工作总结
危化科游华明
2010年，危化科在局党组的正确领导下，紧紧围绕局党组的中心工作和年初制定的工作目标，认真履行工作职责，较好地完成了领导交办的各项工作任务，现将一年来工作开展情况总结如下：
一、重点任务完成情况
按照《重庆市人民政府办公厅关于印发2010年全市安全生产重点任务的通知》（渝办发…2010‟52号）文件要求，危化科完成了危化和烟花爆竹行业安全生产重点任务。
1．危险化学品生产企业标准化建设情况：铜梁县现有3家危险化学品生产企业已全部达标，其中二级达标企业2家，市级达标企业1家，达标率100%。
2．小危化生产企业关闭情况：铜梁县无关闭任务。
3．无加油站阻隔防爆技术改造任务。
4．无危险化学品生产企业改造任务。
5．烟花爆竹生产经营企业标准化建设情况：2家生产企业和1家经营企业已全部达标，达标率100%。
6．完成小烟花爆竹生产企业关闭情况：市政府办公厅下达给我县的任务是关闭1家，但我县因多关闭1家煤矿，故市安监
局取消了对我县烟花爆竹生产企业的关闭任务，对拟关闭企业（重庆好运来花炮有限责任公司）予以保留（渝关办…2010‟14号）。
二、工作开展落实情况
根据《2010年全市危险化学品安全监管工作要点》和《2010年全市烟花爆竹安全监管工作要点》要求，危化科细化工作目标任务，采取有力措施，加强对危险化学品、烟花爆竹生产经营单位的监管，具体做了以下几项工作：
（一）落实企业安全生产主体责任。
按照国发23号、渝府发…2010‟93号、渝府办发…2010‟261号和铜府发…2010‟12号、铜府办发…2010‟62号文件要求，安监局于11月24日下发了《关于进一步加强危险化学品和烟花爆竹企业落实企业安全生产主体责任的通知》（铜安监…2010‟127号），迅速开展危化和烟花爆竹行业企业主体责任落实工作。
2010年12月2日，县政府召开全县落实企业安全生产主体责任工作大会，全面部署我县各高危行业企业落实主体责任具体工作。
一是督促企业严格落实安全生产主体责任，企业要建立以法定代表人为第一责任人的安全生产管理体系，建立健全安全管理机构，配足安全管理人员；督促企业狠抓安全生产制度建设和落实工作，建立健全和完善全员安全生产责任制和岗位操作规程。
二是落实安全监管责任，强化安全监管，加强安全生产联合执法，牵头建立并完善了危化安全监管联系会议制度和烟花爆竹安全监管联席会议制度，充分发挥联席会议制度作用，提高
监管效果。
（二）深化安全许可，提高准入门槛。
认真做好危化品经营许可证换证工作和烟花爆竹经营（零售）许可证年审工作，严格审查安全评价机构出具的安全评价报告，对企业提供的资料进行实质性审查，认真审查现场条件，要求企业按规定缴纳安全风险抵押金。
按照管理权限严格审查新办危化生产企业基本条件，认真按《铜梁县化工安全发展规划（2009——2013）》要求，合理布局危化生产经营企业。
目前我县3家危险化学品生产企业、2家烟花爆竹生产企业、1家烟花爆竹经营企业合法持证，加油加汽站危险化学品经营许可证换证工作如期进行，乙种经营许可证换证工作逐步开展。
（三）积极推进生产经营企业安全标准化建设。
根据市政府今年下达给我县的安全标准化建设工作任务，2010年我县1家危险化学品生产企业和1家烟花爆竹生产企业要完成安全标准化达标，经过努力，现已完成达标验收。
目前我县3家危化生产企业已全部达标，2家烟花爆竹生产企业和1家经营企业已全部达标，达标率100%，顺利完成了市政府下达的标准化工作目标任务。
（四）开展危险化学品、烟花爆竹安全大宣教大排查大整治大执法工作。
全面开展危险化学品和烟花爆竹安全大宣教大排查大整治大执法工作，制定了工作方案，明确了工作目标和工作步骤，按照大宣教、大排查、大整治、大执法内容，逐步推进。
大宣教：开展安全生产大宣教活动6次，其中现场咨询1次，参加人员300余人，发放宣传资料600余份；安全讲座2次，参加人员130余人；媒体宣传3次（其中电台1次，铜梁报1次、铜梁网1次）。
