更多资料请到易研官网 下载
期许有序和谐的管理过程，并被视为实现公共利益和私人利益均衡的 一种手段 表现途径 从抽象利益到实际要求 从重视效率到重视效能 从严密控制到分权参与 从强制履行到责任自主 什么是公共管理的服务性原则、价值以及服务型社会治理模式 答：原则 回应性 公正透明 高效便民 责任 以人为本 价值：公共管理不是管制而是服务 服务性社会治理模式：以服务作为价值体系的中心，从而使其他一切 价值都从属于和服务于这种最基本、最核心的价值体系，在这一基础 上自觉构建其价值体系，并进一步按照以服务为核心的整个价值体系 所提供的原则去进行制度设计和制度安排。 服务型公共管理与管制型公共管理的差异 前者提供的服务本身就是目的，后者更具有手段功能
提出自己合理化的建议，并在最后做总结或者展望。 【论述题答题示范】 例如：结合公共财政相关理论，论述收入分配领域为什么“不患 寡而患不均”。 第一，阐释“公共财政”的定义，阐释公共财政的职能，市场失 灵理论，并详细阐述公共财政的收入分配职能。 第二，分析目前“患不均”，即防止“收入分配差距过大”这一 问题的原因，一般 4-5 条。
更多资料请到易研官网 下载
例如“简答公共财政的职能。” 第一，公共财政的定义。(不能缺少) 第二，公共财政的 3 大职能。(主体部分) 第三，总结评析。 【简答题答题注意事项】： 第一，在回答简答题的时候，要采取“总-分-总”答题结构。即 在回答要点 之前进行核心名词含义的阐释，最后写几句起总结的话，这样不会给 人一种太突兀的感觉。 第二，在回答的时候字数一般在 600-800 为佳，时间为 15-20 分 钟。通常字数应该是本题分值的至少 30 倍，即，1 分至少 30 个字。 第三，如果课本没有明确答案，那你也不能拍脑门乱写，好的策 略是向课本靠拢，将相关的你能够想到的内容往 4×150 里套就行了。 关键在于有条理又能自圆其说，你如果能结构清晰、条分缕析的把题 答完，你肯定可以得满分。 （四）论述题答题方法 【考研名师答题方法点拨】 论述题属于中等偏上难度的题目，分值往往也比较大，考察对学 科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实 问题的能力。但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来 还是非常简单的。论述题，从本质上看，是考察对多个知识点的综合 运用能力。因此答案的组织往往是横贯全书，跨章节的。
更多资料请到易研官网 下载
第三，结合公共财政的收入分配职能提出化解收入分配差距过大 的政策主张。
【论述题答题注意事项提示】： 第一，紧扣理论。先阐释清楚相关的概念和核心理论。 第二，回答的视角要广，角度要多，不能拘泥于一两个点。但是 条数也不宜过多，在 5-8 条为好。 第三，要点之间要有条理性。论述题字数在 1500 左右。用时为 25-30 分钟。 第四，如果没有案例分析题，论述题一般是最后一道考题，分值 较大，需要考生合理规划时间，每道论述题至少留出 30 分钟以上的 时间。 （五）案例分析题答题方法 【考研名师答题方法点拨】 案例分析考察形式往往看起来比较灵活，给人一种难以驾驭的感 觉。但是案例分析题并不难，与其说是在考察案例，不如说是再考察 考生对核心理论的掌握。一定要透过现象看本质，先理论后结合案例 分析，方可获得案例分析题的高分。 考研答题攻略：案例分析要采用“理论——材料分析法”。 第一，仔细阅读案例，寻找涉及到的每一个相关的理论，并在答 题的第一部分将理论部分写透。(这是主要的部分) 第二，结合理论分析案例材料。 【答题示范】
第二，结合材料进行分析。结合材料具体说明为什么在房地产市 场既存在市场失灵也存在政府失灵，以及运用什么政策工具。
更多资料请到易研官网 下载
第三，总结：工资与薪酬的关系。 【名词辨析题答题注意事项】： 第一，不能一上来就辨析概念之间的关系。如果先把题目中的相 关概念进行阐释，会被扣除很多分数，甚至大部分分数，很多考生很 容易忽视这一点。 第二，控制时间。辨析题一般是专业课考试最前面的题目，一般 每道题 350-400 字就可以，时间控制在 10 分钟以内，篇幅占到 A4 纸的半页为佳。 (三) 简答题答题方法 【考研名师答题方法点拨】 简答题难度中等偏下，主要是考察考生对于参考书的重要知识点 的记忆和背诵程度。往往是“点对点”的考察。一般不需要跨章节组 织答案。因此，只要大家讲究记忆方法，善于记忆，记忆 5-7 遍，就 可以保证这道题目基本满分。 简答题采用“定义+框架+总结”答题法。 首先把题干中涉及到的最重要的名词(也叫大概念)进行阐述， 就像解答名词解释一样。这一环节不能省略，否则无意中丢失很多的 分数，这是很多考生容易忽视的一点。 读懂题意，列要点进行回答。回答要点一般 3-5 点，每条 150-200 字。 进行简单的总结，总结多为简单评析或引申。 【答题示范】：
更多资料请到易研官网 下载
这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的 内部逻辑。这一点是重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这 一点，难度非常大，同时也很必要。
考研论述题答题攻略：论述题“3w 答题法”，即 what，why，how。 是什么，为什么，怎么办。答题结构上“总—分—总”，开头要阐述 背景，解释相关的名词，最后要做总结，还是那句话，不要给人留下 突兀的感觉。
近 5-10 年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你 可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词 解释还有一定的重复。
