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评标办法及评分标准

评标办法及评分标准
综合评分法
一、评委构成:本招标采购项目的评委分别由依法组成的专家、采购单位代表共5人以上单数构成,其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

二、评标依据:评委将以招投标文件为评标依据,对投标人的投标报价、技术、信誉业绩、售后服务、政策功能等方面内容按百分制打分(按四舍五入取至百分位)。

三、按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号),投标单位认定为小型和微型企业的(以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准),并提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他小型、微型企业制造的货物的(不包括使用大型企业注册商标的货物),对投标价给予6%的扣除,扣除后的价格为评标报价,即评标报价=投标价×(1-6%);大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标,其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,联合体投标价给予2%的扣除,扣除后的价格为评标价,即评标报价=投标价×(1-2%);除上述情况外,评标报价=投标价。

投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业。

监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

四、评标方式
(一)对进入详评的,采用百分制综合评分法。

(二)计分办法(按四舍五入取至百分位):
1、价格分……………………… 45分
各投标人的投标报价低于预算价90%的报价,投标人必须提供其详细合理的报价成本分析说明及提供所有产品生产厂家针对此项目供货的价格单并加盖产品生产厂家公章,评标委员会根据此成本分析认定是否属于恶意竞争。

评标委员会有权拒绝恶意低价竞争的报价,作无效投标处理。

(1)以进入评标的最低的投标报价为45分。

(2)某投标人价格得分 = 投标人最低报价(金额)
某投标人报价(金额)
×45分
2、技术分………………………………………………………………20分
(1)产品性能分(满分6分)
(本项评分由评标委员会讨论进档,各评委独立进行打分主要技术参数指货物需求一览表中标注★号的技术参数要求)
一档0.1~1分:技术参数、产品性能基本满足招标要求;
二档1.1~2分:技术参数满足采购文件要求,且主要技术参数有四项优于采购文件要求的;
三档2.1~4分:技术参数满足采购文件要求,且主要技术参数有八项优于采购文件要求的
四档4.1~6分:技术参数满足采购文件要求,且主要技术参数有十二项以上优于采购文件要求的
由评委根据投标产品的技术参数、性能配置情况在打分前集体讨论确定投标人的档次,并由评委在相应的档次内独立打分。

(2)项目设计施工方案分(满分8分)
一档0.1~3分:综合比较设计图、效果图、人员配备、组织施工等方面基本满足招标文件要求,提供图纸不完整的,评定为一档;
二档 3.1~6分:综合比较设计图、效果图、人员配备、组织施工等方面,较详细合理,符合招标文件要求,提供图纸完整的,评定为二档;
三档6.1~8分:综合比较设计图、效果图、人员配备、组织施工等方面详细合理,可行性强的,满足招标文件要求,提供图纸完整的,评定为三档;
由评标委员会根据投标人提供的方案,从设计效果图、人员配备、组织施工等方面集体讨论确定各投标人设计施工方案所属档次,然后评委在各档次内独立打分。

)(厨房设备布置平面图、厨房给排水系统图、厨房抽排系统图、厨房鲜风系统图及各区域效果图(效果图区域含一层厨房烹饪区、售卖区、面点区)。

(4)样品分(满分6分)
一档0.1~2分:综合比较样品一般的;
二档2.1~4分:综合比较样品良好的;
三档4.1~6分:综合比较样品优秀的;
由评委根据投标人样品的优良情况在打分前集体讨论确定投标人的档次,并由评委在相应的档次内独立打分。

3、商务分…………………………………………………………………35分
(1)投标人获得工业和商用电热食品加工设备全国工业产品生产许可证的得4分;(提交证书复印件)。

(2)投标人获得燃气灶具全国工业产品生产许可证的得4分;(提交证书复印件)。

(3)售后服务分…………………………………………………………16 分
①由评委在打分前根据投标文件中售后服务承诺书的免费保修期限、定期回访、定期维护、到达故障现场时间、故障出现解决时间与方案、保修期外零配件优惠、免费技术培训方案、项目实施经验等内容集体讨论确定各所属等级,并由评委在相应的等级内独立打分。

一档:售后服务能力相对一般(0.1~4分)
二档:售后服务能力相对较好(4.1~8分)
三档:售后服务能力相对好(8.1~12分)
②投标人在广西境内注册成立的,或在广西境内设有经工商注册服务机构,且注册时间在2年以上,(投标文件中提供有效的证明材料复印件,非广西本地企业必须提供广西区内注册的办事处或营业网点营业执照副本、近一个季度当地社保证明材料,并提交原件核查方可计分,未提供不得分)。

一个机构网点的:(2分)
二个机构网点的:(4分)
(4)业绩分………………………… 11分
投标人自2014年1月1日至今具有与机关、企事业单位的厨房设备供货业绩100万元以上的(含100万),得1分/个,满分11分。

注:投标人业绩须是其自身的,是其母公司或子公司的业绩不得分。

(三)总得分=1+2+3+4
五、中标候选人推荐原则
(一)评标委员会将根据得分由高到低排列次序(得分相同时,以投标报价由低到高顺序排列;得分相同且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列)并推荐中标候选供应商。

招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交质量保证金而在规定的期限内未能提交的,招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人,其余以此类推。

采购人也可以决定重新采购。

(二)评标委员会认为,某投标人的有效投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响服务质量和不能诚信履约的,应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料,否则,评标委员会不推荐该投标人为中标候选人。

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