大排查大整治大执法：今年以来共排查隐患企业117家，排查治理隐患设施215处，排查一般隐患291项，已整改291项，整改率100%。
对隐患企业实施事前监察罚款23000元。
（五）完成烟花爆竹经营（零售）许可证年审工作。
全县的烟花爆竹零售经营许可证到2010年12月底前全部到期，危化科利用半个月时间，对全县28个乡镇（街道）的1200余个烟花爆竹零售经营点进行了安全培训，组织进行了安全知识考核，对经考试合格的1256个零售点的经营许可证进行了年审，完成了年审工作。
（六）坚持不懈的抓好烟花爆竹“打非”工作。
打击非法生产经营烟花爆竹违法违规行为是一个连续的工作，在相关部门配合与支持下，2010年的“打非”工作取得了显著成绩，1-12月份，共查获非法经营24起，非法运输3起，非法储存8起，查获非法烟花爆竹产品469件、932（饼），违规储存262件、拘留8人，警告教育21人，非法生产1起，查获黑火药0.5公斤、硫磺2公斤、铝银粉6公斤、氯酸钾30公斤、引线10把、木炭30公斤、生产工具2套。
“打非”联合执法队集中出动35次，102人/次，取消非法生产经营窝点25个，销毁违法违规产品（按市场价计算）71120元，效果明显，有力震
慑了犯罪行为，消除了安全隐患，维护了我县良好的烟花爆竹生产经营形势。
（七）开展小危化、小烟花爆竹生产企业整顿关闭工作。
根据《重庆市人民政府关于实施高危行业生产小企业整顿关闭工作的决定》（渝府发…2009‟81号）按照全面推行危险化学品、烟花爆竹企业工厂化、机械化、科技化、标准化、集约化的总体要求，制定了我县的整顿关闭工作实施方案，实行先关闭后整合的原则，逐步推进整顿关闭工作。
我县原有7家危险化学品生产企业，其中4家因故停产，经请示市局，注销了其安全生产许可证，现有的3家危险化学品生产企业合法持证，有序经营，今年无小危化生产企业关闭任务。
小烟花爆竹生产企业整顿关闭工作在市局的调整下，取消了我县的关闭任务。
（八）实施危化生产企业搬迁工作
位于县城城区的铜梁县巴川镇气体有限责任公司（以下称巴川气体公司），是一家合法的危险化学品生产企业，该公司当初建厂时，其内、外部安全距离均符合要求，符合安全生产许可证办理条件。
由于随着城镇规模扩大，开发进度加快，该公司周边陆续兴建了众多民房，加之安全标准的不断更新，目前该公司的内、外部安全距离已达不到新的安全要求，存在安全隐患，我局已于年初责令该公司搬迁，现搬迁工作基本就绪，新厂区已建设完成，设备已安装完毕，进入调试和试生产阶段，基本完成我局下达的搬迁任务。
（九）完成领导交办的其他工作。
除完成科室的业务工作外，积极参与“三进三同”活动和“创优争先”活动，多方位锻炼工作能力和社会参与能力，提升个人素质，同时还完成局领导交办的其他工作任务。
三、存在的问题
一是督促企业落实安全生产主体责任工作还有欠缺。
部分企业的安全管理力度不足，主要负责人责任落不到实处，管理不到位，“三违”现象依然存在。
二是企业的隐患排查治理基础台帐不完善。
部分企业不能认真坚持生产安全隐患排查治理制度，不能如实记录、上报隐患排查治理情况。
三是企业的教育培训没有完全得到落实。
部分企业“三级”教育培训没有得到有效落实，教育培训制度坚持不好。
三、下步工作打算
（一）全面开展企业落实主体责任工作，危化和烟花爆竹生产企业先行先试，同时各选择1家生产企业作为重点，以点带面，全面展开，严格按时间步骤要求推进危化和烟花爆竹行业企业主体责任的落实。
（二）继续加强对危化和烟花爆竹生产经营企业的安全监管工作，加大检查执法力度，强化隐患排查治理。
（三）深入推进安全标准化建设。
督促达标企业持续改进，巩固达标效果。
（四）加大烟花爆竹“打非”工作力度，重点抓好春节期间和清明前后重要时段的“打非”工作。
（五）在明年初实现搬迁危化品生产企业正常生产工作。
（六）实施危险化学品经营许可证颁发管理工作。
（七）督促烟花爆竹经营企业加强对乡镇烟花爆竹配送点安全管理工作，合理布局，按要求选址修建乡镇配送点仓库，加强烟花爆竹配送能力。
二〇一〇年十二月十六日。