整的，即量变价不变。
通信建设工程定额
工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，
因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的
静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。 工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲
目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。
工程量清单报价有利于项目的实施和控制，报价的项目构成、 单价组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报 价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。
观、单价相对固定的特点，工程量发生变化时，单价一般不作调
整。
通信建设工程定额
(4)编制的依据不同
传统的定额预算计价法依据图纸；人工、材料、机械台班 消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额；人工、材料、 机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。 工程量清单报价法，标底的编制根据招标文件中的工程量清单
括完成每项工程内容所需的费用（规费、税金除外）；包括
工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所 需费用，包括风险因素而增加的费用。
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(6)评标采用的办法不同
传统预算定额计价投标一般采用百分制评分法。采用 工程量清单计价法投标，一般采用合理低报价中标法，既要 对总价进行评分，还要对综合单价进行分析评分。
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工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价， 这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投 标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的
原则，选择最优秀的承包商。
工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价 模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调
通信工程概预算
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工程量清单计价
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量 清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、 其他项目费、规费和税金。 工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人
自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措
施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投 标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工
通信建设工定额
(2)编制工程量清单时间不同
传统的定额预算计价法是在发出招标文件后编制(招标与投标 人同时编制或投标人编制在前，招标人编制在后)。工程量清单 报价法必须在发出招标文作前编制。 (3)表现形式不同
采用传统的定额预算计价法一般是总价形式。工程量清单报
价法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械使 用费、管理费、利润，并考虑风险因素。工程量清单报价具有直
程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
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1.工程量清单报价的特征
作为一种全新的较为客观合理的计价方式，工程量清单报价 有如下特征： 工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直 接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规
费等，一目了然，更适合工程的招投标。
通信建设工程定额
工程量清单报价有利于加强工程合同的管理，明确承发包双 方的责任，实现风险的合理分担，即量由发包方或招标方确 定，工程量的误差由发包方承担，工程报价的风险由投标方 承担。 工程量清单报价将推动计价依据的改革发展，推动企业编制 自己的企业定额，提高自己的工程技术水平和经营管理能力。
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(7)合同价调整方式不同
传统的定额预算计价合同价调整方式有：变更签证、定 额解释、政策调整。工程量清单计价在一般情况下单价是相 对固定下来的，综合单价基本是包死的，减少了在合同实施 过程中的调整因素。在通常情况下，如果清单项目的数量没
有增减，能够保证合同价格基本没有调整，保证了其稳定性。
和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政
主管部门制定的有关工程造价计价办法编制。企业的投标报价 则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发
布的社会平均消耗量定额编制。
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(5)费用组成不同
传统预算定额计价法的工程造价由直接工程费、现场经 费、间接费、利润、税金组成。工程量清单计价法工程造价 包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税 金组成。包括完成每项工程包含的全部工程内容的费用；包
“通信建设工程量清单计价规范(编号YD5192-2009)”，于
2010年3月1日起实施。
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(8)风险处理的方式不同 定额计价，风险只在投资一方。工程量清单计价，使
招标人和投标人风险合理分担，工程量上的风险由甲方承担，
单价上的风险由乙方承担。
通信建设工程定额
工程量清单计价在我国建筑领域已得到广泛运用，在通 信企业，也在逐步推行工程量清单计价。为规范工程造价计 价行为，统一通信建设工程工程量清单的编制和计价方法， 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标 法》和《中华人民共和国建筑法》等法律法规，以及《建设 工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)，并结合通信 行业建设项目招投标的实际情况，工业和信息化部制定了
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2．定额计价与清单计价的区别
(1)编制工程量的单位不同 传统定额预算计价办法是：建设工程的工程量分别由招标单 位和投标单位分别按图计算。工程量清单计价是：工程由招标单 位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位统一计算，“工程量
清单”是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供
的“工程量清单”，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、 企业定额、管理水平自主填报单价。