强制信息报告系统
强制信息包括民用航空器事故、民用航空器事故征候以及其他与民用航空器运行有关的不安全事件信息。
基本报告流程如下图所示,事故信息依次由事发单位报事发地区监管局,再由事发死去监管局报当地政府及民航地区管理局,由民航地区管理局报民航局安全信息主管部门;严重事故征候信息报告流程与事故信息报告流程相同,但不必报当地政府;一般事故征候只报到民航地区管理局,不报民航局安全信息主管部门。
图1 事故信息报告流程图2 严重事故征候报告流程图3 一般事故征候报告流程此外涉及到初始报表、补充报告、事故调查等具体要求。
相关法规为CCAR-396-R2民用航空安全信息管理规定。
自愿报告系统
国内
图3 网站:
自愿报告系统主页中,共分有SCASS的简介、动态以及相关的信息、网上报告的查看与下载和讨论区几个模块。
通过它们可以实现了解自愿报告的相关动态、查看往期报告以及参与讨论等目的。
自愿报告系统工作流程:报告人提交报告,初步审查,审查不紧急或不适用退回,审查合格后进行编码与保密处理,送交专家组分析,得出结果及建议,最后是信息存档以及交流。
图4 自愿报告系统工作流程
国际
1、美国ASRS
美国FAA于1975年5月首先推出了对报告人身份保密的Aviation Safety Reporting Porgram (ASRP),FAA作为执行机构,ASRP没有获得成功。
1976年4月FAA与NASA鉴定了备忘录,由NASA当作FAA与航空业的中间人主持报告系统的工作。
此后ASRP更名为Aviation Safety Reporting System(ASRS)。
ASRS获得了很大成功,为改善美国以至世界的航空安全做出了重大贡献。
自2001年末,ASRS建立了保安信息子系统。
2、英国CHIRP
英国于1982年开始发展其保密报告系统CHIRP(Confidential Human factors lncident Reporting),CHIRP平均每年收到200份报告,是一个相对小的系统,处理方式上比ASRS 深入。
CHIRP由独立的类似非营利性质的基金会的机构来运作,位于英国皇家航空医学院内。
3、加拿大CASRS
加拿大于1985年开始建立保密报告系统CASRS(Confidential Aviation Safety Reporting System),CASRS主要以美国的ASRS为参考。
加拿大的CASRS所适用的事件的范围为强制报告事件以外的事件, CASRS的执行机构为CASB(Canadian Aviation Safety Board)。
4、澳大利亚CAIR
澳大利亚于1988年7月开始建立保密报告系统CAIR(Confidential Aviation Incident Reporting),CAIR的执行机构为BASI(Bureau of Air Safety Ivestigation)。
使用困难报告系统
图5 网站/news/sdrsys/
通过页面,可以了解SDR的相关概况、查看月报统计及技术会谈。
另外可以下载报告表格并上报信息。
使用困难报告(Service Difficulty Reports简称SDR) 系统是以中国民用航空规章(CCAR)121部和CCAR135部的相关条款为依据,通过建设基于互联网的数据收集平台,收集、整理航空器在使用过程中发生或发现的符合规章要求的使用困难报告数据和航空器/发动机的运营数据;整合单独事件的调查、评估流程,整合局方的管理需求,在此基础上进行国内航空器/发动机的故障趋势分析和研究;同时广泛收集、整理国外航空器/发动机的相关数据,实现国内外同型航空器或发动机的运行情况对比;所有的信息分析、处理结果都可以发布在系统平台以实现信息共享利用的目的。
图6 SDR系统关系简易流程图
使用困难报告系统流程:航空运营人应当在上报内容发生或发现后的24小时(节假日不顺延)以内上报SDR;在SDR上报之后的72小时(节假日顺延)之内上报SDR调查报告;在每月10日之前上报上月的航空器与发动机使用数据汇总报告。
图7 SDR系统详细流程图
使用困难报告系统工作流程主要分为三个大部分:数据收集、评估/审核、统计/分析。
第一部分主要是民航企业将SDR报告、调查单、发动机月报、单机月报发送到航空器故障趋势分析及研究系统,与地区管理局和航空安全技术中心进行信息交流,结果满意则重新调查,结果满意进入统计分析阶段。
统计分析阶段主要是民航局飞镖死根据统计报告和重要事件处理单采取相关措施,并最后反馈给航空企业单位。
鸟击信息报告系统
