卓尼县国土资源局
2011年政风行风建设评议述职报告
（2011年9月29日）
尊敬的各位领导、政风行风监督员、各位服务对象代表，同志们：今天，我代表卓尼县国土资源局领导班子作政风行风建设工作述职报告，请予评议。

近年来，我局始终高度重视政风行风建设工作，始终把政风行风建设作为完善机制、提高效率、服务发展、服务群众、服务社会的重要手段抓紧抓好。

我局作为全县11个重点评议部门之一，根据政风行风重点评议工作的统一部署和要求，在县纪委的指导下，在社会各界的关心、支持和帮助下，坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，围绕县委、县政府加快推进政风行风建设工作，以保障发展、保护资源、服务民生为主线，以全面提升服务效能为重点，进一步创新服务举措，充分发挥职能作用，为我县经济快速发展、社会和谐稳定作出积极贡献，取得了较为明显的成绩。

一、深化政风行风建设
我局坚持把政风行风建设作为一项重要的常态性工作，融入国土资源管理的方方面面，并与全局的主要业务工作一起部署、一起检查、一起考核。

今年以来，我们按照县纠纷办的要求，认真对照政风行风评议方面的内容，及时制定了2011年政风行风重点评议工作实施方案，成立了政风行风建设工作领导小组，切实做到领导重视、认识统一、组织健全、责任到人。

按照政风行风重点评议工作实施方案，围绕服务企业、服务群众、服务基层、
服务项目、服务人才和帮基层解难题、帮群众办实事的要求，公开办事流程和对外服务承诺事项，完善政风行风监督约束机制，不断拓展服务内容和要求，不断提高服务质量和标准。

二、严格资源保护措施，促进资源可持续利用
目前，我县正处于经济发展关键时期，一大批基础设施、民生工程和重点产业项目亟待开工建设，资源供需矛盾异常突出。

为此，我们立足于资源的可持续利用，坚持一手抓资源的节约集约利用，一手抓资源开发利用秩序的监督管理，努力把有限的资源保护好、利用好、管理好。

（一）、土地管理工作方面
1、重点建设项目用地得到全面保障。

认真贯彻落实国家、省、州关于支持经济社会发展的工作方针和政策，积极主动为重点建设项目提供用地服务。

为录巴寺水电站、扭子水电站、如吾水电站、县初中部、县医院、城南道路改造、武警大队、县城垃圾处理场、污水处理厂、变电站、保障性住房等重点建设项目征地813.62亩，并足额发放土地补偿金，保证了各类建设项目的用地需求和及时开工建设。

2、全面完成了全县第二次土地调查工作任务。

投资304万元，历时两年，查清了全县各类土地利用现状，建立了农村土地调查数据库和城镇土地调查数据库，实现了全县土地资源信息的全程网上监管。

3、落实最严格的土地管理和耕地保护制度，特别是基本农田保护工作得到加强。

结合第二次土地调查，2010年底全县耕地面积24393.67公顷，其中基本农田面积19012.91公顷。

重新
完善了县、乡、村（组）基本农田保护网络，基本农田保护率达到了80%以上。

4、切实加强土地确权登记发证工作。

强化成果应用，保护土地权利人的合法权益，以“诚信、高效、满意”为目标，增加办证窗口，完善服务措施，提高办证服务质量，对咨询事项和不能办证的进行了耐心解释说明。

截止目前，共发放国有土地使用证1287本，农村宅基地累计发证17736本，办理土地他项权利证9本，“两证”发放率均为100%。

5、土地开发整理工程建设成效显著。

近年来，争取国家和省级投资760万元，先后完成车巴沟、喀尔钦、拉扎、大扎、羊化5个土地开发整理项目实施，新增有效耕地面积57.2公顷，确保了全县耕地占补动态平衡和基本农田面积稳定。

6、土地规划管理得到进一步加强。

投资58万元，完成了第二轮县级土地利用总体规划和15个乡（镇）级土地利用总体规划的编制，为今后节约、合理、科学利用土地资源奠定了基础。

（二）、矿产资源管理方面
1、矿产资源开发秩序持续好转。

通过开展动态执法监查，对全县无证勘查、开采、以采代探、严重破坏资源、污染环境和存在重大安全生产隐患及不符合国家产业政策的小、散、乱矿山，全部采取取缔措施，从严查处，矿产资源开发秩序有了根本性好转。

