处理 1、劳动者已付出劳动的，用人单位应按本单位相同或相似岗位向劳动者支付劳动报酬； 2、有过错的一方给对方造成损害的，应当承担赔偿的责任； 五、拖欠工资引起的争议可不经劳动仲裁程序，劳动者可以直接向当地人民法院申请支付令。 六、劳动者解除劳动合同的规定 1、一般情况下，劳动者解除劳动合同应当提前三十日以书面形式通知用人单位（唯一的义务，有条件解除）； 2、在试用期的，提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。（采用何形式没有明确规定）； 3、下列情形，劳动者可以立即解除劳动合同（绝对解除）： ①用人单位以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的； ②用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的。 4、下列情形，劳动者可以随时解除劳动合同（任意解除）： ①未按劳动合同约定提供劳动保护或劳动条件的；
单选题 正确 1.在工作当中，最容易出现的歧视是： 1. A 种族歧视 2. B 性别歧视 3. C 学历歧视 4. D 信仰歧视 正确 2.劳动合同签订以后的鉴证是： 1. A 契约原则 2. B 行政原则 3. C 法律规定 5. D 自愿原则 正确 3.2008年两会期间政协委员张茵有一个提案就是： 1. A 关于固定期限合同问题 2. B 关于期限合同的问题 6. C 关于无固定期限合同的问题
3. D 关于《劳动合同法》的问题 正确 4.下列各项中属于劳动合同的可备条款的一项是： 1. A 劳动条件 2. B 职业危害防护 3. C 休息休假 7. D 培训条款 正确A 5.《劳动合同法》规定，一年的劳动合同，最长的试用期不能超过： 8. A 两个月 9. B 三个月 1. C 六个月 2. D 十二个月 正确 6.劳动者享有医疗期的权利长短的总的原则是由： 1. A 年龄决定的 2. B 资历决定的 10. C 在企业工作年限决定的
3. D 对企业的贡献决定的 正确 7.《劳动合同法》对劳动者不胜任工作的举证要求，实际是要求企业： 1. A 提高管理水平 2. B 加大管理力度 11. C 增加管理成本 3. D 理顺管理程序 正确 8.《劳动合同法》立法的原则是重点保护： 1. A 新兴企业 2. B 高端劳动者 3. C 中端劳动者 12. D 低端劳动者 正确 9.某些职位要求女性的求职者是硕士以上毕业，男性的求职者是本科以上毕业这也是：1. A 学历歧视 13. B 性别歧视
2. C 职称歧视 3. D 成绩歧视 正确 10.就业歧视破坏的是文明社会大家共同所享有的： 1. A 公民人身自由权 2. B 自由择业权 14. C 就业机会的均等权 3. D 劳动就业权 正确 11.用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同是： 1. A 期限劳动合同 2. B 无固定期限劳动合同 15. C 固定期限劳动合同 3. D 协约劳动合同 正确 12.下列条款中属于劳动合同的必备条款的是： 1. A 补充保险条款
北京市劳动合同书范本 导语：以下是网收集的，由北京市人力资源和社会保障局所发布的，适用于北京市房屋建筑与市政基础设施领域建筑施工企业的劳动合同书范本，欢迎阅读。 编号： 劳动合同书 (适用于本市房屋建筑与市政基础设施领域建筑施工企业) 甲方：__________________________________ 乙方：__________________________________ 签订日期：______________________________ 根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规,甲乙双方经平等自愿、协商一致签订本合同,共同遵守本合同所列条款。 一、劳动合同双方当事人基本情况 第一条甲方(用人单位)名称： 法定代表人(委托代理人)或主要负责人： 注册地址： 在京通讯地址： 联系电话： 第二条乙方(劳动者)姓名： 居民身份证号码： 上岗证证件号码： 现居住地址： 联系电话： 二、劳动合同期限
第三条本合同采取下列第种期限形式： (一)以完成一定工作任务为期限。自年月日起至工作任务完成即行终止。 (二)固定期限，自年月日起至年月日止。 其中，试用期自年月日起至年月日止。 (三)无固定期限，自年月日起。 其中，试用期自年月日起至年月日止。 三、工作内容和工作地点 第四条甲方招用乙方担任岗位(工种)工作。乙方的职业资格等级证或上岗证号码为。工作地点为。 第五条甲方根据国家、北京市和行业劳动定额标准和质量验收标准，安排乙方的工 作任务。乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作任务，达到约定标准。 四、工作时间和休息休假 第六条甲方安排乙方实行下列第种工作工时制度。 (一)标准工时制度。 (二)综合计算工时制度。 (三)不定时工时制度。 实行综合计算工时制度和不定时工作工时制度的，应经注册地人力社保行政部门批准。 第七条甲方对乙方的工作时间安排必须执行国家规定的工时制度并依法保证乙方的休息权利 五、劳动报酬 第八条乙方工资标准为： (一)实行按日计算工资的; 1、工资标准为元/日; 2、工资计算方式为元/日×出勤工日;
YOUR LOGO 2020最新劳动合同法解读(最新 版) When concluding a contract, the parties of the contract purpose should be determined. The conclusion and performance of contracts are also human behavior.
