垦区农场农工政策优惠田、小开荒承包经营合同发包方（甲方）：农场
承包方（乙方）：身份证号：
身份证号码：住址
耕地承包所在单位：第作业站
为规范耕地承包经营行为，明确合同双方的权利和义务，经双方协商一致达成如下协议。
第一条乙方享受农工政策优惠田（旱田亩/人、水田亩/人）政策及人员情况
第二条乙方所承包耕地的基本情况
第三条承包期限及承包费交纳方式
承包期自本合同签订之日起至年月日止，合同签订时一次性交纳承包费。
第四条按照农场年耕地承包方案规定，欠款户按农工政策优惠田种植面积年度内应还款元/亩，按照此规定，乙方交纳欠款人民币元。
第五条乙方必须按照国家推行的农产品质量安全标准进行生产，严格遵守甲方《农业标准化实施细则》的相关规定，保持原有水利等基础设施的完好状态，防止土地污染，维护土地的农业用途，不得用于非农业建设，否则甲方有权制止，并责令乙方恢复原状，一切费用及损失由乙方承担，情节严重者甲方有权解除合同。
第六条为防止农药残留，有利秸秆还田，保证耕地及时清理，甲方年向乙方收取农工政策优惠田每亩种植合同保证金元，如种植玉米每亩种植合同保证金元，按此规定乙方交纳保证金元。保证金用于保证合同及协议约定事项正常履行，甲方将组织有关部门按《农业标准化实施细则》进行验收核实，乙方如发生以下行为之一时，由甲方按规定扣罚种植合同保证金：一是使用豆黄隆、普施特等甲方禁止使用的、影响结构调整、药害残留时间长的农药；二是不按甲方规定的时限清理地号；三是不按甲方其他农业相关规定。
第七条小开荒耕地不享受国家任何补贴政策。
第八条本合同未尽事宜，可由甲乙双方约定后作为补充协议，协议与合同具有同等法律效力。
第九条本合同一式二份，甲乙双方各一份
第十条双方如有纠纷协商解决，协商不成由法院裁决。
甲方：（公章）
委托代理人：第作业站主任：
乙方：（签章）联系电话：
签约地点：签约日期：年月日
合同订立的一般程序
一、合同订立的需要条件
（一）须有双方或多方当事人
合同为各方达成的协议，属于双方或多方的法律行为，因此，订立合同须由至少两方当事人参与，仅一方当事人不存在订立合同问题。订约当事人是否为双方或多方，决定于参与订约的人是否为相互独立的意思主体。在一般情形下，订约当事人各方的经济目的是相反的，但在某些情形下，订约当事人各方也可有相同的经济目的，但须能为相互独立的意思表示。（二）须有当事人之间的意思表示的互动
合同订立是由独立的主体相互接触，互为意思表示，直到达成协议的过程。因此，合同的订立须有当事人互为意思表示，从要约、再要约，直到承诺。
（三）须为特定当事人之间为缔约而为意思表示
订立合同只能是在特定的人或者特定范围内的人之间进行，并且当事人须以缔约为目的进行接触，当事人之间相互所为的意思表示是为订约发出的。若不特定的人之间或者虽为特定人之间相互接触，进行协商，但并不是以订约为目的，则不属于合同订立问题。
二、合同订立的程序
合同的签订，一般应基于双方当事人的合意，既意思表示一致。合同订立的过程就是当事人双方使其意思表示趋于一致的过程，这一过程在合同法上称为要约和承诺。
（一）什么是要约
1、要约是指一方当事人向他人作出的以一定条件订立合同的意思表示。前者是要约人，后者称为受要约人。
要约取得法律效力，应具备以下条件：
第一、要约必须是特定人的真实意思表示。
第二、要约必须是向相对人发出的意思表示。要约的相对人可以是特定的人，也可以是不特定的人。向特定人发出要约，通常是指某一具体的法人或自然人。向不特定的人发出要约，一般是指向社会公众发出的要约。
三：要约必须是能够反映所要订立合同主要内容的意思表示。要约的目的在于取得相对人的承诺，建立合同关系。要约能否为另一方所接受，关键是看发出的要约对对方是否亦有利。即使对方表示了愿意订立合同的意思，双方还必须要订立合同的主要条款，如标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、争议的处理
方法以及要求对方答复的期限等，以供被要约人考虑是否承诺。
2、要约的形式要约作为一种意思表示，可以以书面形式、也可以以对话形式作出。
3、要约的法律效力和要约的撤回、撤销要约的生效时间因要约形式的不同而不同。对话形式要约，自受要约人了解时，要约发生效力。书面形式的要约于到达受要约人时生效。要约生效前是可以撤回的。
（二）承诺
1、承诺，是指受要约人，在要约有效期内，完全同意要约内容的意思表示。
2、承诺应具备以下几点：
第一、承诺必须由受要约人作出。第二、承诺必须是在有效期内作出。
第三、承诺必须与要约的内容相一致。
3、作为意思表示的承诺，其表现形式应与要约相一致。
4、因承诺的生效也就意味着合同的成立，因此承诺时间至关重要。我国合同法规定：“承诺通知到达要约人时生效。”但承诺生效前也是可撤回的。撤回的程序、要求，与要约撤回的程序、要求，完全相同。当受要约人正式按照有关规定、要求作出承诺时，合同成立。