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5《工程施工合同条件》(FIDIC条款)通用条款
甲方：___________________
乙方：___________________
日期：___________________
F ed eration Internationale
FIDIC 是国际咨询工程师联合会(F ed eration Internationale Des Ing enieurs Conseils)的法文缩写。FIDIC的本义是指国际咨询工程师联合会这一独立的国际组织。习惯上有时也指FIDIC条款或FIDIC方法。
一、FIDIC的机构
FIDIC是国际上最有权威的被世界银行认可的咨询工程师组织，目前有50多个成员国，分属
于四个地区性组织，即ASPAC —亚洲及太平洋地区成员协会，CEDIC —欧共体成员协会，CAMA 一非
洲成员协会集团，RINORD —北欧成员协会集团。
FIDIC总部设在瑞士洛桑、主要职能机构有：执行委员会(TEC)、土木工程合同委员会(CECC)、业主与咨询工程师关系委员会(CCRC)、职业责任委员会(PLC)和秘书处。
二、FIDIC的出版物
(一)土木工程施工合同条件，(通常称为FIDIC条件)
1957年，国际咨询工程师联合会首次出版了标准的土木工程施工合同条件，在此之前还没
有专门编制的适用于国际工程的合同条件。第一版以当时正在英国使用的土木工程师学会的《土木建筑工程一般合同条件》为蓝本。由于该标准合同的封面为红色，很快以“红皮书”而闻名世界。
第2版于1963年发行)只是在第一版的基础上增加了用于疏竣和填筑合同的第三部分，并没有改变第1版中所包含的条件。
第3版于1977年出版。对第2版作了全面修改。得到欧洲建筑业国际联合会、亚洲及西太平洋承包商
协会国际联合会、美洲国家建筑业联合会、美国普通承包商联合会、国际疏浚公司协会的
共同认可。经世界银行推荐将FIDIC条件第三版纳入了世界银行与美洲开发银行共同编制的《工程采
购招标文件样本》。可见，FIDIC条件第三版己获得国际上的广泛认可和推荐。
第4版于1987年出版，1988年作了订正。此次修订FIDIC比以往修订时更多地与世界
银行进行了协商。同时，还与在监督第3版的使用方面颇有经验的阿拉伯联合基金会的代表们广泛的
接触。
第4版在第三版的基础上经协商作了较多的修改。在第4版修订中，还同意承包商代表
在起草过程中的咨询地位，但最后定稿仍由FIDIC全权负责。各方对有机会充分协商，深感：获益非
浅，但这些协商并不意味着对第4版的全部认可。
（二）土木工程施工合同条件的注释
1977年，FIDIC出版了针对《土木工程施工（国际通用）合同条件》第三版的解释性文件，即《土木工程合同文件注释》。
1989年，FIDIC出版了针对《土木工程施工合同条件》1987年9月出版、1988年订正的第4
版的注释，即《土木工程施工合同条件应用指南》。
以上两本书是指导性的资料，书中的注释有助于理解《条件》而不是对《条件》作出权威性的法定的解释。
（三）业主与咨询工程师的服务合同
1979年，FIDIC业主与咨询工程师委员会编制了《设计和施工监督协议书国际范本及通用规则》
，
即“1GRA I979 D&s ” ；"IGRA1979 P1 ” ；
1980年又出版了“业主与咨询工程师项目管理协议书国际范本及通用规则”，即“1GRA 1980 PM”。
1990年，FIDIC在以上三种文件的基础上编制了《业主/咨询工程师标准服务协议书》以代替
上述文件，可用于投资前研究、可行性研究、设计及施工管理、项目管理，这种协议书及合同条件同样适用于国内协议。该书简称“白皮书”。
FIDIC还将出版《咨询协议书文件注释》，对协议书条款和附件A及C（“服务范围”及“支付”）作出解释。
（四）电气和机械工程合同条件
FIDIC电气机械合同委员会曾编制和修订了《电气和机械工程合同条件》，1987年编制了第
三版，1988年订正发行。该书简称“黄皮书”，主要用于电气及机械工程（包括现场安装）的合同，也分为通用条件和专用条件两部分。
（五）招标程序
国际咨询工程师联合会（FIDIC）还编制了《土木工程合同招标评标程序》一书，以指导工程项目的招标工作。
（六）其他出版物
如《咨询工程师在项目中的作用》、《为工程服务的独立咨询工程师使用指南》、〈〈根据能力进行选择》等。参阅这些出版物，也是有帮助的。
三、《土木工程施工合同条件》第3版与第4版的主要区别
由于许多项目仍在使用FIDIC条款第3版，许多参考资料也以第3版为依据，同时第4版也
已经开始使用，因此很有必要对两种版本的主要区别作一些分析，以免引起误解。
至于应该选用哪一种版本，完全由业主决定，业主也可以选择FIDIC合同条款以外的任何种
类的标准合同。
FIDIC的土木工程合同委员会（CECC）负责编制并监督FIDIC合同第3版的执行情况，1983年CECC 向执行委员会反映了许多业主的批评意见，以及执行中的问题，于是执行委员会决定由CECC
编制第4版，修订原则如下：
——只有在必须改动的地方才改动；
——保持工程师的基本作用；
——特别要注意一些具体问题如：保函和保证书、风险分配、保险、索赔程序、证书、付款及
争端解决程序；
——尽量使用现代语言、以便负责现场条件管理的人员更容易理解；
——实践经验要得到反映；
——尽力使合同各方的权利和义务达到总体平衡；
——所规定的程序更为详尽，做法更为具体。
以下是两种版本之间的主要差别：
1. 第二部分（专用条件）已从备忘录形式扩展为一整套完全展开的示范条款，单独装订成册。
2. 以前的第三部分（疏浚和填筑工程）被编入第二部分。
3. 一些词汇的变动，如维修养护期变为缺陷责任期、除外风险改为雇主的风险、竣工证书改为移交证书。
4. 索赔程序单独列为一条，并作了更详细的规定。
5. 对履约保证金的有效期的重新规定，第4版明确履约保证金在缺陷责任证书签发后14天之内退还。
6. 取消了标题中“国际通用”字样，表明FIDIC合同条件在第二部分中稍为作些修改，即可用于国内工程项目。
7. 关于开工时间的新规定。
第3版规定：“在接到工程师有关开工的书面命令后，承包人应在投标书附件中规定的期限内在