专业合同系列，下载即可用 2020最新劳动合同法解读(最新版)导语：合同目的具有确定性。一般情况下，在订立合同时，当事人的合同目的应该是确定的。从严格意义而言，任何人的行为都是有目的的。合同的订立和履行也属于人的行为，而且是比较正式的行为，所以更应该具有一定的具体目的。因此，对于特定的合同当事人，其合同目的是确定的。 2017最新劳动合同法解读 第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国劳动合同法》作如下修改： 一、将第五十七条修改为：“经营劳务派遣业务应当具备下列条件： “(一)注册资本不得少于人民币二百万元; “(二)有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施; “(三)有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度; “(四)法律、行政法规规定的其他条件。 “经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。” 二、将第六十三条修改为：“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地
新劳动合同法对企业约束的要点或注意事项 姜朝帅 2007-12-4 一、合同期满自然解约也同样按规定赔偿。 二、试用期不得延长。一年合同的试用期不能超过一个月。两年合同的不能超过两个月。 三、只定试用期，法律认定为正式合同。 四、连续签定两次固定期限合同的，第三次默认为无固定期限合同；连续工作10年的如员工不反对，即为无固定期限合同；工作满一年未签定合同的默认为无固定期限合同。 五、试用期应交社保。 六、用人单位对员工的约束有两条：第一公司出资培训，员工应服务满协商的年限否则应赔偿培训费；第二，员工保守秘密和竞业限制，如果违背保密竞业限制相关约定，公司可以向员工或已离职的员工索赔，但竞业年限由原来的3年改成现在的2年。
七、企业制度是辞退员工的合法理由之一,一般情况下的解除合同的均需要赔偿。每满一年支付一个月工资;多于六个月不满一年的按一年算;不满六个月的支付半个月工资。 八、法律只承认事实劳动关系，不论是否已经签定《劳动合同》。 九、用人单位解除合同无须赔偿的：在试用期间被证明不符合录用条件的；严重违反用人单位的规章制度的；严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系；以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；被依法追究刑事责任的；劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；用人单位被依法宣告破产的；用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的。 我们公司具体情况： 我们签定“以完成一定工作任务为期限”劳动合同（以下简称“任务合同”）的官方理由：公司是驻商场的专卖店，会因销售情况作关闭或转移到其他城市或地区的调整，而招聘的人员多是本地或长期驻本地的员工，流动性差，所以以短期的销售任务聘用员工做专项工作。
YF-ED-J1865 可按资料类型定义编号 北京市集体劳动合同（试 行）实用版 An Agreement Between Civil Subjects To Establish, Change And Terminate Civil Legal Relations. Please Sign After Consensus, So As To Solve And Prevent Disputes And Realize Common Interests. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
北京市集体劳动合同（试行）实 用版 提示：该合同文档适合使用于民事主体之间建立、变更和终止民事法律关系的协议。请经过一致协商再签订，从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 编号：____________ 甲方：__________ 乙方：__________ 签订日期：_____年_____月____日 北京市总工会 20xx年12月 目录 第一章总则 第二章劳动报酬 第三章工作时间
第四章劳动合同管理 第五章休息休假 第六章劳动安全与卫生 第七章保险福利 第八章女职工与未成年工特殊保护 第九章职业技能培训 第十章规章制度与奖惩 第十一章劳动争议处理 第十二章变更、解除、终止、续订集体合同 第十三章履行集体合同发生争议的处理 第十四章集体合同的监督和检查 第十五章集体合同期限 第十六章附则 第一章总则
