技术建议书（第JL1 监理合同段）一、工程概述路线起于哈尔滨市道外区哈尔滨钢丝绳厂,与正在修建的同哈公路韩家洼子至钢丝绳厂段一级公路尾相接,沿原同哈公路途经西长林子,东长林子,向阳历乡金家村,穿越哈同高速公路、经永源镇。
在蜚克图镇32+650处与已完工的宾西镇过境段一级公路相接，再从已完工的宾西镇过境段一级公路的终点K38+976处起，经居仁镇，六家店，新立村，管家屯，终点于二龙山道口西K53+141处（宾县一级公路扩建工程起点处）。
路线全长44.62KM，设计里程38.295公里，本次招标为其中的一段。
本工程计划工期：2014年5月~2014年9月，共5个月。
监理服务期29个月。
本项目设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室1个，为JL1合同段。
JL1监理合同段，负责A1施工合同段的施工监理，桩号为K8+520~K32+650，长24.13公里。
主要工程内容为：路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化、环保等工程。
二、监理工作范围（一）监理服务范围监理办对所辖的工程施工合同段的桥涵工程的施工及缺陷修复期的施工实施监理。
1、服务目标本工程服务目标为：确保安全，确保质量，确保工期，环保达标，节省投资。
2、监理服务的内容监理单位应按照《本工程专用施工监理规范》及有关要求承担施工监理的全部工作。
主要工作内容包括：质量监理、安全监理、环保监理、进度监理、费用监理、合同其它管理事项等。
监理服务各阶段内的具体监理工作内容：1) 编制监理大纲、监理实施细则；2) 熟悉合同文件，了解施工现场，编制实施性监理工作计划和监理用表，报业主批准后做到全面落实；3) 及时向承包人签发施工图纸、技术要求、其他技术资料和通知等，审核承包人提出的补充、更改图纸的要求或建议等，发现文件及时解决，重大问题报告业主；4) 参加交桩和设计交底工作，向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场校验及验收承包人施工放样，审查承包人提交的复测结果和施工图设计；5) 监理工程师有权根据合同规定监督施工。
审查承包人授权和常驻现场代表的资格和主要技术、管理人员的资格。
但没有业主的同意不得擅自免去承包人的责任和义务；6) 督促和检查承包人建立质量保证体系，检查验收承包人的工地试验室，审核其人员资格，全面监督承包人的检验、测试工作；7) 主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，签发会议纪要，参加业主召集的有关施工重大技术问题的专门工地会议；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人（含特殊分包人）的有关联席会议。
并有随时召集某承包人或所有承包人汇报、检查自身工作情况而举行会议的权利。
8) 发布开工令，批准分项工程开工报告。
9) 初审承包人授权的常驻现场代表的资质并报业主，审查承包人其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；10) 验收承包人的工地试验室，督促承包人到项目所在地质监站办理试验临时资质，审核其人员资质；11) 建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；并致质监站办理试验室临时资质；12) 检查及审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，必要时报业主；13) 审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量和完好率；审查重要外购成品件的半成品件的质量；14) 审核承包人实施工程的施工方案及主要方法或工艺，监督各项计划的落实，审批分项开工报告；15) 审查承包人提交的总体进度计划（批复前报业主认可），检查和督促承包人实施进度计划，必要时可要求承包人调整或修改计划以加快施工进度和要求承包人采取必要措施加快进度的权利，核批承包人的修正计划；16) 定期向业主报告工程进度情况、监理工作情况，发现重大问题应及时上报业主，并迅速会同业主和承包人协商处理或要求承包人补救。
当施工进度可能导致合同工期延误，承包人不服从监理管理，监理有责任向业主提出终止施工合同并没收承包人履约担保金和提供详细报告；17) 要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，全面审查承包人的检验、测试工作，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量，对工程质量负责；18) 调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生的质量缺陷和事故，要及时填写质量缺陷和事故报告单。
出现重大质量事故时，督促承包人按规定及时上报业主，并按照业主要求参与处理；19) 清单核算：按照工程质量清单及其说明的清单项目、计量原则和计量方法，对工程量清单分项工程进行分解和核算，并按要求完成计量、支付表报业主批准；20) 全面监督、检查确保工程项目中采用的各种材料数量现场计量的准确性，保留对各工程标段施工材料使用情况的计算书和其它情况的日常记录，对超出合同工程量清单的数量应报业主审批后再计量，对完成工工程进行准确的计量；21) 就承包人申请暂定金支付报业主审核，监督已经批准使用的暂定金（或不可预见工程费）的使用；22) 计量与支付：依据合同文件的规定，对承包人提交的中间计量单和月支付报表进行认真审核，及时签认中间支付凭证，报业主审批；23) 发布监理指令：根据合同文件的规定，对承包人施工过程中出现的违约行为要及时签发监理指令、报告、制止和处理；24) 检查承包人有关安全生产、工程照明、文明施工、环境保护等方面的设施和执行情况；25) 按照业主规定的公文、函件往来程序及时做好转送工作，管理承包人报送的各种资料、成果与报表；26) 根据合同规定处理违约事件，协调争端，协助业主解决有关仲裁问题，在业主的要求下，就施工中出现的问题提供有关证据，列席仲裁回答有关询问；27) 每月按合同规定时间向业主提交反映当月工程质量、施工进度、试验检测结果、工程变更、工程事故、建设环境等存在的问题及处理措施、意见等方面的书面报告（即监理月报）；28) 