2、矿山安全生产管理工作进一步加强。

认真组织开展了非煤矿山专项整治和安全生产隐患排查治理工作，对全县矿山安全生产每年安排专项执法检查，对发现的矿山安全隐患，及时提出
整改意见，督促企业限期整改。

通过开展非煤矿山安全大检查和专项行动，有效地遏制了矿山安全事故的发生。

（三）、地质环境保护方面
一是组织开展了全县地质灾害隐患点排查。

共查明地质灾害点199处，其中泥石流沟145条，滑坡43处，不稳定斜坡6处，崩塌5处，确定了重点防范的地质灾害隐患点36处，为预防和治理地质灾害奠定了基础。

二是加大了地质灾害防治工作。

制定了全县地质灾害防治预案，建立健全了地质灾害巡查、汛期值班、灾情速报等各项制度。

我局对隐患点逐点建立档案，给受威胁的群众及单位发放“防灾工作明白卡”和“避险明白卡”，明确了预警信号和应急撤离路线，在全县范围建立起群测群防网络体系，明确监测负责人和监测人员，安排专人对隐患点进行巡查，加强了对灾害点的监测、预警和预报，近几年来，全县地质灾害点区域无1人死亡，确保了人民群众的生命财产安全。

三是地质遗迹保护工作有了突破性进展。

三年来共完成卓尼大峪沟省级地质遗迹保护公园建设项目一、二、三期的立项工作，争取省级投资400万元，并已完成了一、二期项目建设任务。

四是推进地质环境保护项目建设，完成了投资220万元的下拉地矿山地质环境恢复治理项目立项，现项目建设已基本完成。

五是加大了重点地质灾害治理力度。

完成了上卓沟特大型泥石流地质灾害治理项目一、二期工程建设的立项工作，争取国家投资2700万元。

其中投资200万元一期工程于2010年完工，经多方争取投资2500万元的二期工程项目，2010年获国土资源部和财政部立项，现今工程已于2011年9月初进行开工建设，计划于2011年完成主体
工程。

该工程的实施将有效预防上卓沟泥石流对县城城区的威重大威胁。

（四）进一步加强了国土资源执法监察工作。

一是继续强化了动态巡查工作责任制。

除经常性的巡回检查外，县国土资源执法监察大队每月安排各类建设工程项目用地专项巡查，及时查处各类违法用地行为。

截至目前共开展国土资源动态巡查38次，下发《责令停止违法行为通知书》11份。

二是加强矿业权依法管理和建设用地管理，全年未发生越权配置、非法勘查开采矿产资源的问题，无违法批地和违法审批矿业权行为。

三是畅通国土资源信访渠道，大力疏导群众诉求。

认真落实信访工作程序、主动接受社会监督。

今年以来我局共办理信访件3起（其中州国土资源局回复信访件1起）。

自接到信访件，我局主要领导、分管领导立即组织相关业务股室负责同志上门服务，积极主动为他们解决实际困难，赢得了他们对国土部门工作的肯定，3起信访件反映的问题得到了及时妥善处理。

三、廉政建设方面
一是按照党政风行风重点评议工作的要求，进一步完善了单位财务管理、行政执法、行政审批和政务公开等制度，并以单位制度汇编下发到各股室，努力做到以制度管人，以制度约束人。

并将廉政建设纳入了年度内部管理目标责任制，从制度和体制上狠抓了党风廉政建设，提高了办事效率，增强了工作透明度，有效预防了贪污腐败等不良现象的发生；二是认真开展了领导干部廉洁自律规范化管理工作，建立了单位民主监督、群众监督机制，扩大了集体会审范围，做到了重大事项民主决策、集体负责，对
存在的问题及时进行自查自纠，进而保证了单位廉政建设的顺利推进；三是强化自身约束。

自己作为局负责人深知单位廉政建设的好坏，主要在于领导者的模范带头上。

为此，自己时刻以一名党员应有的标准和领导干部应有的素质从严要求自己，用自己的实际行动带动了全局人员廉洁勤政。

开展政风行风重点评议工作以来，单位各项资金管理符合财务管理相关规定，经济活动合法，未发生财务违法违纪行为。

四、队伍建设方面
一是始终把政治理论学习和加强思想作风建设作为队伍建设的重中之重。

通过广泛学习，集体讨论，开展党员民主生活会等形式，千方百计提高了全局职工的政治素质和解决复杂问题的能力；二是坚持党的民主集中制原则，推行民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度，做到了凡重大问题都由局务会集体讨论决定。

全局职工能够紧密团结，集思广益，合作共事，形成了具有一定凝聚力的队伍；三是在单位职工工作分工上，尽量发挥了各自的业务特长，做到了既有分工，又有协作。

单位各项工作更加制度化、规范化，办事成效显著提高。

政风行风建设工作是一项长期的任务、系统的工程，我们将以更加饱满的热情投入到这项工作中，努力建设服务型政府部门，为我县经济社会发展作出更多的贡献，我们诚恳地期望能够继续得到社会各界的支持，继续得到各位服务对象真诚无私的帮助，继续得到各位监督员坦诚真挚的指导。

同时，我们也热忱欢迎媒体朋友的监督批评。

谢谢大家！。