第一条职工一方和企业（含实行企业化管理的事业单位和民办非企业单位），为维护职工和企业的合法权益、促进企业发展和职工利益的提高，构建和谐稳定的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国工会法》、《北京市集体合同条例》及相关法律、法规，经协商一致，签订本合同。 第二条本合同确立劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等各项劳动标准和劳动条件。 第三条本合同对企业和本企业的全体职工具有法律约束力。 第四条企业依法经营，认真履行本合同，尊重并支持工会工作，积极落实《企业工会工
相比之下内容 简单的说： 劳动法和劳动合同法不是一部法律的两个版本，就是两部法律，目前这两部法律都在执行中，事实上这两部法律的相关规定事统一的，实际操作中都可以作为依据， 劳动法调整的范围更大更宽泛，涉及到促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利、劳动争议等等。 劳动合同法的规定更具体、更具有操作性，只针对劳动关系中涉及劳动合同的订立、劳动合同的履行和变更、劳动合同的解除和终止、特别规定、集体合同、劳务派遣、非全日制用工等方面做出规定。 根据后法优于前法的原则，在实际操作中更多的按劳动合同法执行。 《劳动法》是劳动保障立法体系中的基准法，是《劳动合同法》的立法根据,可以说是《劳动合同法》的母法。 详细的说： 首先是对两者的概念不同 《劳动法》是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范总称。这些法律条文规管工会、雇主、雇员的关系，并保障各方面的权利及义务。 我国的劳动法是《中华人民共和国劳动法》，于1995年1月1日起施行。 其内容主要包括：劳动者的主要权利和义务；劳动就业方针政策及录用职工 的规定；劳动合同的订立、变更与解除程序的规定；集体合同的签订与执行办法； 工作时间与休息时间制度；劳动报酬制度；劳动卫生和安全技术规程；女职工与 未成年工的特殊保护办法；职业培训制度；社会保险与福利制度；劳动争议的解 决程序；对执行劳动法的监督、检查制度以及违反劳动法的法律责任等。此外， 还包括工会参加协调劳动关系的职权的规定。以上内容，在有些国家是以各种单 行法规的形式出现的，在有些国家是以劳动法典的形式颁布的。 劳动法是整个法律体系中一个重要的、独立的法律部门。 《劳动合同法》是调整中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非、企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，订立履行、变更、解除或者终止劳动合、同的法律规范的总称。 《劳动合同法》 是规范劳动关系的一部重要法律，在中国特色社会主义法律 体系中属于社会法。劳动合同在明确劳动合同双方当事人的权利和义务的前提 下，重在对劳动者合法权益的保护，被誉为劳动者的“保护伞”。 《劳动法》是劳动保障立法体系中的基准法，是《劳动合同法》的立法根据。可以说是《劳动合同法》的母法。（一）《劳动法》与《劳动合同法》的总体区别 一、《劳动合同法》和《劳动法》名称不同。 前者全称是《中华人民共和国劳动合同法》，后者全称是《中华人民共和国劳动法》，在立法层次上，同为法律，在企业和劳动者中容易把劳动法称为劳动法，把劳动合同法称为新劳动法。 二、两者的立法背景不同。 《劳动法》是在我们国家在计划经济向市场经济过渡时期劳动关系初步紧张状态下产生的法律，由全国人大常委会于1994年7月5日通过，于1995年1月1日生效实施； 《劳动合同法》则是在我国市场经济发育逐渐成熟时期、劳动关系非常紧张状态下产生的法律，由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2007年6月29日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。《劳动法》是20世纪劳动立法的标杆，《劳动合同法》则是20世纪中国劳动关系发展的必然结果，是构建社会主义和谐社会对上层建筑的必然要求。 三、两者的立法宗旨不完全相同。 《劳动法》 第一条开宗明义，“为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法，制定本法”，明确把劳动者权益放在第一位，而《劳动合同法草案》第一 次送审稿套用了《劳动法》，即“《劳动合同法》保护劳动合同双方当事人的合法权益”。草案公布时则改为“为了规范用人单位与劳动者订立和履行劳动合同的行为，保护劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》，制定本法”。最终变为“为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法”。前后言辞、次序之变，暗含了立法思路的调整。 四、调整对象区别（学理区别）。 