当地省、市定额站的书面咨询意见），协助委托人解决问题。
（6）合同索赔/反索赔与合同争议解决
对合同争议咨询人须向委托人提供专业意见与解决建议，并根据
委托人意见，与争议方达成共识并提供书面文件获委托人确认；对涉及
诉讼或仲裁事宜咨询人须向委托人提供专业意见与解决建议，协助委
托人解决相关事宜。
6.1.4结算阶段
应突破项目公司经审批的《成本管理指导书》的预算上限。
3.3职责明确：委托方对咨询公司的工作指令清晰，相关工作间的
交接界面明确。
3.4动态管理：委托方应保证对咨询公司提供服务的过程及成果进
行有效管理。
第四章合同签订程序
编号
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造价咨询公司全过程
管理办法
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签发人
询公司；异地项目造价咨询服务的委托，按相关授权执行：20万以下的
7.2基于对造价咨询机构日常工作成果的考核、对管理现状的分析，
从工作内容、管理方法、人员素质、企业文化以及对合众人寿的认同感
等方面考虑，本着公正、公平的原则进行阶段性考核，考核结果与合作
规模及酬金有机结合。
7.3在对造价咨询公司进行委托、管理过程中，因未执行公司的相
关规定、程序，使得公司利益受损的，应进行公司内部责任追溯，对具
积的பைடு நூலகம்0%，按合同约定计算基准计酬；重复楼号面积占总建筑面积的
30%-60%，按合同约定计算基准的50%计酬；重复楼号面积占总建筑面
积的60%以上，按合同约定计算基准的25%计酬；如前期已委托方案阶
段成本测算，按合同约定计算基准的15%计酬。
5.7委托咨询机构进行结算审核时，应要求咨询公司对全部的工作
4.2各单位就所需咨询服务工作内容和时限要求等进行单项委托，
与签约咨询公司签订单项委托单，要求明确工作范围、咨询工作目标、
工作完成时间表、服务人员名单、服务人员业绩证明、职责分工等。
第五章咨询公司管理一般规定
5.1项目公司负责人及成本部负责人是咨询公司管理的主要责任
人。
5.2与咨询机构的合作应遵循本指引的规定。
托人意见与承包商/供货商达成共识并提供书面审核报告获委托人签认。
6.2委托方对咨询公司成果的使用，以工程量计算结果为主。与价
格有关的咨询服务，除特殊情况外，宜以参考为主。
6.3咨询公司应组建服务小组来完成其所承担的咨询工作，应明确
其项目负责人及各专业负责人并固定下来。项目负责人对项目工作全
面负责，是咨询公司的主要工作联系人。
时间节点要求、标的物描述、技术条件、招标条件分析、评价标准、计价
方式、承包模式、风险评估与预案等。
（2）根据招标方案及招标图纸，向委托人提供工程量清单或报价单、
由委托人供应或指定的物料设备、家器具等、编制招标预算参考价。咨
询公司应按委托方要求提交成果文件。
咨询公司提交的工程量清单预算书应附编制说明，编制说明应包括工
5.3咨询机构的使用，应注重长期合作，力争互惠共赢。
5.4咨询机构的使用，应不少于两家，根据项目开工计划总体考虑，
签
署固定期限合同。
5.5造价咨询机构合同中应明确对服务质量不能满足要求的罚则
及违约责任；
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签发人
重复率计费的计价方式，以节约咨询费用。重复楼号面积小于总建筑面
文件。
及时收集、整理工程变更资料，编号存档；整理付款及结算信息，
分工程项目建立已审变更结算档案。
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签发人
提请委托方及业主关注。
（2）施工图预算
如招标图纸需深化设计，则咨询人需根据施工图设计进度及承包
商/供货商提供的施工组织设计编制施工图预算，及时提供图纸深化设
工程洽商及其附件；
材料价格确认单及其目录；
施工分界协议、分界图纸及表格；
其它与预结算编审有关的资料；
以上文件电子版。
第六章咨询公司工作内容
6.1咨询公司为委托方提供的咨询服务包括：（可按项目要求增减
服务内容）
6.1.1设计阶段
（1）目标成本测算
在规划设计方案完成后，根据初步设计方案编制项目目标成本估算，包
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签发人
××××
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HZBD-CB-008
