湖南手套项目立项申请报告规划设计/投资方案/产业运营摘要乳胶手套是手套中的一种，它不同于一般的手套，由乳胶加工而成。

可以作为家庭、工业、医疗、美容等行业使用，是必备的手部防护用品。

采用天然乳胶，配以其他的精细助剂加工而成的乳胶手套，产品经过特殊表面处理，穿戴舒适，在工农业生产、医疗、日常生活中都有着广泛的应用。

该医用手套项目计划总投资10639.03万元，其中：固定资产投资7791.41万元，占项目总投资的73.23%；流动资金2847.62万元，占项目总投资的26.77%。

达产年营业收入19340.00万元，总成本费用14762.78万元，税金及附加192.94万元，利润总额4577.22万元，利税总额5401.50万元，税后净利润3432.91万元，达产年纳税总额1968.59万元；达产年投资利润率43.02%，投资利税率50.77%，投资回报率32.27%，全部投资回收期4.60年，提供就业职位373个。

重视施工设计工作的原则。

严格执行国家相关法律、法规、规范，做好节能、环境保护、卫生、消防、安全等设计工作。

同时，认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，确保投资项目建成后符合国家职业安全卫生的要求，保障职工的安全和健康。

近两年，世界经济呈现低迷振荡走势。

发达经济体失业率居高不下，经济增长不尽如人意；而新兴经济体面临通胀压力和经济增速放缓等诸多问题；欧洲主权债务危机不时掀起新的波澜，引起国际金融市场剧烈波动，给世界经济复苏带来了不确定性——这一系列因素也影响到全球医用乳胶手套市场。

近年来，我国在全球医用乳胶手套市场上失去了头把交椅的位置，全球最大的医用乳胶手套生产中心转移到马来西亚，但我国仍是主要生产国和出口国。

本文对全球医用乳胶手套产业格局、2014年外贸形势，以及新技术产品对固有产品领域的冲击进行了深入分析，数据详实，希望对相关企业有所帮助。

报告主要内容：概况、项目建设背景分析、项目市场前景分析、项目建设内容分析、项目选址科学性分析、土建工程方案、工艺技术、环境保护分析、职业安全、风险评估、项目节能、计划安排、投资方案、经济收益、总结说明等。

湖南手套项目立项申请报告目录第一章概况第二章项目建设背景分析第三章项目市场前景分析第四章项目建设内容分析第五章项目选址科学性分析第六章土建工程方案第七章工艺技术第八章环境保护分析第九章职业安全第十章风险评估第十一章项目节能第十二章计划安排第十三章投资方案第十四章经济收益第十五章项目招投标方案第十六章总结说明第一章概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技公司（二）公司简介通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。

本公司集研发、生产、销售为一体。

公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。

面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。

产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。

公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。

顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。

为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。

公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。

截止2017年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。

同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。

公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。

研发团队现有核心技术骨干十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。

（三）公司经济效益分析上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入11162.26万元，同比增长28.74%（2491.71万元）。

其中，主营业业务医用手套生产及销售收入为10335.70万元，占营业总收入的92.60%。

上年度主要经济指标根据初步统计测算，公司实现利润总额2886.20万元，较去年同期相比增长263.72万元，增长率10.06%；实现净利润2164.65万元，较去年同期相比增长472.08万元，增长率27.89%。

上年度主要经济指标二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“湖南手套项目”主要从事医用手套项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性湖南手套项目选址于xx经济技术开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx经济技术开发区环境保护规划要求。

因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：湖南手套项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况（一）项目名称湖南手套项目一次性健康防护手套按照材质不同可分为丁腈手套、PVC手套、乳胶手套和PE手套，根据品质等级和用途可分为医疗级和非医疗级，医疗级手套是指需要满足目标国家医疗市场质量认证体系或准入标准的产品，主要用于医疗手术、医疗检查、医疗护理等领域。

上世纪80年代，我国是世界上最大的医用乳胶手套生产国和出口国，形成了以进口天然橡胶、出口成品手套为主的医用乳胶手套产业链。

当时有海关医用乳胶手套进出口记录的公司在100家左右，出口量能满足全球20%的市场需求。

但是近年来，由于原材料来源限制、生产技术落后和劳动力成本上涨等因素影响，导致全球医用乳胶手套生产中心的头把交椅从我国逐渐转移到东南亚一带。

（二）项目选址xx经济技术开发区湖南省，简称湘，是中华人民共和国省级行政区，界于北纬24°38′～30°08′，东经108°47′～114°15′之间，东临江西，西接重庆、贵州，南毗广东、广西，北连湖北，总面积21.18万平方千米。

湖南地处云贵高原向江南丘陵和南岭山脉向江汉平原过渡的地带，地势呈三面环山、朝北开口的马蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖构成，地跨长江、珠江两大水系，属亚热带季风气候。

截至2019年7月，湖南省下辖13个地级市，1个自治州。

共有36个市辖区、18个县级市、61个县、7个自治县，合计122个县级区划。

403个街道、1138个镇、309个乡、83个民族乡，合计1933个乡级区划。

2019年末全省常住人口6918.38万人。

2019年，湖南省地区生产总值39752.12亿元。

（三）项目用地规模项目总用地面积29294.64平方米（折合约43.92亩）。

（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数62.99%，建筑容积率1.52，建设区域绿化覆盖率6.40%，固定资产投资强度177.40万元/亩。

（五）土建工程指标项目净用地面积29294.64平方米，建筑物基底占地面积18452.69平方米，总建筑面积44527.85平方米，其中：规划建设主体工程29083.61平方米，项目规划绿化面积2849.68平方米。

（六）设备选型方案项目计划购置设备共计86台（套），设备购置费3154.89万元。

（七）节能分析1、项目年用电量1106658.97千瓦时，折合136.01吨标准煤。

2、项目年总用水量10972.36立方米，折合0.94吨标准煤。

3、“湖南手套项目投资建设项目”，年用电量1106658.97千瓦时，年总用水量10972.36立方米，项目年综合总耗能量（当量值）136.95吨标准煤/年。

达产年综合节能量43.25吨标准煤/年，项目总节能率28.49%，能源利用效果良好。

（八）环境保护项目符合xx经济技术开发区发展规划，符合xx经济技术开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资10639.03万元，其中：固定资产投资7791.41万元，占项目总投资的73.23%；流动资金2847.62万元，占项目总投资的26.77%。

（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入19340.00万元，总成本费用14762.78万元，税金及附加192.94万元，利润总额4577.22万元，利税总额5401.50万元，税后净利润3432.91万元，达产年纳税总额1968.59万元；达产年投资利润率43.02%，投资利税率50.77%，投资回报率32.27%，全部投资回收期4.60年，提供就业职位373个。

（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。

在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。

对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。

融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。

对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。

四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx经济技术开发区及xx经济技术开发区医用手套行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx经济技术开发区医用手套产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“湖南手套项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位373个，达产年纳税总额1968.59万元，可以促进xx经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。