劳动法调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范总 称。其内容主要包括：劳动者的主要权利和义务；劳动就业方针政策及录用职工 的规定；劳动合同的订立、变更与解除程序的规定；集体合同的签订与执行办法； 工作时间与休息时间制度；劳动报酬制度；劳动卫生和安全技术规程；女职工与 未成年工的特殊保护办法；职业培训制度；社会保险与福利制度；劳动争议的解 决程序；对执行劳动法的监督、检查制度以及违反劳动法的法律责任等。此外， 还包括工会参加协调劳动关系的职权的规定。以上内容，在有些国家是以各种单 行法规的形式出现的，在有些国家是以劳动法典的形式颁布的。劳动法是整个法 律体系中一个重要的、独立的法律部门。劳动合同法作为法律部门的劳动合同法 是调整劳动合同关系的法律规范的总称。 （二）《劳动法》与《劳动合同法》在条款上的不同《劳动合同法》是《劳动法》的子法， 两者在具体的条款上也存在很多不同，以下是几条较为有代表性的差别： 一、用人单位的规章制度 《劳动合同法》规定用人单位必须建立完善劳动规章制度，并对直接涉及劳 动者切身利益的规章制度和重大事项在制定、修改及实施过程中从程序上予以严 格规范，核心是民主协商与劳资共议。分为两个步骤：1经职代会或全体职工讨论，提出方案和意见；2 与工会或职工代表平等协商确定。即在充分听取意见，经过民主程序后，由用人单位确定。也就是：“先民主，后集中”。 这是不分所有制的，对全民所有制企业，按《全民所有制工业企业法》的规定，直接涉及 劳动者切身利益的规章制度和重大事项，仍应由职代会审议通过。 二、办理用工手续与签订劳动合同 《劳动法》中规定： “建立劳动关系应当订立劳动合同。劳动合同应当以书 面形式订立。用人单位与劳动者建立劳动关系不依法订立劳动合同的，由劳动保 障行政部门责令改正，拒不改正的，处2000以上2万元以下的罚款。”《劳动合同法》 则对不签劳动合同的用人单位，不再设定行政处罚的内容，而是将用人单位的违法成本转为劳动者的经济利益，建立了一种用人单位的违法成本与劳动者的经济利益挂钩的机制，既加大了用人单位的违法成本，又提高了劳动者维权的积极性。同时《劳动合同法》对用人单位用工后未与劳动者签订劳动合同的，给予一个月的宽限期，超过一个月不满一年不签合同的，以支付双倍工资予以惩罚；超过一年再不签的，按无固定期限劳动合同确定双方的劳动。 三、劳动合同的条款 《劳动法》中规定有：1、劳动合同期限；2、工作内容；3、劳动保护和劳 动条件；4、劳动报酬；5、劳动纪律；6、劳动合同终止的条件；7、违反劳动合同的责任。除上述必备条款外，当事人可以协商约定其他内容。在必备条款方面，《劳动合同法》增加了劳动合同主体双方的基本情况、工 作地点、工作时间和休息休假、社会保险，以及法律、行政法规规定的其他事项等内容；同时又取消了劳动纪律（属于用人单位的规章制度）、劳动合同终止条件（已由法定且不能约定）和违反劳动合同的责任（防止用人单位滥用
单选题 正确 1.在工作当中，最容易出现的歧视是： 1. A 种族歧视 2. B 性别歧视 3. C 学历歧视 4. D 信仰歧视 正确 2.劳动合同签订以后的鉴证是： 1. A 契约原则 2. B 行政原则 3. C 法律规定 5. D 自愿原则 正确 3.2008年两会期间政协委员张茵有一个提案就是： 1. A 关于固定期限合同问题
2. B 关于期限合同的问题 6. C 关于无固定期限合同的问题 3. D 关于《劳动合同法》的问题 正确 4.下列各项中属于劳动合同的可备条款的一项是： 1. A 劳动条件 2. B 职业危害防护 3. C 休息休假 7. D 培训条款 正确A 5.《劳动合同法》规定，一年的劳动合同，最长的试用期不能超过： 8. A 两个月 9. B 三个月 1. C 六个月 2. D 十二个月
正确 6.劳动者享有医疗期的权利长短的总的原则是由： 1. A 年龄决定的 2. B 资历决定的 10. C 在企业工作年限决定的 3. D 对企业的贡献决定的 正确 7.《劳动合同法》对劳动者不胜任工作的举证要求，实际是要求企业： 1. A 提高管理水平 2. B 加大管理力度 11. C 增加管理成本 3. D 理顺管理程序 正确 8.《劳动合同法》立法的原则是重点保护：
1. A 新兴企业 2. B 高端劳动者 3. C 中端劳动者 12. D 低端劳动者 正确 9.某些职位要求女性的求职者是硕士以上毕业，男性的求职者是本科以上毕业这也是： 1. A 学历歧视 13. B 性别歧视 2. C 职称歧视 3. D 成绩歧视 正确 10.就业歧视破坏的是文明社会大家共同所享有的： 1. A 公民人身自由权 2. B 自由择业权 14. C 就业机会的均等权
