江西师范高等专科学校公共卫生管理办法（试行）（2017年4月30日公布）第一章总则一、为了加强学校公共卫生管理工作，保障广大师生员工的身心健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《江西省普通高等学校公共卫生管理工作规范（试行）》及《考核标准（试行）》等法律法规和文件的精神，遵照“预防为主”原则，结合学校实际，制定本办法。

二、学校公共卫生工作是构建和谐校园的重要组成部分，学校各级领导、各有关职能部门要高度重视和加强公共卫生管理工作，建立完善各项规章制度，认真落实教育部、卫计委和江西省普通高等学校公共卫生管理工作的各项管理规定。

三、学校公共卫生工作坚持“健康第一、预防为主、以人为本”的原则，动员全校师生员工积极参与，为校园健康、稳定、可持续发展提供有力保障。

第二章公共卫生管理工作主要任务学校公共卫生管理工作的任务是：监测师生健康状况；对传染病防控、学生常见病的预防、监测和治疗；对广大师生进行健康教育，培养师生良好的卫生习惯与生活方式；改善学校卫生环境和教学卫生条件；监督学校饮食卫生状况，保障食品与饮用水的卫生安全；监督师生公寓的卫生状况；对学校公共场所卫生状况和影响师生员工健康的有害因素等进行监督。

第三章公共卫生管理工作体系及职责划分一、学校成立公共卫生管理工作领导小组组长：吴胜生副组长：柯佳、舒红群、姚才来、吴鸿飞、吴细忠、李骏薇、吴书信成员：各二级学院、处室单位部门主要负责人下设公共卫生管理工作办公室（办公室在总务处），负责学校日常公共卫生管理工作。

二、校长是公共卫生工作第一责任人，分管公共卫生工作的副校长是主要责任人。

三、各二级学院、处室单位主要负责人为本单位、本部门的公共卫生管理工作第一责任人，各二级学院分管公共卫生管理工作的支部书记或副书记为本学院的主要责任人。

四、各二级学院要相应成立本学院公共卫生工作小组。

五、公共卫生管理工作领导小组职责1、学校公共卫生管理工作领导小组负责学校食品卫生安全、传染病防控、突发公共卫生事件应急处理、健康教育、校园环境及公共场所卫生等工作的指导、督查和考核，建立公共卫生工作组织，制定履行本校的公共卫生安全管理制度。

2、根据“谁主管，谁负责”的原则，建立各部门、各岗位的公共卫生安全责任制。

实行目标管理，公共卫生安全工作与本单位的日常管理工作实行同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

3、定期组织公共卫生检查，消除卫生隐患，改善校内卫生环境条件，确保师生身心健康；开展卫生宣传教育，普及卫生知识，提高师生员工的自我保健能力。

4、制定突发公共卫生事件应急预案，在公共卫生事件突发的情况下，负责指挥、协调和组织技术力量进行预防控制、临床救治、宣传教育和心理疏导；指导全校防范突发公共卫生事件的发生和传播；协助卫生监督部门做好事故调查取证工作。

