收稿日期：2012－03－05作者简介：刘士祺（1985－），女，辽宁辽阳人，辽阳职业技术学院，助教，主要从事教学管理研究。

2012年第2期辽宁师专学报（社会科学版）NO．22012（总80期）JOURNAL OF LIAONING TEACHERS COLLEGE （SOCIAL SCIENCES EDITION ）General No．80浅谈高职院校教学管理队伍建设刘士祺（辽阳职业技术学院，辽宁辽阳111004）摘要：教学管理是高职院校管理工作的核心，教学管理人员的素质与水平是体现高职院校教学管理水平与质量的关键因素。

本文分析了当前高职院校在教学管理队伍建设方面存在的问题，提出了加强教学管理队伍建设的具体方法和途径。

关键词：高职院校；教学管理；队伍建设；方法途径中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：1008—3898（2012）02—0112—02在高等教育迈向大众化的进程中，高等职业教育得到了迅猛发展，目前规模已占普通高等教育的半壁江山。

如果说教学质量是普通高校的生命线，那么教学质量也同样是高职院校的立足点。

高职院校教学管理人员是教学管理工作的主体和执行者，其素质与水平是体现高职院校教学管理水平与质量的关键因素。

目前，高职院校普遍对教学管理队伍建设的认识高度、重视程度和推进力度不够，教学管理队伍的现实状况不容乐观。

在转变经济发展方式赋予职业教育新使命、发展现代产业体系赋予职业教育新任务、构建终身教育体系赋予职业教育新内涵和建设现代职业教育体系赋予职业教育新要求的社会背景下，加强高职院校教学管理队伍建设，对于提高高职院校的管理水平和办学效益，促进我国终身教育体系的建立与完善，推动高等职业教育全面、协调、可持续发展，都有着极其重要的意义。

一、高职院校教学管理人员的地位和作用教学管理是高职院校管理工作的核心。

高职院校教学管理是指教学管理人员依据教育教学规律，按照高职院校教学管理的规章制度，运用各种行之有效的管理手段，对整个教学活动进行的决策、计划、执行、监督、协调、控制和评价过程。

高职院校的教学管理人员既服务于教学又指挥教学，在学校管理工作中所处的地位显而易见，在维持正常教学秩序、实现人才培养目标、提高教学质量等方面所发挥的作用举足轻重。

（一）桥梁枢纽的作用教学管理人员既是学校培养目标的规划者，也是教学管理工作的具体实施人，不仅是高职院校教学管理部门与各教学单位之间联系的纽带，而且是教师与学生之间沟通的桥梁，起着上情下达、下情上传和反馈信息、协调关系的节点作用。

教学管理人员在教学管理过程中，检查教学计划完成情况，对教学质量、教学环节进行监控以及通过监控评估教学效果，其作用不可小觑，别人根本无法替代。

（二）管理育人的作用当前，在高等职业教育管理中，教书育人已经成为社会关注的焦点，而管理育人却没有引起人们足够的重视。

教学管理是高职院校内部管理的重心所在，校（院）教学管理和系（部）教学管理在管理目的、管理途径、管理过程、管理职能等各方面虽然有着密切的联系而没有本质的不同，但前者属于教学管理的最高层次，在内容上覆盖面广，包括教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理、教学研究管理、学生学籍管理、考试管理、档案管理等，是高职院校教学管理的主体，因而在管理育人中肩负着更大的责任。

（三）保证质量的作用教学质量是人才培养质量的前提条件和衡量学校办学水平的重要标志。

不断提高教学质量，是高职教育的永恒主题。

就实质而言，高职院校获得社会的认可和尊重，最终靠的是鲜明的办学特色、过硬的人才培养质量和较高的毕业生就业率。

有鉴于此，高职院校教学管理人员应以提供服务为宗旨，以保证质量为己任，坚持以高度的责任心和饱满的工作热情，根据教学管理工作的具体要求，在改善教学环境、增进师生关系、提高教学质量诸方面倾注心力、多下功夫，协调教学运行各部门完成教学管理的各项任务，保证日常教学井然有序，促进各项教育教学活动的正常开展。

二、当前高职院校教学管理队伍的现状和存在的问题高职院校人才培养目标的实现，不仅取决于高水平的师资队伍，也离不开高素质的教学管理队伍；前者是高职院校的强大生力军和主要动力源，后者是提高高职院校教学质量不可或缺的有效保证。

但时至今日，由于历史和体制的原因，高职院校重教学、轻管理的现象并没有得到根本性改观，在教学管理队伍建设方面还存在以下几个方面的问题：（一）教学管理队伍不稳定教学是高职院校教育工作的中心环节，是实现一定教育目的和人才培养目标的基本途径。

学校工作的重心在于教学，学校管理的核心在于对教学的管理。

遗憾的是，长期以来，多数高职院校却把教学管理当作一般事务性工作，在教学管理队伍建设上存在认识偏差，以为教学管理业务性不强，任何人都做得了、干得来，而疏于对教学管理人员的培养和选拔，以至于带来教学管理人员协调能力不强、服务意识淡薄、科学化管理水平较低的后果，加之教学管理人员学历、职称、专业结构不够合理，待遇没有得到相应的保障，从而影响了工作积极性的发挥，进而造成教学管理队伍的不稳定。

（二）对教学管理人员的继续教育重视不够随着我国高等教育步入大众化教育阶段，特别是高职教育发展速度突飞猛进，高职院校在教育观念、办学模式、内部管理体制、课程设置、学科发展、教育方法、教学手段等方面发生了深刻变革，对教学管理人员的素质提出了新的更高的要·211·求。