《劳动合同法实施条例逐条完全解读》 第一章总则 第一条为了贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法），制定本条例。 【李迎春律师解读】：本条规定了《中华人民共和国劳动合同法实施条例》的制定目的，也即通常所称的立法目的。由于《劳动合同法》部分条款规定得不明确，在实践中导致有一些条款难以操作，为了贯彻实施劳动合同法，消除操作上的困局，有必要制定实施条例。 第二条各级人民政府和县级以上人民政府劳动行政等有关部门以及工会等组织，应当采取措施，推动劳动合同法的贯彻实施，促进劳动关系的和谐。 【李迎春律师解读】：为了促进和构建和谐劳动关系，消除社会各界对劳动合同法的“误读”与“消极评价”，政府有关部门、工会等组织应当将劳动合同法的正面宣传视为己任。 第三条依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于劳动合同法规定的用人单位。 【李迎春律师解读】：由于会计师事务所、律师事务所等机构遍布，实践中律师、会计师与其执业机构关系一直不明不白，各地各法院也对此处理不一，本条对劳动合同法所称的用人单位做了延伸解释。第二章劳动合同的订立 第四条劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。
【李迎春律师解读】：按照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见，依法取得营业执照或者登记证书的分支机构属于民事诉讼法第四十九条规定的其他组织，是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：（1）法人依法设立并领取营业执照的分支机构；（2）中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构；（3）中国人民保险公司设在各地的分支机构。依法取得营业执照或者登记证书的分支机构具有用工主体资格，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同，可以直接作为劳动合同中的甲方（用人单位）。未依法取得营业执照或者登记证书的分支机构，只能受用人单位委托与劳动者订立劳动合同，即劳动合同中的用人单位只能是设立该分支机构的单位，不能将分支机构直接列为用人单位。 第五条自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。 【李迎春律师解读】：《劳动合同法》要求用人单位必须在用工之日起一个月内与劳动者签订劳动合同，如自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。这样导致了实践中出现一部分劳动者在用人单位要求签订劳动合同时借故不签订劳动合同想获取双倍工资的现象，本条的规定，给了用人单位一个终止劳动关系的选择权。当然，这里用人单位需举证证明已经书面通知劳动者签订合同，而劳动者不签订书面劳动合同，因此，用人单位应当具有证据意识，在书面通知送达时应当有劳动者的签收证据或其它可证明已经向劳动者送达书面通知的证据，否则会
北京劳动合同法实施细则 北京劳动合同法实施细则 劳动合同的问题一直备受社会各界关注，以下是我为大家精心准备的： 北京劳动合同法实施细则，欢迎参考阅读! 北京市劳动局关于印发《北京市实行劳动合同制度的实施细则》的通知 发布部门: 北京市劳动局发布文号: 京劳协发118号各区、县劳动局，各局、总公司劳动处，计划单列企业： 根据《中华人民共和国劳动法》和《北京市实施劳动合同制度的若干规定》以及国家有关法律、法规及规章的规定，我们制定了《北京市实行劳动合同实施细则》 发布部门: 北京市劳动局 发布文号: 京劳协发118号 各区、县劳动局，各局、总公司劳动处，计划单列企业： 根据《中华人民共和国劳动法》和《北京市实施劳动合同制度的若干规定》以及国家有关法律、法规及规章的规定，我们制定了《北京市实行劳动合同制度的实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。 附件： 北京市实行劳动合同制度的实施细则 95年3月8日 北京市实行劳动合同制度的实施细则
根据《中华人民共和国劳动法》和《北京市实施劳动合同制度的若干规定》，结合我市实际，制定本实施细则。 第一条用人单位实行劳动合同制度时，应制定实施方案，包括起草劳动合同书、实施办法及有关规章制度等，经职工代表大会或职工大会审议通过后实施。 第二条企业厂长应与聘用部门签订劳动合同。实行公司制的企业厂长和有关经营管理人员与董事会签订劳动合同。企业法定代表人代表企业与其他人员签订劳动合同。 第三条精神病患者，经专科医院确诊无行为能力期间，以及出国人员在约定的期限内和正在服兵役的人员，暂缓签订劳动合同，维持原劳动关系。 第四条劳动者连续工龄十年以上，且距法定退休年龄十年以内的，用人单位初次签订劳动合同时，劳动者提出签订无固定期限劳动合同的，用人单位应当签订无固定期限合同。 第五条用人单位被兼并、合并、分立后，劳动者在原单位工作的时间，视作在同一单位工作时间，与现单位的工作时间合并计算。 第六条复员、转业退伍军人及建设征地农转工人员初次分配工作，本人要求签订无固定期限劳动合同的，用人单位应当签订无固定期限的劳动合同。上述人员初次参加工作并已签订了有固定期限劳动合同，要求签订无固定期限劳动合同的，用人单位应变更劳动合同期限。 第七条用人单位出资培训、进修和收的人员，按有关规定签订的服务合同或其它协议，只要未到期仍然有效。其与用人单位签订的劳动合同，期限不得短于服务合同或其它协议尚未履行的期限。