六、公共卫生管理办公室职责1、全面负责学校的公共卫生日常管理工作。

2、组织起草制定学校公共卫生管理规章制度，负责学校年度公共卫生管理工作计划的制定、督查考核的实施等。

3、监督检查各二级单位部门公共卫生管理规章制度的制定和落实情况，发现安全隐患或公共卫生异常时及时提出整改意见，并督促整改。

4、建立健全学校公共卫生管理工作资料档案。

5、在突发公共卫生事件情况下，当好领导的参谋，迅速正确地做出反应，组织指挥救护或预防工作，按学校的应急预案积极处理。

6、协助卫生防疫部门调查公共卫生事件发生原因，提出对责任者的处理意见。

7、组织交流公共卫生管理工作经验，促进学校各项卫生公共卫生管理工作的正常开展。

8、利用各种媒体开展多种形式的宣传教育活动，普及公共卫生知识，倡导健康文明的生活方式，净化美化校园环境，提高师生员工的自我保健能力。

9、制定常见突发公共卫生事件应急知识培训计划，对学校各级公共卫生管理（报告）人、突发公共卫生事件应急小组成员及医务人员进行消毒防护培训。

培训的内容除常见突发事件应急抢救和自身防范知识外，还应包括常用公共卫生法律、法规、条例的学习，增强依法处置突发事件的法律意识。

七、总务处职责（一）餐饮商贸管理中心职责1、负责食堂、店面的公共卫生工作，在各食堂、店面设立固定卫生宣传教育栏，开展公共卫生教育宣传。

2、组织制定和完善食堂、店面的公共卫生管理规章制度、食品中毒防治工作预案，逐级签订食品卫生安全责任状。

3、负责建立处室——食堂、店面二级公共卫生工作网络，设立处室、各食堂、各店面公共卫生责任报告人和突发公共卫生事件应急小组，职责明确，责任落实。

4、加强对公共卫生管理规章制度的落实，发现食堂、店面内安全隐患或公共卫生异常时及时提出整改意见，并督促整改。

5、对食堂、店面内公共卫生设施设备检查，确保正常运行。

6、对食堂、店面的餐饮工作人员组织开展经常性的食品卫生知识学习和突发公共卫生事件应急预案细则的演练。

7、常备一支人数相适宜的应急队伍，发生突发食品安全事件或突发公共卫生事件时，本部门的应急小组在相关卫生行政部门的技术指导下负责食堂的消毒防疫工作，协助救护工作，并协助食品卫生监管部门做好调查取证工作。

8、建立健全食堂、店面的公共卫生资料档案。

（二）医院职责1、负责疾病预防、传染病管理的公共卫生工作，组织制定和完善相关公共卫生管理规章制度。

2、加强健康教育，利用板报、广告栏、校报或网络等媒体，向师生员工宣传普及疾病预防、公共卫生及个人卫生知识。

尤其要根据季节的变化，提示防病的重点，及时公告重点传染病的流行趋势及食物中毒、职业中毒防范要点等。

3、加强医疗急救的保障工作，随时做好突发事件的应急救援各项准备工作，保证医院配备必需的应急设施、设备、救治药品、消毒药品等物资储备，提高应对各类常见突发公共卫生事件的能力。

4、对突发公共卫生事件中的病人提供医疗救护和现场救援，及时抢救和治疗病人。

对就诊病人实行首诊负责制，不得拒诊；应作好详细的登记工作；病历书写应完整、详尽；对需要转院的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊或者指定的医疗机构。