由于高职院校对教学管理人员接受继续教育的关注程度远远低于专任教师，教学管理人员很少有机会参加公派进修和继续教育，因此长期处于观念陈旧、满足现状、凭经验办事的落后状态，自身素质和水平难以得到提高，最终制约了学校的整体发展。

（三）教学管理人员的管理理念相对滞后教学管理理念在各个历史阶段有不同的特点，以往的管理一般只停留在行政层面，多以规章制度的刚性来体现管理。

比如，对专任教师实行测评打分的考评制度，把专任教师置于被管理的地位，虽然具有可操作性，但失之于简单和片面，缺乏互动与交流，难以起到应有的导向性作用。

这种陈旧的管理理念和落后的管理手段，已经远远跟不上时代的发展要求。

教学管理工作是个复杂的系统工程，教学管理人员如果只停留于工作布置，而没有对专任教师在完成任务过程中哪部分是难点、怎样做才会更方便快捷、布置工作的时段是否合适等问题提前作出预判，往往会导致完成任务的时间一改再改、任务目标的实现大打折扣的不良后果。

诸如此类的事例，可说是不胜枚举。

（四）教学管理人员缺乏基本功和岗位技能训练教学管理是整个教学运行工作的重要组成部分，每个职能岗位都有工作细则；学习和掌握这些工作细则，并应用于教学管理的工作实践，是每个称职的教学管理人员所应当具备的基本管理技能。

随着事业单位聘任制度的全面推行，教学管理人员的流动已经成为常态。

某些从教学一线转到教学管理岗位的新同志，倘若自认为有学历、有职称，仅凭以往的教学工作经验就能应付，那就错了。

在日常教学管理工作中，如果不系统学习和掌握管理工作的相关制度，不注意积累管理岗位的专业知识，要想游刃有余地处理问题、得心应手地做好工作，是根本不可能的，只会增加处理结果的随意性和不公正性。

三、加强高职院校教学管理队伍建设的方法和途径针对当前高职院校教学管理中存在的问题，我们应该采取如下措施：（一）加强教学管理队伍专业化建设建设一支结构合理、队伍稳定、素质高、服务意识强的专业化的教学管理队伍，是高职院校开展教学改革、提高教学质量的根本保证，也是高职院校教学管理队伍建设的基本方向。

为加强教学管理队伍专业化建设，高职院校需从以下五个方面入手：一要统一思想，革新教学管理理念，充分认识教学管理队伍专业化建设的重要性，改变长期存在的“重教学、轻管理”、对管理人员“重使用，轻培养”等错误观念；二要建立健全制度机制，推行以“教学管理人员准入资格”为基础的聘用制度，增强教学管理队伍的综合素质；三要在深化事业单位人事制度改革的过程中，积极推进高校教学管理职员制度，建立包括教学管理人员在内的管理人员职务职级系列，促进高职院校教学管理人员专业化；四要建立一整套推进教学管理专业化建设的制度体系，创新教学管理队伍职业发展机制，做好教学管理队伍建设规划，努力改善建设发展环境，有效提升教学管理队伍专业化职业化效能；五要把教学管理人员的继续教育纳入专业化轨道，切实改变教学管理人员专业化进程中管理理念、管理方法、管理手段、管理程序乃至心理习惯的停滞状态，以适应教学管理人员的专业化要求和时代发展的客观需要。

（二）强化教学管理人员继续教育高职院校必须高度重视教学管理人员的培养工作，要建立教学管理人员的培养制度，采取多种方式为教学管理人员提供学习和再学习的机会，帮助他们掌握管理知识，提高管理能力和水平。

一是建立健全教学管理人员继续教育的管理机制，教育行政主管部门、培训机构、高校和教学管理人员要共同参与，发挥各自优势，形成整体合力；二是建立和完善教学管理人员继续教育的评估机制，提高培训成效，形成教学管理人员继续教育的长效机制；三是拓宽多元化的继续教育渠道，丰富继续教育的内容、形式和方法，要大力开展体现前瞻性、创新性和针对性的学历教育、学术交流、在职进修、短期培训和校本培训。

（三）牢固树立“以人为本”的教学管理观念“以人为本”的管理思想在高等职业教育中的应用，对提高高职院校教学管理工作水平具有重要意义。

首先，要做到“以学生为本”。

一是为学生提供高质量服务，使学校的管理模式适应学生的意愿和社会的需要；二是坚持服务宗旨，以服务学生提高管理教学，以管理教学促进学生综合素质的提高；三是激励学生参与教学管理。

其次，要做到“以教师为本”。

一是实现教师与教学管理的互动；二是教学管理要从教师出发；三是鼓励教师通过教学实践参与教学管理。

最后，要充分发挥教学管理人员的主观能动性。

一是为教学管理人员提供良好的工作环境和进修、学习的机会，提高其业务能力和文化修养，培养其敬业精神和奉献意识；二是建立情感激励与竞争激励机制，激发教学管理人员内心的动力和热情，化消极为积极、变僵化为创新，以稳定的情绪、愉悦的心情和昂扬的状态，扎实做好本职工作，同时要将竞争机制引人教学管理队伍，通过竞争促进个人的进步和学校的发展。

（四）注重教学管理人员的基本功和岗位技能训练高职院校的教学管理工作虽然岗位不同、职责各异，但协调监督、指导服务的职责并无二致。

在繁重的任务和众多的头绪面前，教学管理人员要想增强素质能力，胜任本职工作，提高工作效率，必须注重基本功和岗位技能训练，这也是搞好教学管理工作、提高管理质量和水平的客观需要。

根据高等职业教育的有关规范性文件处理日常管理工作，是教学管理人员的一项基本功。

基本功不扎实，工作中难免会出现各种问题和疏漏。

因此，新任教学管理工作者要加强教学管理基本功和岗位技能的系统训练，及时完成角色转变。