淘汰类
核能发电 水力发电 可再生能源发电 单机600MW以上火电 单机300MW以上资源 综合利用
500千伏交直流输变电
单机容量300MW及以 下常规燃煤机组
单机200MW及以下火 力发电机组
积极开发水电，优化建设煤电，加快建设核电，鼓励新能源和可再生能源发电
8
价格政策
风电、煤层气、生物质发电：政府指导价格、特许权招标定价
2020年清洁能源消费占比提高到20%，其中除了太阳 能发电和生物燃料外，还包括热泵装置；到2020年太 阳能发电量提高到现在的20倍；到2020年将排放量 较2005年水平降低15%。
至2020年新能源总投资预计达4.5万亿元人民币,拉动 全社会总投资9万亿元；可再生能源占总能源消耗比 例提高到15%；单位GDP二氧化碳排放比2005年下 降40%-45%。
新能源规划和碳减排目标
未来10年至少投资500亿欧元用于清洁能源的研发； 2020年实现清洁能源占能源结构20%；2020年将其 温室气体排放量在1990 年基础上减少20%，到2050 年实现温室气体减排80%。
未来10年向清洁能源领域投资1500亿美元；2015年 以前投放100万辆混合动力车；可再生能源发电比例 在2012年达到10%，在2025年达到25%；2020年温 室气体排放量在2005年的基础上减少17%。
13.75
13.50
13.25
13.00 1900年11月906年11月912年11月918年1月1924年11月930年11月936年11月942年11月948年11月954年11月960年11月966年11月972年11月978年11月984年11月990年1月1996年12月002年12月008年1月
产业基金投资新能源“最勤” 。在新能源的投资队伍中，产业基金 和银行等金融机构最为热衷。核电新能源产业基金、新能源发展产业 投资基金等已获批或正在积极申报审批。
2
1.行业背景
世界及中国传统能源的储量
传统能源
世界
储采比
中国
石油
1258.0BB
42
15.5BB
煤炭
8260001M
122
114500MT
发文时间 发文单位
政策名称
2007年11月 国家发改委 《关于开展大型并网光伏示范电站建设有关关要求的通知》
2008年3月 国家发改委 《关于印发可再生能源发展“十一五”规划的通知》
2008年3月 财政部 《关于印发《秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法》的通知》
2008年8月
国家发改委 等11部门
《关于贯彻实施〈中华人民共和国节约能源法〉的通知》
国家发改委、 2009年2月 电监会、能 《关于清理优惠电价有关问题的通知》
源局
2009年3月 财政部 《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法 》
2009年3月 财政部 《关于加快推进太阳能光电建筑应用实施意见》
2009年5月 国家发改委 《关于印发促进生物产业加快发展若干政策的通知 》
2009年7月 国家发改委 《关于完善风力发电上网电价政策通知》
资料来源: NOAA 交银国际
资源问题：经济增 长对能源需求不断 扩大，而传统能源 的供给有限，传统 能源价格的不断走 高，拖累经济增长， 带来滞涨隐忧。
环境问题：温室气 体排放给环境造成 很大压力，全球变 暖趋势正在摧毁地 球人的“绿色家园” 梦想；为使全球平 均气温的升幅不超 过工业化之前2℃， 要在2050 年前实现 全球二氧化碳排放 量比1990 年减少 50 ％以上。
燃煤发电
标杆电价 煤电联动机制
上网电价 输配电价 销售电价
水电、核电
资料来源: 交银国际
政府相继出台了针 对新能源的扶持政 策及远景规划，决 定综合采取财政补 助、科技支持和市 场拉动的方式，加 快本国新能源产业 的产业化和规模化 发展。
各主要经济体计划 在2020 年将可再生 能源的比重提高至 15-20%左右。
5
2008-2010年国家鼓励发展新能源的政策、法规（一）
3
C摄氏度
新能源分类
新能源
广义上来说，有别于传统 依靠矿物质原料燃烧的能
源都称之为新能源。
太阳能
风能
生物质能
资源丰富、利用方便、洁净无污染
太阳能利用的重要途径之一是研制太阳电池！
核能
Wave Tide
地热、潮汐 能……
4
2.公共政策
全球主要经济体的新能源规划和减排目标
经济体 欧盟 美国 日本 中国
2009年9月
国家发改委 6部门
《关于印发半导体照明节能产业发展意见的通知》
2009年10月
国家发改委、 财政部
《关于实施新兴产业创投计划、开展产业技术研究与开发资金参股 设立创业投资基金试点工作的通知》
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2008-2010年国家鼓励发展新能源的政策、法规（二）
发文时间 2009年12月 2009年12月
新能源讲座
1
主题词：新能源
新能源投资“最红”。2007年清洁能源领域的大部分投资仍然集中在 欧洲和美国。但中国、印度和巴西也加大了新能源投资，投资额为 260亿美元，占全球新能源投资的22%，是2004年18亿美元的14倍。
风能、太阳能“最热”。从投资额来看，去年风能产业吸引的投资额 最大，为502亿美元，占清洁能源领域投资额的1/3。截至今年3月份， 全球已安装的风能发电能力超过100千兆瓦。从投资增速来看，去年 太阳能产业的投资增速最快，增幅达254%，为286亿美元。而生物燃 料产业的投资额，因当前粮价高涨，生物能源遭受质疑等因素的影响， 下降了将近1/3，为21亿美元。
发文单位 全国人大 国家发改委
政策名称 《中华人民共和国可再生能源法修正案 《关于2009年1-6月可再生能源电会补贴和额交易方案的通知》
2009年12月 全国人大 《中华人民共和国可再生能源法修正案》, 自2010年4月1日起施行。
即将出台 国家能源局 正在编制新能源发展规划
7
产业政策
鼓励类
限制类
NT
天然气
185.02TN
资料来源: BP 交银国际 M3
60.4
2.46TNM3
1900-2008年间全球的温度变化
占比(&) 1.2% 13.9%
1.3%
储采比 11.1 41
32.3
15.25 15.00
Байду номын сангаас
GLOBAL Temperature
月平均温度
年平均温度
14.75
14.50
14.25
14.00