专业课辅导名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特 征/内涵/构成/案例，来作答。
回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。这是最主要的。 简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以 解释。如果做到，基本上你就可以拿满分。 如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个 名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名 词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的 内涵表述出来。 【名词解释答题示范】 例如：“行政权力”。 第一，什么是行政权力（核心意思，尊重课本） 第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。 第三，行政权力的 5 点内涵。 具体一点，如，“行政责任”。 行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地 位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。
更多资料请到易研官网 下载
例如：结合我国房地产市场现状，给出一段描述房地产市场现状 的材料。请运用公共政策知识分析，在房地产市场，是否存在市场失 灵，是否存在政府失灵？运用什么政策工具解决人们的住房问题？
第一，明确案例的理论依据——市场失灵理论、政府失灵理论和 政策工具理论。然后阐述市场失灵和政府失灵的概念及其表现，阐释 政策工具的定义和种类。
更多资料请到照以服务为核心的整个价值体系 所提供的原则去进行制度设计和制度安排 合作型社会治理模式：根据社会公众的需要，通过多方参与、协同解 决的方式提供公共服务与公共产品，从而确定公共管理对公众负责的 公共责任机制。 【二】 思考与练习 什么是公共管理的公共性原则、价值以及表现途径 答：公共性原则 公共管理的主体是以政府为核心的公共部门 公共管理的客体是公共部门内部事务和社会公共事务 公共管理的职能是协调政府与市场、社会、公民的关系，实现公共利 益 公共管理的过程体现了公共管理权力运作的多向度和公开性 公共管理结果追求社会责任和绩效要求 价值 公共管理的价值观、主体、手段、和目标都具有 公共性意义和内涵 主张政府以及其他公共部门恪守公共精神，遵守职业道德，保障公共 利益的完整性和公共管理的高效率 秉持民主政治的理念，强调公众参与、社会公平以及为民造福 注重社会公正、公平、自由、民主、正义和责任等一系列价值体系 推崇公共讨论和公共对话，形成公共利益攻势，确保公共领域的建构 以及民主价值的实现
第二章 公共管理的公共性、服务性和共治性 【一】 概念 公共性：以政府为核心主题所实施的公共管理，必须秉持公共精神， 恪守公共价值，推出高质量的公共服务，进而实现公共利益 服务性：在公民本为、权利本为、社会本为理念的指导下，在民主的 框架下，通过法定程序，按照公民意志组建，以为公民服务为宗旨并 承担着相应的服务责任。 合法性：社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态 协作性：政府、企业和公民社会分享公共权力，共同管理公共事务 回应性：公共管理人员和管理机构必须对公民的要求作出及时的和负 责的反应，不得无故拖延或没有下文，在必要时还应当定期地、主动 地向公民征询意见、解释政策和回答问题 共治性:建立在市场原则、公共利益和合法性认同的基础上的一种合 作治理 责任性：公共权力具有服务于社会公众的义务 效能性：公共治理能力的强弱以及由此产生的成效 公正透明：公共管理的服务性的一个重要特征是公平性，它为所有公 民和社会成员提供服务；公共管理者也必须平等地对待一切服务对 象，所有公民享受同等权利和同等待遇，实现公正的最好办法就是透 明、以人为本 服务性社会治理模式：以服务作为价值体系的中心，从而使其他一切 价值都从属于和服务于这种最基本、最核心的价值体系，在这一基础
更多资料请到易研官网 下载
行政责任的特征包括：①行政责任是一种责任；②行政责任是一 种义务；③行政责任是一种任务；④行政责任是一种理论；⑤行政责 任是一种制度；⑥行政责任是一种监控体系。
【名词解释题答题注意事项】： 第一，控制时间作答。由于名词解释一般是第一道题，很多考生 开始做题时心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十 分详细，把名词解释写成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张， 专业课老师提示，要严格控制在 5 分钟以内。 第二，在回答名词解释的时候以 150-200 字为佳。如果是 A4 的 纸，以 5-8 行为佳。 (二) 名词辨析答题方法 【考研名师答题方法点拨】 这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。最主要的还是要 解释清楚题目中的重要名词。 对于答题思路，还是按照课堂总结的“三段论”的答题模 式。 一般可以归类为“A 是…”“A 和 B…”“AB 和 C”的关系三种 类型，分别做答。 【名词辨析答题示范】： 例如“工资就是薪酬”。(专业课老师解析：这属于“A 和 B…” 类型的题目) 第一，工资的定义。 第二，薪酬的定义。