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临床医学专业建设方案
临床医学专业（乡医方向）建设方案临床医学专业建设组长：牟兆新临床医学专业建设副组长：
陈树君专业建设小组成员：
闫金辉、芮炳锋、陈佩祥、张振华、李胜利、张秀芬、徐芳、徐智广、王永新、张丽萍一、专业建设背景与基础（一）建设背景农民看病难、看病贵问题已严重影响了我国社会主义新农村建设进程，据有关材料报道，国家八七扶贫攻坚计划每年使农村贫困人口减少 1000 多万人，而农村每年却又有 1305万人因生病而致贫。

面对农村卫生事业的严峻现实，党中央、国务院已经意识到，农村医疗卫生保健事业发展滞后是三农问题的重要方面，为此，中央决定，把逐步解决农民看病难、看病贵问题作为解决三农问题重要一环来抓。

加强农村三级卫生服务网络建设和推行农村新型医疗合作制度，已成为国家解决农民看病难、看病贵问题的最重要举措，近几年，国家投入农村三级卫生服务网络建设和农村新型医疗合作制度的资金逐年迅速增加，使乡镇卫生院的医疗设备有了显著改观，使农民感受到了新型医疗合作制度带来的实惠。

但在农村三级卫生服务网络建设和农村新型医疗合作制度中起关键作用的乡镇卫生院医生和村卫生所医生的素质和能力却不容乐
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观。

我们对沧州市所辖 169 个乡镇卫生院的调查结果和国务院发展研究中心农村经济研究部对全国的抽查结果都表明乡镇卫生院医生总体状况是：
学历低、年龄高、执业（助理）医师数量严重不足、医疗技术水平低。

截止 2010年 12 月，沧州市所辖 169 个乡镇卫生院共有医生3147 人，其中具有本科学历 40 人（占 1. 3%），大专学历 586 人（占 18. 6%），中专学历 1998 人（占 63. 5%），还有 523 人（占 16. 6%）没有专业学历，具有执业（助理）医师资格 1989 人。

在农村平均每千人拥有执业（助理）医师不足 0. 4%，远远低于 2009 年我国每千人口拥有执业（助理）医师 1. 75 人的水平。

这表明我国卫生人力资源分布的不合理，特别是基层卫生人才严重短缺，难以满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。

要实现《医药卫生中长期人才发展规划（2019-2020 年）》中提出的 2019 年平均每千人拥有执业（助理）医师 1. 88 人和 2020 年，每千人口执业（助理）医师达到 2. 10 人的目标，增加乡镇卫生院及村卫生所执业（助理）医师将成为关键。

教育部、卫生部《关于加强医学教育工作提高医学教育质量的若干意见》 (教高[2009]4 号) 指出：
农村卫生工作是我国卫生工作的重点，为农村培养、培训卫生人才是医学院校的重要任务，也是医药卫生体制改革的重点工作。

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