对承包人的交工申请进行评估，协助对拟交工工程的检查和验收；29) 签订工程中间交工证书，报业主审批；30) 检查承包人按工程管理部门和业主的要求提交发交工资料和竣工文件；31) 负责编制工程监理竣工文件；32) 监督承包人全面、认真执行缺陷责任期的工作计划，协助检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定其相应责任；33) 协助工程竣工验收和工程移交工作；34) 受理承包人提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，核实符合要求的变更申请，报业主批准；35) 受理延期和索赔、分包等合同事宜，提供有关延期和索赔的监理记录、证明材料，审查承包人延期、索赔和其它财务报表是否符合合同规定；根据合同规定进行评估后报业主审批；36) 签认最终支付证书和缺陷责任终止证书，报业主审批；37) 接受政府质量监督部门的监督管理；38) 按照业主依据《公路工程施工监理规范》（JTJ077-95）和交通部的有关规定，结合本工程项目的特点制定的本工程施工监理规程，加强监理内部监督管理、规范监理行为；39) 接受业主委托的其它有关工作。
我公司按照公认的监理职业准则、施工合同条件、«公路工程施工监理规范» 和本项目工程监理的有关要求承担驻地监理的全部监理工作。
3、驻地监理办应开展的活动和应负的职责与权限。
1)熟悉合同文件，了解施工现场，编制实施性监理工作计划和监理用表，报指挥部监理部批准；2)及时向承包人签发施工图纸、技术要求、其他技术资料和通知等，审核承包人提出的补充、更正图纸的要求或建议等，发现问题及时联系，重大问题报告业主；3)参与现场交桩的设计交底工作，提供工程放线有关数据，审核和复查承包人提交的测量人员所入的控制桩、路线及结构物的放样，实测的路基横断面、基坑开挖处地面线等；4)监理工程师有权根据合同规定监督施工，审查承包人授权的常驻现场代表的资质和主要技术、管理人员的资质。
但没有业主的同意不得擅自免去承包人的责任的义务；5)参加第一次工地会议和常规工地会议，并做好记录；参加有关施工重大技术问题的专门工地会议等；6)督促和检查承包人建立质量保证体系，检查验收承包人的工地试验室，审核其人员资质，全面监督承包人的检验、测试工作；7)建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；8)审查承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；9)审查承包人拟用于本工程的机械设备的性能、数量和完好程序；审查重要外购成品件或半成品件的质量；10)审查承包人提交的工程总时度计划和施工组织设计或修改后的总进度计划，报监理部批准；在永久性材料、基准点复核和主要施工方法以及其它有关证明资料符合规范、标准、设计和业主有关要求的前提下，经监理部批准后发布开（复）工令；核批施工期间承包人报送的阶段性进度计划及施工方案和主要施工方法或工艺，监督各项计划的落实，审批单项工程开工报告；11)质量验收必须按业主规定的检验项目、检验频率和工序验收对工程质量进行实测实量验收。
重要部位要求100%检验项目和100%工序验收。
验收后应填写检验、工序质量验收单及有关记录；12)要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测和整体验收、测量等手段全面监督、检查和控制工程质量，必要时应命令暴露完工工程和清除、更换不合格材料或工程；13)调查处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量缺陷和事故，要及时填写质量缺陷和事故报告单。
出现重大质量事故时，督促承包人按规定及时上报有关部门，并按照业主要求进行处理；14)清单核算：按照工程量清单及其说明规定的清单项目、计量原则和计量方法，对工程量清单分项工程进行分解和核算，并按要求完成计量、支付表报业主审批。
15)全面监督、检查确保工程项目中采用的各种材料数量现场计量的准确性，保留对各工程标段施工材料使用情况的计算书和其他情况的日常记录，对超出合同工程量清单的数量应报业主审批后再计量，对已完工工程进行准确的计量；16)监督承包人使用已经批准使用的暂定金（或不可预见工程费）；17)计量与支付：依据合同文件的规定，对承包人提交的中间计量单和月支付报表进行认真审核，及时签认中期支付凭证，报业主审批；18)发布监理指令：根据合同文件规定，对承包人施工过程中出现的违约行为要及时签发监理指令、报告、制止或处理；19)检查承包人有关安全生产、工程照明、文明施工、环境保护等方面的设施和执行情况；20)按照业主规定的公文、函件往来程序及时作好转送工作，管理承包人报送的各种资料、成果与报表；21)根据合同规定处理违约事件，协调争端、协助业主解决有关仲裁、诉讼问题，在业主的要求下，就施工中出现的问题提供有关证据，列席仲裁或法庭回答有关询问；22)每月按合同规定时间向总监办提交反映当月工程质量、施工进度、试验检测结果、工程变更、工程事故、建设环境等存在的问题及处理措施、意见等方面的书面报告（即监理月报）；23)对承包人的交工申请进行评估，协助对拟交工工程的检查和验收；24)签订工程中间交工证书，报驻地监理工程师和业主审批；25)检查承包人按工程管理部门和业主的要求提交的交工资料和竣工资料；26)负责编制监理办工程监理竣工文件；27)监督承包人全面、认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定其相应责任；28)协助工程竣工验收和工程移交工作；29)受理承包人提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，核实符合要求的变更申请，并报业主批准；30)受理延期和索赔、分包等合同事宜，提供有关延期和索赔的监理记录、证明材料，审查承包人延期、索赔和其他财务报表是否符合合同规定；根据合同规定进行评估后报业主审批；31)签认最终支付证书和缺陷责任终止证书，报业主审批；32)接受政府质量监督部门的监督管理；33)业主依据《公路工程施工监理规范》（JTJ077-95）和交通部的有关规定，结合本工程项目的特点制定的本工程施工监理施工监理规程，加强监理内部监督管理、规范监理行为；34)接受业主委托的其它有关工作。