中国民航鸟击防范信息系统包括机场鸟类快速查询识别系统、机场鸟情信息系统、以鸟击报告及统计分析系统为核心的中国民航鸟击航空器防范信息网( )。
图8中国民航鸟击航空器防范信息网( )
鸟击航空器防范信息网以鸟击事件数据库为核心,提供了鸟击事件报告、统计和分析的标准工具,是中国民航鸟击航空器信息的国家数据库系统。
其数据收集方式结合了有关部门的强制报告和非惩罚自愿报告的功能,能够反映国内鸟击状况和发生规律,为相关部门采取有效的鸟击防范措施和行业管理部门制定相关规章政策提供了强大的信息支持。
此外,网站还提供公告、简报、新闻、年度报告、政策法规、出版物以及常用链接等信息,是中国鸟击防范领域的核心网站。
机场鸟情信息系统是基于地理信息系统的鸟情信息数据库,包含鸟情信息记录、鸟击事件记录与报告、鸟情预测、数据上传等模块,用来记录机场日常巡鸟、驱鸟、鸟击等信息,基于机场鸟情巡视记录建立的鸟情预测模型,在数据积累的基础上,能够较准确地预报机场鸟情,并提供防范的建议措施,为机场的鸟击防范提供一种科学可靠的辅助支撑工具,并且可以将机场鸟情记录和鸟击记录数据上报到中国民航鸟击航空器信息网服务器。
飞行品质监控
飞行品质监控是对飞行数据记录器在飞机飞行中记录的一系列飞行数据进行科学分析,以发现安全隐患、提高飞行操作的安全性、改善空中交通管制程序、指导机场与飞机的设计与维护。
美国是最早提出飞行品质监控项目的国家,该项目称为FOQA。
飞行品质监控流程:
图9 飞行品质监控流程图
(1) 机载数据采集和记录系统。
可以采集并记录飞行数据及信息,由机载参数传感器、采集设备和记录存储设备组成。
(2) 地面数据处理和分析系统(GDRAS)。
具备将快速存取记录器(QAR)数据转换为可用于处理和分析的格式、处理各种记录格式或不同类型记录器的数据、探测事件和日常数据测量、生成各种分析统计报表等功能。
(3) 空/地数据传输。
合格证持有人应按照数据分析的时限要求,为机务维护人员制定详细的操作程序,保证数据的有效下载。
数据传输可以采用人工、网络、无线等方式进行。
(4) 监控信息数据库。
存储飞行品质监控系统进行数据分析后得到的相关信息,包括航段信息数据、超限事件信息数据及其他相关数据。
监控信息数据库中存储的数据和信息应不少于三年。
(5) 合格证持有人评估。
合格证持有人对数据和监控信息进行检测和验证,剔除错误的数据和信息,是飞行品质监控信息流程的关键环节。
(6) 改进措施。
针对飞行品质监控程序探测到危险或潜在危险,判断其风险水平,并确定和采取适当的降低风险的措施。
(7) 持续监督。
当改进措施实施后,需要对其有效性进行监测,评估风险的变化,确认改进措施已经降低了识别出的风险。
民航安全信息的分类与流程
我国以ICAO的ADRE P87分类法为基础设计了该系统内的飞行不安全事件初始报告表和飞行不安全事件最终报告表。
初始报告表采用国际民航组织“事故初始报告”的格式和内容, 用于飞行事故和飞行事故征候发生后的初步信息报告, 最终报告表以国际民航组织“事故/ 事故征候报告”为基础, 增加了原因分类和人为因素分析的信息内容, 用作飞行事故/ 事故征候调查结束后的信息报告。
民用航空飞行不安全事件最终报告表由事件识别信息、飞行经历、人员伤亡、损坏、人员信息、航空器、气象信息、助航设备、空地通信、机场信息、飞行记录器、残骸和碰撞信息、医学和病理学、起火、幸存方面、水上迫降信息、空中相撞/ 危险接近、安全建议、人为因素与管理、事件描述、原因分析、处理情况、采取措施23个模块组成, 其中前18个模块主要对事件的基本信息进行描述,人为因素与管理模块则描述了导致不安全事件的不安全行为以及导致不安全行为的原因。
民航不安全信息的分类:
一、内部安全信息
1、不安全事件信息,包括航空器事故、航空器事故征候和其它不安全事件。
主要通过
事故调查、事故征候调查、强制信息报告、自愿报告系统以及企事业单位内部安全
信息报告系统进行沟通。
2、监管信息,包括航空安全举报信息、安全指令和安全通报、安全运行监察信息、安
全审计信息、飞行品质监控信息,主要靠民航安全审计、安全检查等方式进行沟通。
安全指令、安全通报等由局方发布,逐级下达。
安全审计和安全检查以最终报告报
告的形式发布在行业内。
3、管理信息,包括管理文件及信息通告、机构调整和人员变更信息的报告、安全生产
信息、安全工作总结
二、外部安全信息
1、国外民航安全信息相关组织的研究成果。
2、航空运输安全管理机构的出版物
3、航空安全方面的学会、协会的出版物
4、飞机制造商提供的相关资料
5、国外航空公司的运营信息
6、与民航安全有关的数据库。