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签发人
为合理利用外包造价咨询机构，提高成本管理效率，规范××××及
其各项目公司与工程造价咨询机构的合作和管理工作，特制定本指引。
机构提供资料如下（资料发出前需经成本部经理确认签字，形成收发文
记录、存档）：
招标文件、经设计部门和项目管理部门确认的工程施工图纸及补充附
件；
施工合同及补充协议、合同附件、会议纪要；
项目公司结算书及明细表；
咨询公司审核成果文件；
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7.5咨询费用的支付应严格按合同约定履行。
第八章附则
8.1本指引解释权归事业部成本管理部。
量升高或降低的主要因素并相应量化（百分比）；
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签发人
（4）参与委托人组织的招标现场踏勘、答疑会议、商务谈判会议，
协助完成相应的会议记录文件。
（5）结合委托人对技术标评估意见，对投标人回标文件商务标部分
提供分析比较文件，协助委托人编制询标文件及回标分析。
（6）提供合同建议稿，对招标提供的合同主要条款提出参考意见，
配合招标人完成合同签署。
6.1.3合同实施阶段
（1）日常常规咨询工作内容
认真执行日常跟踪审计，填写跟踪审计日志，建立跟踪审计收发文制度，
及时整理跟踪资料、图片及各种会议文件；
在项目实施阶段每月10日前提交上月的目标成本动态分析、预警
报告并提出纠偏措施。协助委托人及时动态掌握项目各专业合同预估
关事项发生后5个工作日内补充相关书面文件。
6.6委托咨询公司编制标底时，标底必须在开标前编制完且应密封，
与投标单位的投标文件一起送达、开标、清标。
6.7预（结）算审核及工程量核对须有委托方人员参加。
第七章咨询机构考核及其他
7.1造价咨询机构的招标确认单应报事业部审核后方可发出中标
通知书；合同应报事业部审核同意后方可签署。
咨询公司应作好《预、结算审查记录》。该记录须记载每次预结算审
核的参加人、时间、内容。对于审核中有争议的问题，解决方案须经委
托方确认后方可确定、实施。
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的对比分析表，其内容为预算的子目、工程量、单价、合价、取费以及预
算总价、工料机分析的逐项对比、综合单价的对比分析、各项经济指标
第二章适用范围
适用于××××各项目公司（以下简称各单位）的造价咨询机构委托。
第三章工作原则
3.1平等合作：在与咨询公司沟通时，采取恰当的方式，体现合作双
方的相互尊重。
3.2经济合理：咨询服务的委托应重点突出，以工程量计算类工作
为主，以保证与此有关的费用支出经济合理；对咨询公司的委托与管理
应兼顾服务费用与服务质量的平衡；咨询公司提交服务成果原则上不
6.4咨询公司工作人员在工作各个阶段须与委托方人员密切配合，
对于在咨询服务过程中产生的与第三方争议问题，在未与委托方协商
确定解决方案之前，不得单独确定并实施。
6.5咨询服务过程中，委托方、咨询公司、施工单位间的所有往来
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算工程师要做好函件收发记录。如有特殊情况先行口头确认的，应在相
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等专业建议。
（4）对设计单位选用的材料，配置的设备以及采用的标准等提出书
面合理化建议，提供成本分析及节省工程成本的建议。
6.1.2招投标及合同签定阶段
（1）协助委托人根据项目整体发展计划和实施计划节点目标，制定
项目的详细招标计划，包括标段划分、招标程序、合同形式、合同条件、
议，并就工程变更、工程款项支付、合同争端的解决、索赔/反索赔等事
宜做出总结分析。
参与相关会议，如设计协调会、工程协调会、专项工作会议等，就
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签发人
对于委托人与工程承包方存在的商务差异，向委托人提供可靠切
实的依据（包括国家、地方政策、法规、规定、定额解释，必要时要取得
分析等。
《预、结算审核说明书》除包括审查依据外，要以《预、结算审核记
录》为依据，对审查中有争议的工程范围、工程量、价格、费用等如何确
定详细说明。
根据各专业合同文件、竣工文件、工程变更费用/工期确认文件、中
期支付文件、其他相关文件等，对各专业承包商/供货商提供的结算文