5、发生突发公共卫生事件时，及时向领导小组及当地卫生行政部门报告，迅速组织救治，遇到校内无法处理，迅速联系120急救中心或本地医院转诊。

6、常备一支人数相适宜的应急队伍，发生突发公共卫生事件时，协助卫生防疫部门调查卫生事件发生原因，积极配合卫生防疫部门进行应急防疫接种工作。

7、建立健全疾病预防、传染病管理的公共卫生资料档案。

8、负责开展学生的健康体检工作，按要求建立学生健康档案。

（三）校园环境管理中心职责1、负责校园环境的公共卫生及学校爱国卫生工作。

2、组织制定和完善校园环境的公共卫生管理规章制度、爱国卫生活动年度工作计划和总结，定期开展爱国卫生活动，进行校园除“四害”工作，确保校园环境清洁卫生。

3、加强对公共卫生管理规章制度的落实，发现校园环境内安全隐患或公共卫生异常时及时提出整改意见，并督促整改。

4、定期对学校公共卫生设施设备进行检查和维护保养，确保各项设施的正常运行。

5、建立健全本部门公共卫生工作及学校爱国卫生工作资料档案。

（四）资产管理中心职责1、负责公共卫生设施设备的购置申报。

2、负责突发公共卫生事件应急物资的购置申报和储备。

八、各二级学院职责1、负责本学院的公共卫生管理工作，在公共场所设立固定卫生宣传教育栏，对本学院师生开展公共卫生教育。

2、组织制定和完善本学院的公共卫生管理规章制度，对本学院师生开展公共卫生教育，制定公共卫生管理办法，对违反公共卫生纪律的责任者进行处理。

3、负责建立学院——班级二级公共卫生工作网络，设立本学院、各班级公共卫生责任报告人，常备突发公共卫生事件应急小组，职责明确，责任落实。

公共卫生责任报告人发现学生有疑似食物中毒或传染病早期症状（如发热、咳嗽、皮疹、腹泻、呕吐、咯血、黄疸等）时，应督促其就诊，若同班级出现3名以上相同症状者，及时报告学院责任人，学院责任人接到报告后迅速通知校医务所进行排查，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

4、加强对公共卫生管理规章制度的落实，发现本学院内安全隐患或公共卫生异常时及时提出整改意见，并督促整改。

5、对本学院公共卫生设施设备检查，确保正常运行。

6、常备一支人数相适宜的应急队伍，在突发公共卫生事件时，突发公共卫生事件应急小组在专业人员的技术指导下负责本学院的消毒防疫工作，协助救护工作，并协助卫生防疫部门调查原因。

7、根据上级教育、卫生行政部门的通知要求，按时落实本学院的晨检和因病缺勤登记追踪制度。

8、建立健全本学院公共卫生管理工作资料档案。

九、学工处职责1、负责各学院公共卫生工作的协调，加强对各学院公共卫生管理规章制度的落实和监督。

2、配合总务处策划、组织卫生知识讲座，加强公共卫生健康教育，向师生员工宣传普及疾病预防、公共卫生及个人卫生知识。

3、发生突发公共卫生事件时，及时向领导小组报告，迅速组织救治，积极做好学生思想工作，最大程度避免群体恐慌情绪的蔓延。

4、负责学生公寓区内的公共卫生工作，在每楼栋设立固定卫生宣传教育栏，开展公共卫生教育宣传。

5、组织制定和完善学生公寓区内公共卫生管理规章制度，对全体住宿生开展公共卫生教育，制定公共卫生管理办法，对违反公共卫生纪律的责任者进行处理。

6、负责建立处室——楼栋二级公共卫生工作网络，设立处室、各楼栋公共卫生督查员，常备突发公共卫生事件应急小组，职责明确，责任落实。

公共卫生督查员发现学生有疑似食物中毒或传染病早期症状（如发热、咳嗽、皮疹、腹泻、呕吐、咯血、黄疸等）时，应督促其就诊，若同宿舍出现3名以上相同症状者，及时报告处办责任人，处办责任人接到报告后迅速通知校医务所进行排查，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

7、加强对公共卫生管理规章制度的落实，发现学生宿舍区内安全隐患或公共卫生异常时及时提出整改意见，并督促整改。

8、对学生宿舍区公共卫生设施设备检查，确保正常运行。

9、常备一支人数相适宜的应急队伍，发生突发公共卫生事件时，本部门的应急小组在专业人员的技术指导下负责学生宿舍区的消毒防疫工作，协助救护工作，并协助卫生防疫部门调查原因。

10、建立健全学生宿舍公共卫生资料档案。

十、教务处职责负责将大学生健康教育纳入教育教学计划，制定年度健康教育工作计划和总结，并按规定要求开设健康教育选修课或卫生知识讲座。

十一、校团委职责1、负责学校红十字会工作，有计划开展红十字活动，与上级红十字会共同负责应急救护培训的计划、组织、落实与检查工作。

2、加强学校红十字会在公共卫生管理中宣传、组织、实施工作。

3、建立健全红十字活动资料档案。

十二、体育学院职责1、负责按照国家体育卫生标准提出修建体育教学场地、购买体育器材的计划。