新劳动合同法实施前的法律分析与规避 新劳动合同法实施在即，这对企业人力资源管理现有管理方式、用工成本与模式将带来全方位的影响。如何在劳动合同法未实施之前，做好过渡时期的人力资源管理，在用好用足现有劳动法规与规避新劳动合同法下的人力资源管理风险的基础上，妥善预防与处理劳动争议问题，将成人力资源管理者不得不面对的挑战。 为帮助企业规避新劳动合同法实施前的劳动争议风险，作为公司法律律师,我将从劳动合同法的新规定与企业人力资源管理实际出发，提出切实可行的劳动争议风险规避建议。使企业在提高与改善员工关系管理水平的同时，降低企业在新法实施前后的劳动争议风险。我将会从招聘，培训，劳动关系等人力资源模块出发来分析相关法律。 一、招聘管理面临的法律风险及规避 1，企业招聘，企业有告知义务。 新法第八条规定用人单位招用劳动者时有主动告知义务，包括工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。同时，辅之以相应的法律责任也是可以预见的。 企业在招聘时,应如实告知－涉及劳动者切身利益以及要求了解的基本情况,劳动者有权了解－与劳动合同直接相关的基本情况. 2，不订立书面劳动合同，视为无固定期限 新法进一步强化劳动合同的书面形式，一个月内未订立书面劳动合同将支付双倍工资;超过一年（包括原合同期满后未及时续订）的，将直接被视为无固定期限劳动合同关系。 企业一定要在劳动合同期限管理环节上注意。防止事实劳动关系的出现： 第一,员工的入职因员工入职条件更宽松，用工权要集中在人力资源部，限制事实劳动关系。 第二,需要对现有劳动合同条款进行更改、清理劳动合同同时，清理企业劳动用工状况，避免事实劳动关系。 3，企业草拟劳动合同文本的限制 新法要求在劳动合同中记载法定内容：劳动合同期限、工作内容和工作地点、劳动报酬、工作时间和休息休假、社会保险、劳动保护、劳动条件和职业危害防护等诸多事项，并且将会规定内容记载不完整且对劳动者造成损害的，用人单位要承担赔偿责任。 企业在劳动合同法上要做仔细的修改，完善。 4，细化无效劳动合同制度 新法在对无效劳动合同作了更加具体、更加不利于用人单位的规定。如以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的，都属于劳动合同的无效，劳动合同被确认无效，劳动者已付出劳动的，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。劳动报酬的数额，参照本单位相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。
北京劳动合同标准范本 The latest model of Beijing labor contract standard 合同编号：XX-2020-01 甲方：___________________________乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日
北京劳动合同标准范本 前言：劳动合同是指劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。本文档根据劳动合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 根据《中华人民共和国劳动法》，甲乙双方经平等协商 同意，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。 一、劳动合同期限 第一条本合同期限类型为----期限合同。 本合同生效日期---年--月--日，其中试用期--个月。 本合同--------终止。 二、工作内容 第二条乙方同意根据甲方工作需要，担任---岗位（工种）工作。 第三条乙方应按照甲方的合法要求，按时完成规定的工 作数量，达到规定的质量标准。 三、劳动保护和劳动条件
第四条甲方安排乙方执行----工作制。 执行定时工作制的，甲方安排乙方每日工作时间不超过八小时，平均每周不超过四十四小时。甲方保证乙方每周至少休息一日，甲方由于工作需要，经与工会和己方协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。 执行综合计算工时工作制的，平均日和平均周工作时间不超过法定标准工作时间。 执行不定时工作制的，在保证完成甲方工作任务的情况下，工作和休息休假乙方自行安排。 第五条甲方安排乙方加班的，应安排乙方同等时间补休或依法支付加班工资;加点的，甲方应支付加点工资。 第六条甲方为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，建立建全生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。 甲方应按照国家或北京市有关规定组织安排乙方进行健康检查。
