心得体会：某县反映当前流动党员教育管理存在问题及建议
党员队伍日益呈现出流动频繁化、结构复杂化、从业多样化、活动范围扩大化等特点。

目前，X县共有流动党员1663名，占全县党员总数约10%。

流出党员1438人，流入党员225人，其中：流出党员中，连续外出6个月以上的有1238人，6个月以下的425人；连续流入6个月以上党员186人，6个月以下的39人。

流动党员主要分布在农村，也有少部分是退伍军人、大中专毕业生、倒闭企业中的党员，停产半停产、关闭、破产企业中的党员104人。

从现状看，流动党员具有以下特点。

（一）流动党员年轻且文化高。

在1663名流动党员中，40周岁以下的786名，占流动党员数的47.26%，高中及高中以上文化的895名，占流动党员数的53.82%。

从年龄和文化上看，流动党员具备了年富力强，知识结构合理，且具有一定实际工作经验的特点。

（二）外出范围广且地点不固定。

外出党员的流向以农村向城市流动为主。

流出省外的986名，流出至省内的667名，分别占外出总数的59.3%、40.7%。

由于市场经济对人才需求的原因,流动党员随时有可能更换单位和地点，流动性相当大。

党员在工作单位之间的流动相当频繁，大部分流动党员很难在一个单位较长时间工作。

流动党员管理存在的问题：
（一）去向掌握难。

由于外出党员的流动性很大，因此党组织很难随时掌握外出党员的去向。

其原因主要是一些基层党组织对外出党员管理认识不深，重视不够，教育管理不严，制度不全，流入、流出无登记，以导致部分党员“来去自由”，外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。

此外，还有因受灾等原因造成家庭贫困的外出党员，由于情绪低落，对党组织有怨言，逐步疏远了党组织。

（二）活动开展难。

外出党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动，就是春节回家过年，也是来去匆匆。

有的流入地党组织对流入的党员不闻不问，多数党员不能参加从业地的党组织过组织生活，与从业地党组织保持联系的很少。

有的党员因怕受约束，不愿暴露党员身份，成为“隐性党员”。

相当部分外出党员存在“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的心态，外出期间对原党支部的工作不闻不问，对家乡建设漠不关心，没有发挥“双带”作用。

由此造成外出党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。

（三）管理到位难。

多数基层党组织没有制定切实可行的外出党员管理措施，致使部分外出党员学习活动和思想教育几乎等于空白。

在外出的党员中，多数从业于个体私营企业，但目前非公有制经济组织的党组织建设还不够健全完善，适应不了对流动党员管理的要求，且有的地方党组织对流入党员管理也不够重视，出现了管理上的“真空地带”。

在外出党员中，有的还处于预备考察期；外出前，既不向党组织报告，外出后又不向党组织主动汇报思想，不按时提出转正申请，以致于预备考察期间的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理。

此外，由于党员目标管理和民主评议党员制度对于外出党员都难以落实，致使外出党员疏于管理和监督。