节能量审核及报告编制指南（工业）
项目能源输入输出消耗台账、财务帐表以及各种原始凭证;
账单法
项目实施后相关工序能耗状况变化。

5. 审核程序
接受审核委托后，审核机构应按照程序（流程图见5-1 ）进行审核，主要步骤包括审核准备、文件审查、基准能耗现场审核以及实际节能量现场审核等。

审核机构可以根据项目的实际情况对审核程序进行适当的补充。

审核准备
根据节能量审核委托要求，组建审核小组，指定审核组长，配备相关专业的技术人员，必要时聘请行业专家进行技术指导，并与受审核方共同开展审核准备工作。

文件审查
对节能项目相关材料进行评审，分析受审核项目是否符合相关产业政策和国家、本市相关规定，采取的节能措施是否合理可行，并对受审核方预计的节能量进行初步校验，列出需要现场审核验证的项目。

基期能耗现场审核
现场审核准备
编制审核计划，应包括审核目的、审核范围、现场审核的时间和地点、审核组成员等内容。

审核组工作分工，根据审核员的专业背景、实践经验等，进行具体审核工作分配。

准备工作文件，包括检查表、证据记录信息表格、会议记录等。

现场审核实施
宣布审核计划，向受审核方的有关人员介绍审核的目的和方式，明确审核范围和受审核方参加人员。

收集和验证信息，收集与节能项目相关的信息并加以验证，并做完整记录。

与申报内容不
多角度取证原则：对任何可能影响审核结论的证据，采取数据追溯或计算检验等方法，从多个角度予以验证。

交叉检查原则：如果存在多种确定节能量的方法，应进行交叉检查，并与企业统计台账、收付款凭证、购销合同等核对验证，提高审核结论的可信度。

外部评价原则：在无法进行实际观测或判断的情况下，可以借助客观第三方的评价，例如相关检测机构出具的检测报告等。

任务通知单
图5-1节能量审核程序6. 报告编制
相关检测、监测仪器的校准证书;
封面扉页
4）项目委托单位名称;
明确项目名称及地址。

2）项目申请单位及联系人、电话；
明确项目申请单位及联系人、电话。

不同的项目类型，其节能资金补贴的对象不同，因此，需明确申请单位。

3）项目计划改造内容；
明确填写该项目的计划改造内容。

项目的改造内容应与项目边界相一致。

注1:同一家企业可能存在多种类型的节能改造项目（合同能源管理、节能技术改造），不同类型的项目其改造内容应不一样。

注2:若不同类型的节能改造项目（合同能源管理、节能技术改造）存在重复申报的现象，应只能获得一次节能补贴资金。

4）基期审核结果；
明确项目基期的边界审核结果和能耗审核结果。

5）审核结论；
应包含以下内容：项目的符合性、基期边界、基期能耗影响因素、基期能耗、基期产品种类和产量。

6）审核组成员
审核组成员应包含报告复核人、审核组长、审核组员（资料审查人员、现场
测试人员、报告编制人员等）。

7）备注
备注填写审核机构需要说明的内容。

扉页格式详见附录二：报告扉页。

项目可行性研究报告中的相关内容及方案;
碳排放核查报告;
5）节能量审核机构名称（公章）；
4）项目具体改造内容；
明确填写该项目的具体改造内容。

项目的改造内容应与项目边界相一致。

注1:同一家企业可能存在多种类型的节能改造项目（合同能源管理、节能技术改造），不同类型的项目其改造内容应不一样。

注2:若不同类型的节能改造项目（合同能源管理、节能技术改造）存在改造内容重复的现象，应只能获得一次节能补贴资金。

5）基期和统计报告期；
明确基期和统计报告期的边界，并描述基期和统计报告期的边界，及基期和统计报告期内的能源消耗情况，并分别将其转化为标煤。

6）项目最终节能量；
项目的最终节能量是审核机构根据基期和统计报告期的数据，按照节能量计算方法得到的节能量。

7）项目审核结论；
应至少包含以下内容：节能改造项目是否真实、项目边界、审核后的节能量等。

注1对于申请改造内容和实际改造内容有出入的项目，审核结论应明确表述其实际改造情况。

注2:对于出现问题的项目，审核结论中应描述其问题的所在及出现问题的原因。

注3:对于无法进行审核或节能量计算的项目，审核结论中应明确描述无法审核或无法计算节能量的原因。

注4:对于项目申请方撤销申请的项目，审核结论中应明确指出申请方撤销节能补贴申请，并描述原因。

项目改造完成后，各设备的运行、管理情况;
能源统计台账;
现场审核资料应包含统计报告期现场审核的基本情况。

计量器具情况、相应的拍照证据以及与项目相关的其他审核资料。

申请单位：
委托单位：
审核机构：
报告日期：
附录二：报告扉页
审核结果汇总表
审核组组长技术复核:
基期和统计报告期计量器具的审核结果。