（新劳动法合同）劳动合同法重点法条解读
现将对劳动合同法重点法条解读转发给广大律师,请德阳律师极极参与,讨论、举荐． 劳动合同法重点法条解读 《中华人民共和国劳动合同法》（2008） 解读一：【关于制定企业规章制度】 解读二：【关于订立书面劳动合同】 解读三：【关于无固定期限劳动合同】 解读四：【关于劳动合同试用期】 解读五：【关于违约金（服务期、竞业禁止）】 解读六：【关于违反合同赔偿金】 解读七：【关于申请法院支付令】 解读八：【关于劳动者单方面解除劳动合同】 解读九：【关于用人单位单方面解除劳动合同】 解读十：【关于经济补偿金】 本文系从律师的视角，从实践的角度，结合劳动合同法与现行法律规定、司法实践中做法变化之处，对《劳动合同法》的重点法条作相读。其中重点法规均作特别标准，便于阅读。 上海劳动法律师为您解读《劳动合同法》的新变化之一：【关于制定企业规章制度】 一、关于制定规章制度 【相关法条】 《中华人民共和国劳动合同法》 第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。 第八十条用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。 《中华人民共和国劳动法》 第四条用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”目前实践中用人单位对规章制度制定拥有完全自主权，只要规章制度不违反法律、法规禁止性规定且向员工公示即为有效。 【变化解读】 一、新的《劳动合同法》主要对规章制度制定的民主程序进行了调整和修改。变“听取意见”为“讨论提出方案和意见。。。。。。平等协商”。 二、但是，如果规章制度的制定没有经过民主程序，是否规章制度有效、无效还是部分无效？未经过民主程序制定的规章制度能否适用？新的《劳动合同法》对此并未明确。该法仅规定“违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正”，也就是说规章制度仍然只是在违反法律、法规规定的情况下才又可能归于无效。 三、此外，对于未建立工会的或者职工代表大会的用人单位，制定规章制度应当经“全体职工”讨论。“全体职工”如何定义？规章制度以何种方式表决？如果100个职工有1个未参与讨论或有1个不同意，规章制度是否能够通过和生效？老的规章制度未经新进员工讨论同意是否适用？我们认为，全体职工表决通过应该是过半数通过即可（参照公司表决制度）。
劳动合同法给企业带来的十大变化 1．如劳动合同期限届满，劳动者同意续签而单位不同意续签的，单位应当支付补偿金（赔偿标准中的月工资不超过上年度职工月平均工资的三倍）。依照本法规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起运算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。 2．用人单位违法解除劳动关系的，劳动者有权选择连续履行或获得赔偿金（补偿金的两倍）。 3．自2008年1月1日起连续订立两次固定期限劳动合同再续订时，应当签订无固定期限劳动合同（劳动者要求订立有固定期限的除外）。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 4．用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的，由劳动行政部门责令改正；违法约定的试用期差不多履行的，由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准，按差不多履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。 5．用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。一年内不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。 6．非全日制用工双方当事人任何一方都能够随时通知对方终止用工。终止用工，用人单位不向劳动者支付经济补偿。 7．一年期的劳动合同能够约定两个月的试用期。 8．培训前提下约定服务期时，限于用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训。违反服务期违约金按服务年限分摊，总额不超过培训费用。
9．劳务派遣单位应当履行用人单位对劳动者的义务（编者：应当包括工伤待遇）。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动酬劳；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付酬劳。劳务派遣单位违反本法规定的，给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。 10．竞业禁止期限最长为二年，补偿金应当在劳动关系解除或终止后按月支付。（编者：补偿金标准该法未作要求。）
2020最新劳动合同法实施条例解读 2020年9月18日，温总理总理签署了第535号国务院令，公布了《劳动合同法实施条例》，劳动合同法实施条例自公布之日起施行。 《劳动合同法》实施以来，由于对《劳动合同法》存在一定的误解，以及《劳动合同法》规定也存在一定的模糊性，导致在实施中出现了一些问题，如无固定期限劳动合同是否是“铁饭碗”、“终身制”的恢复，用人单位滥用劳务派遣用工形式是否会侵害劳动者合法权益，经济补偿金和经济赔偿金能否同时适用，未订立书面劳动合同如何支付二倍工资，满一年未订立书面劳动合同如何签订无固定期限劳动合同，劳动者拒签书面劳动合同怎么办，连续工作十年如何计算等等，这些问题的出现一定程度上阻碍了《劳动合同法》贯彻落实，影响了《劳动合同法》实施效果的发挥。 《劳动合同法》实施9个多月来，社会各界的评价总体是积极的。人们普遍认为，这是一部适应改革开放以来劳动关系发展需要，反映广大劳动者与用人单位要求，体现更好贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会精神的重要法律。这些分歧和问题的存在，造成一些用人单位对《劳动合同法》的执行，有的持观望态度，有的千方百计规避，影响了《劳动合同法》的顺利实施和立法宗旨的实现。 为了消除分歧和模糊认识，国务院法制办、原劳动和社会保障部先后三次征求26个中央有关部门、单位和省市的意见，并且通过中国的政府法制信息网公开向社会各界征求意见，几易其稿形成了《劳动合同法实施条例》。其颁布实施开创了我国一个法律实施条例制定的先河，具有重要的现实意义。 《劳动合同法实施条例》作为《劳动合同法》的配套行政法规，在坚持一致性原则、协调性原则以及可操作性原则的基础上，结合实施中出现的问题，对《劳动合同法》的有关规定进行明晰化，消除对《劳动合同法》的误解，增加《劳动合同法》的可操作性。 《劳动合同法实施条例》从劳动者和用人单位两个角度，集中列举了包括无固定期限劳动合同在内的劳动合同解除的条件，以消除对无固定期限劳动合同就是
2020 北京市劳动合同范本 【篇一】 编号： 甲方： 乙方： 签订日期：年月日 北京市劳动和社会保障局监制 根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规，甲乙双方经平等自愿、协商一致签订本合同，共同遵守本合同所列条款。 一、劳动合同双方当事人基本情况 第一条甲方 法定代表人（主要负责人）或委托代理人 注册地址 经营地址 第二条乙方性别 户籍类型（非农业、农业） 居民身份证号码 或者其他有效证件名称证件号码 在甲方工作起始时间年月日 家庭住址邮政编码 在京居住地址邮政编码 户口所在地省（市）区（县）街道（乡镇） 二、劳动合同期限 第三条本合同为固定期限劳动合同。 本合同于年月日生效，其中试用期至年月日止。本合同于年月日终止。 三、工作内容和工作地点 第四条乙方同意根据甲方工作需要，担任岗位（工种）工作。
第五条根据甲方的岗位（工种）作业特点，乙方的工作区域或工作地点为 第六条乙方工作应到达规范。 四、工作时间和休息休假 第七条甲方安排乙方执行工时管理办法。 执行规范工时管理办法的，乙方每天工作时间不超过8 小时，每周工作不超过40 小时。每周休息日为 甲方安排乙方执行综合计算工时工作管理办法或者不定时工作管理办法的， 应当事先获得劳动行政部门特殊工时管理办法的行政许可决定。 第八条甲方对乙方实行的休假管理办法有 五、劳动报酬 第九条甲方每月日前以货币形式支付乙方工资，月工资为元或按执行。 乙方在试用期期间的工资为元。 甲乙双方对工资的其他约定 第十条甲方生产工作任务不足使乙方待工的，甲方支付乙方的月生活费为元 或按执行。 六、社会保险及其他保险福利待遇 第十一条甲乙双方按国家和北京市的手册参加社会保险。甲方为乙方办理有 关社会保险手续，并承担相应社会保险义务。 第十二条乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按国家、北京市有关手册执行。 甲方按支付乙方病假工资。 第十三条乙方患职业病或因工负伤的待遇按国家和北京市的有关手册执行。 第十四条甲方为乙方提供以下福利待遇 七、劳动保护、劳动条件和职业危害防护 第十五条甲方根据生产岗位的需要，按照国家有关劳动安全、卫生的手册为乙方配备须要的安全防护措施，发放须要的劳动保护用品。 第十六条甲方根据国家有关法律、法规，建立安全生产管理办法；乙方应当严格遵守甲方的劳动安全管理办法，严禁违章作业，避免劳动过程中的事故，减少职业危害。 第十七条甲方应当建立、健全职业病防治责任管理办法，加强对职业病防治